3、安全培訓(xùn)教育和特種作業(yè)人員持證上崗制度。
《安全生產(chǎn)法》第21條、第39條、50條,《建筑法》第46條要求建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)。施工項目必須按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》的要求,建立健全落實培訓(xùn)教育制度,提高從業(yè)人員自保和互保意識,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。施工項目電工、焊工、架子工、起重工等特種作業(yè)人員,由于其不僅對本人尤其對他人和周圍設(shè)施有重大危害,因此他們必須持證上崗。
4、傷亡事故的報告調(diào)查處理制度。
《安全生產(chǎn)法》第13條、第70條、第72條、第75條,《建筑法》第51條,國務(wù)院第34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》,國務(wù)院75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,建設(shè)部3號令《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序的規(guī)定》都明確了發(fā)生生產(chǎn)安全事故后的報告調(diào)查處理規(guī)定,因此工程項目要依法報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關(guān)證據(jù)。事故調(diào)查處理要實事求是,遵照“四不放過”原則,依法嚴(yán)肅追究生產(chǎn)安全事故有關(guān)責(zé)任人,決不姑息遷就,不了了之。
5、安全標(biāo)志管理制度以及重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
《安全生產(chǎn)法》第28條要求,在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所或有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置相應(yīng)的明顯的安全警示標(biāo)志。因此,施工項目要強化這項重要的管理工作,設(shè)置安全標(biāo)志,以提醒、警告作業(yè)人員或其他有關(guān)人員,使其能時刻清醒認(rèn)識所處環(huán)境的危險,提高注意力,加強自身安全保護,減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場安全標(biāo)志的選購和使用必須符合《安全色》(GB2389-82)、《安全標(biāo)志》(GB2894-1996),《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》(GB16179-1996)規(guī)定。安全生產(chǎn)法》第33條、第69條要求,建立應(yīng)急預(yù)案,對發(fā)生緊急情況或者生產(chǎn)安全事故時做到心中不慌、有條不紊,避免事故的發(fā)生或降低事故的損失。
6、安全防護用具管理與機械設(shè)備安全管理制度。
《安全生產(chǎn)法》第37條,《建筑法》第47條,建設(shè)部、國家工商行政管理局、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局共同印發(fā)的《施工現(xiàn)場安全防護用具及機械設(shè)備使用監(jiān)督管理規(guī)定》明確要求,施工現(xiàn)場必須建立采購、入庫、保管、使用、監(jiān)督管理制度,以保障從業(yè)人員使用合格的防護用具,實現(xiàn)安全生產(chǎn)?!栋踩a(chǎn)法》第29條、31條對機械設(shè)備的管理有明確規(guī)定,施工現(xiàn)場必須采購、使用合格產(chǎn)品,并定期對機械設(shè)備進行檢查、維修、保養(yǎng),以保證機械設(shè)備安全運行。
7、勞務(wù)用工安全管理制度以及意外傷害保險制度。
《安全生產(chǎn)法》第44條、47條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項,以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。
施工現(xiàn)場不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任?!栋踩a(chǎn)法》第44條,《建筑法》第48條明確國家實行意外傷害保險制度,對從事危險作業(yè)的職工強制進行意外傷害保險,保證職工的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定,施工企業(yè)和現(xiàn)場必須認(rèn)真執(zhí)行。
此外,施工項目還應(yīng)針對項目實際制定消防管理制度、門衛(wèi)管理制度、治安保衛(wèi)制度、醫(yī)療保健制度、職工宿舍管理制度、職工食堂管理制度、職工浴室管理制度,廁所管理制度、職工娛樂活動室管理制度等群防群治制度,做到有法必依,有章必循,強化制度的落實,充分發(fā)揮廣大職工的積極性,以預(yù)防和治理建筑生產(chǎn)中的傷亡事故,保障廣大建設(shè)職工的生命和財產(chǎn)安全,促進和保障經(jīng)濟的發(fā)展。