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安全管理網(wǎng)

淺談建設(shè)工程安全監(jiān)理建設(shè)

作者:徐立華 沈新林  
評論: 更新日期:2011年03月14日

? 作為建筑工程建設(shè)中“四大控制”之一的安全監(jiān)理工作,是目前建筑行業(yè)的一項非常重要的工作。作為一名安全監(jiān)理人員,我在實際工作中有一點點體會,在此與同行們進(jìn)行探討。

??? 一、建立完整的安全監(jiān)理體系
??? 安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分,特別是在目前國家安全形勢非常嚴(yán)峻的情況下,顯得更為重要。國家工程建設(shè)實行監(jiān)理規(guī)定后,全國監(jiān)理公司如雨后春筍,競爭十分激烈。從發(fā)展的眼光看,安全監(jiān)理是監(jiān)理市場今后競爭的焦點。為此,作為一個包含“四大控制”業(yè)務(wù)的監(jiān)理公司,必須要有高要求的管理目標(biāo)及高水平的管理手段。安全監(jiān)理作為監(jiān)理公司一個重要組成部分,不僅僅是在某個項目上設(shè)置專職安全監(jiān)理工程師的問題,而是要在監(jiān)理公司內(nèi)部要建立一個完整的安全管理體系,方能有效地、及時地指導(dǎo)和控制各個項目監(jiān)理部的安環(huán)管理工作,并能有效地做到持續(xù)改進(jìn),不斷完善,在目前競爭激烈的市場上立于不敗之地。
??? 監(jiān)理公司應(yīng)建立橫向到邊、縱向到底的完善的安環(huán)監(jiān)理體系,制定管理程序文件,定期召開專題會議,交流各施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作,以便在監(jiān)理工作中能及時取其精華,去其糟泊,整體提高安全監(jiān)控水平。這是整體素質(zhì)調(diào)整、提高的一種有效的方法。特別是目前各監(jiān)理公司在建筑工程中的安全監(jiān)理工作剛剛開始起步,人員來自各方、素質(zhì)不一,此項工作顯得更為重要。

??? 二、定期對安環(huán)監(jiān)理組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
??? 安全監(jiān)理是以合格的技能和豐富的經(jīng)驗為基礎(chǔ),由安全監(jiān)理師行使委托方賦予的安全監(jiān)控職權(quán),通過實施評價、監(jiān)控和督察等各種控制措施來降低風(fēng)險,確保施工中的財產(chǎn)和生命安全。因此,安全監(jiān)理人員必須要有較高的技能和豐富的施工現(xiàn)場安全管理經(jīng)驗,熟知國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。為此,作為一個監(jiān)理公司,必須對安全監(jiān)理人員進(jìn)行定期、不定期培訓(xùn),以提高安全監(jiān)理的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。目前國家在監(jiān)理行業(yè)對安全監(jiān)理持證上崗的問題還沒有完善相應(yīng)的手續(xù),上海市實行了 “安全監(jiān)理工程師”持證上崗的制度,對建設(shè)工程的安全管理起到了不可低估的作用。建議國家有關(guān)部門為這一行業(yè)的盡快完善,盡早能出籠一套相應(yīng)的管理措施,使安全監(jiān)理工作規(guī)范化,做到持證上崗。

??? 三、監(jiān)理單位應(yīng)制定安全監(jiān)理的內(nèi)業(yè)檢查制度,并定期檢查。
??? 監(jiān)理內(nèi)部的安全檢查屬于內(nèi)部的一種管理手段,檢查主要的內(nèi)容應(yīng)該分為兩大塊,即:安全監(jiān)理的內(nèi)業(yè)資料檢查和現(xiàn)場監(jiān)控績效檢查。
??? 安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的建檔應(yīng)該根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》中對監(jiān)理要求的條款編制。主要從以下幾個方面進(jìn)行:
??? (一)管理性文件
??? 1、監(jiān)理大綱、施工現(xiàn)場監(jiān)理部安全管理的程序文件及項目部監(jiān)理規(guī)劃、目標(biāo)、相關(guān)細(xì)則、體系、安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)和安全監(jiān)理機(jī)構(gòu);
??? 2、建設(shè)單位與施工承包單位的安全管理合同及與監(jiān)理單位的安全管理合同或協(xié)議書;
??? 3、建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理文件、管理體系、安全機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場安全生產(chǎn)委員會的建立;
??? 4、施工承包單位項目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)和安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境預(yù)健康管理制度;
??? (二)審批資料
??? 1、施工承包單位企業(yè)(包括分包單位)資質(zhì)等資料;
??? 2、進(jìn)場施工機(jī)械、設(shè)備和起重設(shè)施報驗資料(包括大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場安裝后的驗收資料);
??? 3、項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全人員、特種作業(yè)人員報驗資料(需提供證件復(fù)印件);
??? 4、進(jìn)場安全防護(hù)用品、材料、三寶等采購的相關(guān)報驗資料;
??? 5、施工承包單位對工程建設(shè)重大危險源及控制措施的分析和預(yù)評價;
??? 6、審批單位工程開工報告記錄;

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