第一條 為了加強(qiáng)建（構(gòu)）筑物拆除工程施工管理，規(guī)范拆除市場(chǎng)秩序,提高安全生產(chǎn)和文明施工水平，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)建（構(gòu)）筑物拆除工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)拆除工程)施工活動(dòng)，適用本辦法。

　　違法建（構(gòu)）筑物、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建（構(gòu)）筑物和村民個(gè)人自建房屋的拆除，不適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)建（構(gòu)）筑物是指房屋、煙囪、水塔、水池、橋梁、高架、隧道等建（構(gòu)）筑物。

　　本辦法所稱(chēng)拆除主體是指依法組織建(構(gòu))筑物拆除施工活動(dòng)的單位或者個(gè)人。

　　本辦法所稱(chēng)拆除企業(yè)是指具備從事拆除工程相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的施工單位。

　　第四條市建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市拆除工程施工的監(jiān)督管理工作。

　　市房地、國(guó)土、市政公用、文化、公安、安監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)和各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法做好拆除工程施工的相關(guān)工作。

　　第五條 拆除工程施工前，拆除主體應(yīng)當(dāng)依法領(lǐng)取拆除工程施工許可證。

　　第六條拆除主體申請(qǐng)辦理拆除工程施工許可證應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┍徊鸪こ叹邆淇刹鸪龡l件；

　?。ǘ┮盐芯邆湎鄳?yīng)資質(zhì)的拆除企業(yè)并與其簽訂拆除施工合同；

　?。ㄈ┯胁鸪桨讣跋嚓P(guān)技術(shù)文件；

　　（四）拆除工程施工現(xiàn)場(chǎng)采取的安全措施滿(mǎn)足安全要求；

　　（五）建（構(gòu)）筑物采取爆破方式拆除的，應(yīng)當(dāng)有公安部門(mén)的批準(zhǔn)文件；

　?。┎鸪奈铩v史建筑和歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)建（構(gòu)）筑物的，應(yīng)當(dāng)有文化、規(guī)劃部門(mén)的批準(zhǔn)文件；

　?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

　　市建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)定期公布具備相應(yīng)資質(zhì)的建（構(gòu)）筑物拆除企業(yè)名錄。

　　第七條 拆除主體申請(qǐng)辦理拆除工程施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)并填寫(xiě)《拆除工程施工許可證申請(qǐng)表》。市建設(shè)主管部門(mén)自收到申請(qǐng)之日起七日內(nèi)，對(duì)符合條件的，核發(fā)拆除工程施工許可證；對(duì)于不符合條件的，不予核發(fā)，書(shū)面通知拆除主體，并說(shuō)明理由。

　　拆除工程在施工過(guò)程中，拆除主體或者拆除企業(yè)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)領(lǐng)取拆除工程施工許可證。

　　第八條 拆除主體申請(qǐng)領(lǐng)取拆除工程施工許可證的工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、規(guī)模，應(yīng)當(dāng)與簽訂的拆除施工合同一致。

　　拆除工程施工許可證應(yīng)當(dāng)放置在施工現(xiàn)場(chǎng)備查。

　　第九條 拆除主體應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取拆除工程施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開(kāi)始施工。因故不能按期施工的，應(yīng)當(dāng)在期滿(mǎn)前向市建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)延期，并說(shuō)明理由。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期次數(shù)、時(shí)限的，拆除工程施工許可證自行廢止。

　　第十條 拆除危險(xiǎn)性較大或者可能危及毗鄰建（構(gòu)）筑物的建（構(gòu)）筑物，拆除主體應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工前進(jìn)行安全性評(píng)估，制定相應(yīng)的安全施工方案，并將評(píng)估報(bào)告和安全施工方案報(bào)市建設(shè)主管部門(mén)備案。

　　第十一條 拆除主體不得將擬拆除的建（構(gòu)）筑物作為臨時(shí)辦公、住宿及倉(cāng)儲(chǔ)使用。

　　任何單位或者個(gè)人不得在拆除工程施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十二條 拆除屬于國(guó)有資產(chǎn)建（構(gòu)）筑物的，拆除主體應(yīng)當(dāng)依法委托具備相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)建（構(gòu)）筑物的殘值進(jìn)行評(píng)估。

　　第十三條 屬于國(guó)有資產(chǎn)建（構(gòu)）筑物的拆除，必須進(jìn)行招標(biāo)的，拆除主體應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)選擇拆除企業(yè)。

　　拆除工程項(xiàng)目依法招標(biāo)選擇拆除企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在有形建筑市場(chǎng)中進(jìn)行，并接受監(jiān)察機(jī)關(guān)和建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。

　　第十四條 拆除主體應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)對(duì)拆除工程實(shí)施監(jiān)理，并與其簽訂委托監(jiān)理合同。

　　第十五條 拆除主體不得對(duì)拆除、監(jiān)理企業(yè)等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。

　　第十六條 承包拆除工程的拆除企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。

　　禁止拆除企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他拆除企業(yè)的名義承攬工程。禁止拆除企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

　　第十七條 任何單位或者個(gè)人不得買(mǎi)賣(mài)、出租、出借、變?cè)?、偽造拆除資質(zhì)證書(shū)。

　　第十八條 禁止拆除企業(yè)將其承包的全部拆除工程轉(zhuǎn)包給他人。禁止拆除企業(yè)將其承包的全部拆除工程肢解以后，以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。

　　第十九條承包拆除工程的拆除企業(yè)在拆除工程施工前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)、構(gòu)造、工程量等情況對(duì)拆除工程編制施工組織設(shè)計(jì)或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案。

　　對(duì)下列工程，拆除企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。

　?。ㄒ唬┎捎帽撇鸪墓こ蹋?br />
　?。ǘ蛄?、高架、煙囪、水塔或者拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或者粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建（構(gòu)）筑物的拆除工程；

　　（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或者其他建（構(gòu)）筑物安全的拆除工程；

　　（四）文物保護(hù)建筑、歷史建筑和歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)的拆除工程。

　　第二十條 拆除企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┙⒔∪踩┕へ?zé)任制度和教育培訓(xùn)制度，制定安全施工規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全施工所需資金的投入，進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全施工檢查并做好檢查記錄；

　?。ǘ┲贫ò踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員和救援器材；

　?。ㄈ樽鳂I(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)安全防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育作業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用；

　?。ㄋ模槁毠⒓庸ｋU(xiǎn),繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。