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小論建筑施工項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理

作者:林章  
評(píng)論: 更新日期:2011年01月11日


  
  三、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與控制
  
  項(xiàng)目安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容便是風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與控制。這是一個(gè)全過(guò)程的實(shí)施過(guò)程,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與控制就是如何對(duì)可能遇見(jiàn)的見(jiàn)險(xiǎn)進(jìn)行妥善處理。
  
  根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì),可以有具體的幾種應(yīng)對(duì)方法,以控制見(jiàn)險(xiǎn)的發(fā)生的減少風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失,如風(fēng)險(xiǎn)回避、降低損失、風(fēng)險(xiǎn)自留自何、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等。
  
  風(fēng)險(xiǎn)回避是風(fēng)險(xiǎn)管理的最有效手段,可使我們不面監(jiān)風(fēng)險(xiǎn),好比是繞道而行,但有時(shí)風(fēng)險(xiǎn)回避是不可行的,回避了這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)卻將面對(duì)更大的風(fēng)險(xiǎn)。例如:井架作為垂直運(yùn)輸工具在工地的使用過(guò)程中的高風(fēng)險(xiǎn)的,不用井架作為運(yùn)輸工具當(dāng)然能回避井架使用的風(fēng)險(xiǎn),但是目前的生產(chǎn)力發(fā)展水平,往往考慮成本、項(xiàng)目大小等因素,不得不使用井架,這時(shí)風(fēng)險(xiǎn)就是不可回避的。另外,就是條件應(yīng)許,使用了其他運(yùn)輸工具如塔吊、電梯等,這時(shí)便回避了井架使用的風(fēng)險(xiǎn),但又會(huì)面臨使用塔吊、電梯新的風(fēng)險(xiǎn)。而且塔吊、電梯的高額使用費(fèi)又對(duì)項(xiàng)目造成利益受損,所以回避風(fēng)險(xiǎn)就是一種消極的處理方法。對(duì)工種項(xiàng)目來(lái)講只有不可承受的風(fēng)險(xiǎn),才使用回避的方式。
  
  降低風(fēng)險(xiǎn)損失是項(xiàng)目管理的難點(diǎn),也是檢查企業(yè)是否具備應(yīng)對(duì)各種大小風(fēng)險(xiǎn)能力的體現(xiàn)。必須運(yùn)用企業(yè)內(nèi)部形成的各種的規(guī)章制度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行具體的管理。安全生產(chǎn)責(zé)任制、各種各樣的操作規(guī)程、安全人員的合理配置、各種安全防護(hù)設(shè)施的搭建、經(jīng)常性檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等形成多樣的安全檢查、目標(biāo)管理制度、應(yīng)急救援預(yù)安以及各種安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)章制度,都是項(xiàng)目為了減少發(fā)生損失的可能性,和盡量減輕損失的程度而進(jìn)行的各種風(fēng)險(xiǎn)管理。目前,企業(yè)需要建立健全安全生產(chǎn)管理體系,但是由于目前建筑市場(chǎng)還不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)體制的多樣性,造成責(zé)、權(quán)、利分配不合理,生產(chǎn)管理體系事實(shí)上未得到有效的運(yùn)行。在當(dāng)前狀況下,項(xiàng)目各級(jí)人員的責(zé)任心與敬業(yè)精神便顯得非常重要,項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢(shì)教育,增強(qiáng)員工的自覺(jué)性與能動(dòng)性。降低風(fēng)險(xiǎn)損失的過(guò)程是一個(gè)全過(guò)程的管理,是有效防止危險(xiǎn)發(fā)生和減少風(fēng)險(xiǎn)損失的重要實(shí)施過(guò)程。項(xiàng)目有關(guān)管理人員應(yīng)根據(jù)各個(gè)生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)認(rèn)真作好每一環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理工作,作好施工用電、三寶四口、基坑支護(hù)與模板工程、施工機(jī)具、外腳手架、物料提升機(jī)與外用電梯等方面的管理,作好防范危險(xiǎn)發(fā)生的各種教育、警示、防護(hù)。
  
