建筑生產(chǎn)企業(yè)是高危作業(yè)的行業(yè),國家將其列為僅次于危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山三大危險(xiǎn)作業(yè)的生產(chǎn)企業(yè),可能面對各種各樣的危險(xiǎn)因素。當(dāng)前國際社會(huì)、政府乃至民眾對安全問題的日益關(guān)注,使建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)愈來愈成為企業(yè)的重要管理之一。建筑施工項(xiàng)目管理既為企業(yè)管理的延伸部分又是終結(jié)部分,其對安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理直接影響到企業(yè)的興衰成敗。做好項(xiàng)目安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)抓好安全生產(chǎn)的著眼點(diǎn)和重點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)管理按管理流程可大致分為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對與控制。
一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
根據(jù)現(xiàn)代漢語詞典的解釋,風(fēng)險(xiǎn)為“可能發(fā)生的危險(xiǎn)”。風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在,使我們有時(shí)不得不去面對,對工程項(xiàng)目來講,該項(xiàng)目一旦形成,那么項(xiàng)目所附帶的各種生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)亦客觀地存在著。所以風(fēng)險(xiǎn)管理的第一環(huán)節(jié),應(yīng)是識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),就是解決一個(gè)問題:發(fā)生的有害事件是什么?認(rèn)清將要面對的風(fēng)險(xiǎn)是首要關(guān)鍵。我們可根據(jù)該項(xiàng)目的地理、氣候、施工環(huán)境、施工方法、施工方案、生產(chǎn)流程等進(jìn)行判別、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。知道即將面對或可能面對的各種風(fēng)險(xiǎn),如人員的、環(huán)境、機(jī)械、材料、施工工藝、社會(huì)等方面可能的危險(xiǎn)。只有做出具有前瞻性的預(yù)測,才能有的放矢,才能制定出有效的措施、方法、對策對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。在這個(gè)階段可用專家會(huì)議法、頭腦風(fēng)暴法、意見征集法等各種行之有效的方法和途徑取得相關(guān)信息。項(xiàng)目單件性的特點(diǎn)決定了每個(gè)項(xiàng)目都具有各自不同的特點(diǎn)和屬性,有針對性的、重點(diǎn)突出的分析判斷是風(fēng)險(xiǎn)管理成功與否的前提條件。只有充分地認(rèn)識(shí)各種危險(xiǎn)因素,才能夠使自己立于不敗之地。不同類型的項(xiàng)目具有不同的風(fēng)險(xiǎn),相同類型地項(xiàng)目在不同的社會(huì)、自然環(huán)境、工藝手段下,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)也各有不同,這便要求我們及時(shí)總結(jié)、整理各種情況下的危險(xiǎn)因素,不斷豐富個(gè)人乃至企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,更新風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別,特別是“四新”技術(shù)等所帶來的新風(fēng)險(xiǎn),建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)清單,并根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)程的推進(jìn)和變化,不斷更新補(bǔ)充新的風(fēng)險(xiǎn)要素。
二、風(fēng)險(xiǎn)評估
施工項(xiàng)目的特點(diǎn)決定了量大面廣,項(xiàng)目管理是在一個(gè)合理科學(xué)的人力、機(jī)械、材料等資源配置下,應(yīng)用規(guī)章制度、規(guī)范等約束,進(jìn)行科學(xué)的計(jì)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。不可能動(dòng)用太多的資源進(jìn)行太過細(xì)致的組織控制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,不可能對所有危險(xiǎn)因素進(jìn)行控制。事實(shí)上,由于風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,我們不可能完全控制危險(xiǎn)的發(fā)生,因?yàn)槲kU(xiǎn)是絕對的,安全是相對的。這便要求我們要抓重點(diǎn),這也有利于提高工作效率和績效。風(fēng)險(xiǎn)的評估在這里便顯得重要?;旧巷L(fēng)險(xiǎn)的評估就是要解決兩個(gè)問題:發(fā)生的可能性有多大?如果發(fā)生引致的后果如何?通過風(fēng)險(xiǎn)評估對風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能生大小、危害程度、風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的規(guī)律、風(fēng)險(xiǎn)的層次進(jìn)行認(rèn)識(shí)和評估。亦可根據(jù)科學(xué)的手段對風(fēng)險(xiǎn)量化,力爭的有的不確定生和風(fēng)險(xiǎn)都經(jīng)過充分、系統(tǒng)的考慮。從而尋找現(xiàn)實(shí)目標(biāo)的較優(yōu)的方案。可利用各種測量風(fēng)險(xiǎn)的方法,對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性或定量的評價(jià)。通過風(fēng)險(xiǎn)評估,得出項(xiàng)目面臨的危險(xiǎn)因素大小,事故發(fā)生的概率,如建筑施工中常見的高空墜落、土方坍蹋、電擊等發(fā)生的可能性大小。風(fēng)險(xiǎn)評估之后可判斷項(xiàng)目的總體見險(xiǎn)大小、風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系、出現(xiàn)的順序等。以便我們進(jìn)行有效的控制。