從制度上保障安全投入
當前是市場社會,也是法制社會,要想保障安全投入資金足額到位,就必須從制度上保障企業(yè)能夠足額撥付安全投入資金。
2005年6月份,國家建設部就已經(jīng)通過了《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》,可是這份規(guī)定只從總體上規(guī)定了施工單位應當確保安全防護、文明施工措施費用??顚S?,在財務管理中單獨列出安全防護、文明施工措施項目費用清單備查;同時明確規(guī)定,實行工程總承包的,總承包單位對建筑工程安全防護、文明施工措施費用的使用負總責。
可是威海城建公司的一位老總指出,對于如何提取這一部分安全費用,提取的比例是多少,如何保障這一部分費用切實落實到安全投入上這份規(guī)定并沒有做嚴格的規(guī)定,所以必須要進一步完善安全費用提取的制度規(guī)定。他認為這是保證完成國務院提出的在2007年降低建筑行業(yè)死亡人數(shù)2%目標的根本條件。
發(fā)揮工會作用,促使企業(yè)加大投入
確保職工的生命安全和身心健康,是工會的基本工作。我國的法律法規(guī)也賦予了工會組織監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)的權力,所以把促進企業(yè)加大對安全投資作為工會維權的重要職能和群眾監(jiān)督的重要內容。
劉工程師說,可以讓工會監(jiān)督企業(yè)的安全資金使用情況,檢查安全資金是否到位,并提出增加安全投資的合理建議。如果安全資金使用不合理,要通過民主渠道及時提出整改意見。從而與企業(yè)經(jīng)營者一起,共同維護廣大職工的生命安全和健康。
同時工會還可以幫助企業(yè)和政府設立“共同安全基金”,“共同安全基金”由政府和效益較好的企業(yè)存入,這些資金一方面幫助那些確實無力治理重大事故隱患的企業(yè),專款專用于急需整改的重大事故隱患,另一方面當存入資金的企業(yè)發(fā)生事故,也可以由該基金提供支持,目的是建立一種建筑施工企業(yè)之間互幫互助的良好機制。