【釋義】本條是關(guān)于安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢及維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)的基本要求的規(guī)定。

（一）安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

安全設(shè)備是對(duì)安全生產(chǎn)具有直接保障作用的有關(guān)設(shè)備。由于安全設(shè)備對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)至關(guān)重要，有必要對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行自始至終的全方位、全過(guò)程的管理。因此， 本條規(guī)定安全設(shè)備從設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用到檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，都必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。本條規(guī)定的概括性很強(qiáng)，內(nèi)容非常豐富。涉及的設(shè)備種類(lèi)、單位、環(huán)節(jié)很多，要求也比較嚴(yán)格，即必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不能采用。安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢的各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從事安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢的單位和個(gè)人，也必須按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的活動(dòng)。這對(duì)于保證安全設(shè)備的質(zhì)量和正確使用，以及保證其處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，都具有重要意義?，F(xiàn)行有關(guān)法律對(duì)安全設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題也有相關(guān)規(guī)定。如《中華人民共和國(guó)煤炭法》第４０條規(guī)定：“煤礦使用的設(shè)備、器材、火工產(chǎn)品和安全儀器，必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。”

（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須保證安全設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)

安全設(shè)備能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)于能否發(fā)揮安全設(shè)備的作用，保障安全生產(chǎn)，意義重大。因此，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須根據(jù)各種安全設(shè)備的實(shí)際情況，對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這就要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在人力、財(cái)力以及制度、技術(shù)等方面都做好必要的安排和準(zhǔn)備，把安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)作為安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容和一項(xiàng)經(jīng)常性、制度性的工作來(lái)抓，不能不做，也不能想起來(lái)就做、想不起來(lái)就不做。同時(shí)， 要根據(jù)安全設(shè)備的特性，定期進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)安全設(shè)備性能有問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換?？傊?，要始終保證安全設(shè)備處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)，能夠?yàn)楸ＷC安全真正發(fā)揮作用。本條規(guī)定與其他法律、行政法規(guī)也是銜接的。如《中華人民共和國(guó)礦山安全法》第１６條規(guī)定：“礦山企業(yè)必須對(duì)機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測(cè)儀器，定期檢查、維修，保證使用安全。”《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第２０條第１款也規(guī)定：“生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。”

為了明確對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)的責(zé)任，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)人員的責(zé)任心，促使其認(rèn)真按照要求對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)，本條還規(guī)定對(duì)維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)的有關(guān)情況應(yīng)當(dāng)做好記錄，并由有關(guān)人員簽字。記錄的內(nèi)容，一般應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、安全設(shè)備的名稱(chēng)，維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)的結(jié)果，是否發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以及問(wèn)題的處理情況等。需要在記錄上簽字的有關(guān)人員，包括直接從事維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)的技術(shù)人員以及相關(guān)的安全生產(chǎn)管理人員。必要時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人也要簽字。這樣要求，也有利于發(fā)生事故時(shí)的責(zé)任劃分，為正確追究有關(guān)人員的法律責(zé)任提供第一手的證據(jù)。