色爱综合区,亚洲中文字幕黄网站,国产三级在线播放欧美,美国一级毛片aa,av无码,天天干,婷婷六月丁香91视频,免费的黄色网站4mmb

安全管理網(wǎng)

理解把握安全生產(chǎn)的新擺位

作者:王衛(wèi)東  來源:中國安全生產(chǎn)報 
評論: 更新日期:2014年10月14日

我國新修改的安全生產(chǎn)法已于2014年8月31日發(fā)布,這是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一件喜事。新安法由原有97個條款增至114個條款,共新增加17個條款,這一數(shù)字的變化,表明新安全生產(chǎn)法的相關(guān)法律條款內(nèi)容更加豐富,特別對安全生產(chǎn)理念、方針、管理、職責(zé)、義務(wù)等方面進行了新的擺位,使各級安全生產(chǎn)責(zé)任更加明確到位。
   把人民生命安全放在首位

   《新法》第三條明確提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,將堅持安全發(fā)展寫入了總則。落實以人為本的立法宗旨,即從思想認(rèn)識上始終把人民生命安全放在首位,堅守安全發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,建立安全發(fā)展的法治思維?!缎路ā钒褕允?ldquo;紅線”作為衡量一切生產(chǎn)經(jīng)營活動和建設(shè)項目是否可行的決定性標(biāo)準(zhǔn),把人的行為因素作為安全生產(chǎn)工作中最基本和最關(guān)鍵的要素,著力引導(dǎo)人、幫助人增強安全生產(chǎn)意識。

   加固了安全生產(chǎn)重要地位

   《新法》第三條完善了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針,進一步加固了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。其綜合治理,既要求各級政府加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),更要求各級“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)工作。《新法》還提出要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的工作機制,進一步明確了各方安全職責(zé),實現(xiàn)安全生產(chǎn)綜合治理,充分顯現(xiàn)多位一體的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要地位。

   明確“三個必須”管安全座位

  《新法》從“三個必須”管安全的角度(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全),進一步明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作座位。一是,在《新法》第八條明確了各級政府的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)監(jiān)管座位,重點明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。二是,在《新法》第九條明確了各級政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管座位,要求政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)“行業(yè)、領(lǐng)域”的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。三是,在《新法》第六十二條明確了各級安全監(jiān)管部門行政執(zhí)法座位,要求各級安全監(jiān)管部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門,應(yīng)依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進行監(jiān)督檢查。

  履行安全生產(chǎn)職責(zé)的定位

  《新法》從履職、維權(quán)、追究等安全生產(chǎn)責(zé)任進行依法定位,更好地明確規(guī)范了安全生產(chǎn)責(zé)任行為,努力提高各類人員的安全生產(chǎn)管理自覺性。一是,《新法》第十八條、第二十二條、第六十二條明確了三種人員的履職定位,即生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人(共7條)、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員(共7條)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門人員(共4條)等三種人員的履職盡責(zé)定位,二是,《新法》第三章明確了從業(yè)人員的安全生產(chǎn)7個權(quán)利的維護定位,《新法》不斷明確了從業(yè)人員在安全生產(chǎn)上受教育權(quán)、知情權(quán)、建議權(quán)、舉報權(quán)、拒絕權(quán)、緊急撤離權(quán)、獲得賠償權(quán)等7個權(quán)利的維護定位。三是,《新法》第六章明確了四種倒逼追究法律責(zé)任對象的定位,即依法倒逼追究生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,倒逼追究生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的法律責(zé)任,倒逼追究安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗機構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員的法律責(zé)任,倒逼追究負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)部門的工作人員的法律責(zé)任等四種法律責(zé)任對象的追責(zé)。
 

網(wǎng)友評論 more
創(chuàng)想安科網(wǎng)站簡介會員服務(wù)廣告服務(wù)業(yè)務(wù)合作提交需求會員中心在線投稿版權(quán)聲明友情鏈接聯(lián)系我們