【釋義】　本條是關(guān)于承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員出具虛假證明的法律責(zé)任的規(guī)定。

（一）承擔(dān)法律責(zé)任的主體

出具虛假證明的法律責(zé)任的承擔(dān)主體是承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。

（二）應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的違法行為

從事安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，承擔(dān)本條規(guī)定的法律責(zé)任的違法行為是出具虛假證明。

（三）責(zé)任形式

本條規(guī)定的法律責(zé)任形式有三種：（１） 行政處罰。具體是：沒收違法所得，違法所得在１０萬元以上的，并處違法所得兩倍以上５倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足１０萬元的，單處或者并處１０萬元以上２０萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處２萬元以上５萬元以下的罰款。（２） 民事責(zé)任，即給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。（３） 構(gòu)成提供虛假證明文件罪或者其他罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

對于有以上違法行為的機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其相應(yīng)的資質(zhì)，不得再繼續(xù)從事有關(guān)的安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)活動。這次修改《安全生產(chǎn)法》時，將原來規(guī)定的“撤銷其相應(yīng)資格”修改為“吊銷其相應(yīng)資質(zhì)”，這樣更為準(zhǔn)確。

需要說明的是，這次修改《安全生產(chǎn)法》，較大幅度地提高了本條中原來規(guī)定的罰款數(shù)額。