【釋義】　本條是關(guān)于危險物品的容器、運輸工具以及部分特種設(shè)備的生產(chǎn)、檢測、檢驗的安全管理要求的規(guī)定。

本條原來的適用對象包括涉及生命安全、危險性較大的所有特種設(shè)備以及危險物品的容器和運輸工具。２０１４年１月１日《特種設(shè)備安全法》施行后，對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機動車輛等特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理，適用該法的規(guī)定。同時， 特種設(shè)備安全法第１００條第２款規(guī)定：“鐵路機車、海上設(shè)施和船舶、礦山井下使用的特種設(shè)備以及民用機場專用設(shè)備安全的監(jiān)督管理，房屋建筑工地、市政工程工地用起重機械和場（廠）內(nèi)專用機動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理，由有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律的規(guī)定實施。”根據(jù)這一規(guī)定，鐵路機車、海上設(shè)施和船舶、礦山井下使用的特種設(shè)備的監(jiān)督管理可以適用其他有關(guān)法律。從實際情況看，鐵路機車的生產(chǎn)、檢測、檢驗管理已經(jīng)比較成熟、定型，而海上設(shè)施，尤其是海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理制度還不夠完善。為了與《特種設(shè)備安全法》的有關(guān)規(guī)定相銜接，這次修改《安全生產(chǎn)法》時不再把涉及人身安全、危險性較大的特種設(shè)備都作為本條的適用對象，而僅僅適用于海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備。

危險物品的容器和運輸工具，以及涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備的產(chǎn)品質(zhì)量如何，直接關(guān)系到能否保障安全生產(chǎn)，有必要對其安全管理專門做出較為嚴格的規(guī)定。本條對這兩類產(chǎn)品的安全規(guī)定了雙重保障要求：首先，這兩類產(chǎn)品必須根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定， 由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，其他任何單位和個人不得生產(chǎn)。其次，在投入使用前，還必須經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，未經(jīng)檢測、檢驗或者經(jīng)檢測、檢驗不合格的，不得投入使用。例如，根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定，生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學(xué)品包裝物、容器的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》的規(guī)定，取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；其生產(chǎn)的危險化學(xué)品包裝物、容器經(jīng)國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門認定的檢驗機構(gòu)檢驗合格，方可出廠銷售。運輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器，應(yīng)當按照國家船舶檢驗規(guī)范進行生產(chǎn)，并經(jīng)海事管理機構(gòu)認定的船舶檢驗機構(gòu)檢驗合格，方可投入使用。本法的規(guī)定與《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定是一致的。根據(jù)這一規(guī)定的要求，生產(chǎn)經(jīng)營單位在選購特種設(shè)備和危險物品的容器、運輸工具時，必須審查生產(chǎn)單位是否具有生產(chǎn)資格，對非專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)的此類產(chǎn)品，不得購買。同時，必須委托取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)進行檢測、檢驗。

為了確保檢測、檢驗機構(gòu)依法履行職責，公正、客觀地進行檢測、檢驗，本條還明確規(guī)定，檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責。這就要求檢測、檢驗機構(gòu)必須認真負責， 按照規(guī)定的技術(shù)標準和要求進行檢測、檢驗，提出科學(xué)、客觀的結(jié)論。檢測、檢驗應(yīng)當出具專業(yè)檢測、檢驗證明（報告）。檢測、檢驗合格的，發(fā)給安全使用證或者安全標志；不合格的，不得發(fā)給安全使用證或者安全標志。因檢測、檢驗機構(gòu)的原因，致使不合格的特種設(shè)備和危險物品的容器、運輸工具投入使用，并造成后果的，檢測、檢驗機構(gòu)及其有關(guān)人員應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。

此外，這次修改《安全生產(chǎn)法》時刪去了原條文第２款有關(guān)制定特種設(shè)備目錄的規(guī)定，也是考慮到《特種設(shè)備安全法》對此做了明確規(guī)定，所以不再重復(fù)規(guī)定。