  如果企業(yè)有足夠規(guī)模財(cái)力、能力承受風(fēng)險(xiǎn)損失時(shí),可以采取風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)自保,自行消化風(fēng)險(xiǎn)損失。風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)就是風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生時(shí),直接將損失攤?cè)氤杀净蛸M(fèi)用,或沖減利潤(rùn)。風(fēng)險(xiǎn)自保就是企業(yè)預(yù)留一筆風(fēng)險(xiǎn)金或隨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的進(jìn)行,有計(jì)劃計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)基金。建筑施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)將安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)損失進(jìn)行綜合考慮,這樣即使發(fā)生安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)損失,項(xiàng)目不會(huì)因此而導(dǎo)致計(jì)劃利潤(rùn)得不到實(shí)現(xiàn)甚至出現(xiàn)虧損。但是有時(shí)在單個(gè)項(xiàng)目中充分考慮該項(xiàng)目可能的風(fēng)險(xiǎn),會(huì)造成企業(yè)在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下競(jìng)爭(zhēng)的劣勢(shì),這時(shí)企業(yè)便可利用風(fēng)險(xiǎn)的偶然性,在企業(yè)內(nèi)部運(yùn)用預(yù)留風(fēng)險(xiǎn)金等財(cái)務(wù)手段來(lái)均衡項(xiàng)目的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)壓力,提高企業(yè)綜合抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,從而推動(dòng)項(xiàng)目抵抗安全風(fēng)險(xiǎn)的能力,同時(shí)又不會(huì)導(dǎo)致安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)用太高而失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,所以風(fēng)險(xiǎn)的自留自保應(yīng)視具體情況靈活應(yīng)用。適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)自留與自保在健全的項(xiàng)目管理下往往會(huì)有意想不到的收益。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)是一把雙刃劍,管理得當(dāng)亦是出高效益的。
  
  風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移是現(xiàn)代建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)新思路,項(xiàng)目以犧牲一定的利益為代價(jià),將風(fēng)險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)嫁給他人承擔(dān),以避免可能給企業(yè)帶來(lái)的災(zāi)難性損失,如通過(guò)保險(xiǎn)、業(yè)務(wù)外包。風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移能使施工項(xiàng)目不回避風(fēng)險(xiǎn)的情況下,將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他主體如保險(xiǎn)公司其他單位來(lái)承擔(dān),因?yàn)榛乇茱L(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),對(duì)企業(yè)來(lái)講很大程度上就失去了項(xiàng)目,這時(shí)便可將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司,目前福建省實(shí)行建工團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)的強(qiáng)制保險(xiǎn),就使項(xiàng)目的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)部分可保風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)移給了保險(xiǎn)公司,保險(xiǎn)公司為企業(yè)及項(xiàng)目提供了一個(gè)抵制約定風(fēng)險(xiǎn)的工具,使項(xiàng)目在遭受急緊風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,正如所有的工具一樣,只有掌握工具的正確使用方法,才能及時(shí)有效地發(fā)揮工具的作用,當(dāng)前由于種種原因項(xiàng)目對(duì)保險(xiǎn)這個(gè)有利的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的工具并不能很好的使用,導(dǎo)致出現(xiàn)出險(xiǎn)后得不到合理的補(bǔ)償或補(bǔ)嘗不充分,項(xiàng)目人員應(yīng)該增強(qiáng)權(quán)益意識(shí),保護(hù)應(yīng)有的權(quán)益不受損失取得應(yīng)有的賠付。另外項(xiàng)目可視情況將業(yè)務(wù)外包,如商品混凝土的對(duì)外采購(gòu),就轉(zhuǎn)移了混凝土生產(chǎn)過(guò)程中的機(jī)械傷害的風(fēng)險(xiǎn)。
  
  安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)復(fù)雜的管理過(guò)程,但卻是減少項(xiàng)目失敗可能性的一種重要手段,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)會(huì)是并存的,采取積極的步驟對(duì)要發(fā)生或即將發(fā)生的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,可以有較佳的期望值,但更應(yīng)該要有最壞的準(zhǔn)備。總之,“最壞的準(zhǔn)備”就是進(jìn)行項(xiàng)目安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理。

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