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新安全生產(chǎn)法第八十八條解讀

  
評論: 更新日期:2014年10月16日
第八十八條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的,在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費(fèi)用的,由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,責(zé)令退還收取的費(fèi)用;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
【釋義】 本條是關(guān)于負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品,以及在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費(fèi)用的法律責(zé)任的規(guī)定。
(一)承擔(dān)法律責(zé)任的主體
根據(jù)本條規(guī)定,承擔(dān)責(zé)任的主體是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或者其工作人員。
(二)承擔(dān)責(zé)任的違法行為
構(gòu)成本條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的違法行為是:要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品,以及在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費(fèi)用。
(三)責(zé)任形式
1由上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,責(zé)令退回收取的費(fèi)用。這一規(guī)定適用于負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
2處分。處分是指對國家工作人員的違法失職行為尚不構(gòu)成犯罪,依據(jù)法律、法規(guī)所規(guī)定的權(quán)限而給予的一種懲戒。因此,處分適用于負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的工作人員,具體說是指直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員。給予處分的前提是違法情節(jié)嚴(yán)重。本條僅規(guī)定依法給予處分,沒有具體規(guī)定由誰給予處分以及給予什么樣的處分。根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定,處分主要有警告、記過、記大過、降級、撤職、開除六種形式。實施處分的機(jī)關(guān)必須依據(jù)法律和事實, 做出客觀、公正的處分決定,避免出現(xiàn)處分決定與違法事實明顯不符的情況。
 
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