李大爺在下晚班途中，撞上大樹身亡。對(duì)此，交警部門出具了一份事故證明書，稱此起事故由李大爺負(fù)全責(zé)。

　　隨后，李大爺?shù)膬鹤有±钐岢龉J(rèn)定申請(qǐng)，卻被告知，類似他父親這種情況沒(méi)法申請(qǐng)工傷認(rèn)定，“上下班途中發(fā)生交通事故時(shí)，當(dāng)事人不承擔(dān)事故主要或者全部責(zé)任的，才能申請(qǐng)工傷。”

　　“騎自行車下班撞上大樹究竟如何劃分責(zé)任？”對(duì)這個(gè)說(shuō)法，李大爺?shù)膬鹤有±詈苁遣唤狻Ｗ蛱煜挛?，他撥打了本?bào)法援熱線。

　　下班騎車撞樹身亡

　　“我父親在下晚班的途中，撞上大樹身亡，因?yàn)槟嵌温繁容^黑，又沒(méi)有監(jiān)控，所以也沒(méi)辦法知道他發(fā)生意外的原因。”采訪中，小李顯得很委屈，他屢次詢問(wèn)律師：“又不是他故意的，怎么就不能算工傷呢？”

　　小李告訴記者，這起交通事故發(fā)生在2011年10月份。他的父親在安徽老家鎮(zhèn)子上的一家工廠上班，晚上十點(diǎn)半左右下班路上騎自行車意外撞到一棵大樹上死亡了。

　　事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)亟痪块T出具了一份道路交通事故證明書，稱此起事故由李大爺負(fù)全責(zé)。拿到這份交通事故證明書，小李找到了父親上班的單位，并希望能幫父親申請(qǐng)到工傷。“下班途中發(fā)生意外，應(yīng)該屬于工傷范圍吧？”

　　撞樹如何劃分責(zé)任？

　　來(lái)到父親的單位后，單位負(fù)責(zé)人告訴小李，他想申請(qǐng)工傷很困難。原來(lái)，上下班途中發(fā)生交通事故時(shí)，只有當(dāng)事人不承擔(dān)事故主要或者全部責(zé)任的，才能申請(qǐng)工傷。但是，在這件事情中，由于李大爺負(fù)全責(zé)，所以工傷自然也就談不上了。見(jiàn)小李的家庭實(shí)在困難，單位負(fù)責(zé)人也表示了同情，并拿出了5萬(wàn)元撫恤金給小李。

　　無(wú)法理解的小李又找到了交警部門，要求交警再次劃分責(zé)任。然而，交警的解釋也讓他啞口無(wú)言，“那段路并沒(méi)有監(jiān)控，你父親為何撞上大樹都無(wú)法查實(shí)，那么，要如何劃分責(zé)任呢？”為此，他撥打進(jìn)本報(bào)法援熱線求助。

　　昨天下午，記者撥通了“12333”勞動(dòng)保障咨詢熱線，工作人員解釋，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人申請(qǐng)工傷認(rèn)定，必須要申請(qǐng)人提供事故認(rèn)定書。而按照新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，要認(rèn)定為工傷，必須具備兩個(gè)條件，一是交通事故發(fā)生在上下班途中，二是非本人主要責(zé)任。

　　如何理解“非本人主要責(zé)任”

　　“既然是意外，就說(shuō)明父親沒(méi)有重大過(guò)錯(cuò)，那如何能劃分出責(zé)任來(lái)？那句‘非本人主要責(zé)任’到底什么意思呢？”

　　對(duì)此，南京金路律師事務(wù)所的徐軍律師進(jìn)行了解讀，他告訴記者，其實(shí)“非本人主要責(zé)任”的限定，因《工傷保險(xiǎn)條例》沒(méi)有對(duì)此作更進(jìn)一步的詳細(xì)規(guī)定，在實(shí)際工作中引發(fā)了一些爭(zhēng)議。

　　據(jù)了解，新修訂的《工傷保險(xiǎn)條例》調(diào)整了工傷認(rèn)定范圍。將認(rèn)定范圍從原來(lái)的“上下班途中機(jī)動(dòng)車事故傷害”調(diào)整擴(kuò)大為“非本人主要責(zé)任的交通事故以及城市軌道交通、客運(yùn)輪渡和火車事故傷害”。

　　徐軍律師解釋，這主要是引導(dǎo)職工群眾高度重視上下班途中的交通安全。如無(wú)證駕駛、酒后駕車等行為造成本人傷亡的，不納入工傷的范圍。

　　■律師觀點(diǎn)

　　可投保意外傷害險(xiǎn)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

　　那么，類似李大爺這樣交警無(wú)法確定查清事故主要責(zé)任人的情況，受害人如何認(rèn)定工傷呢？

　　徐律師認(rèn)為，根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》(公安部令第104號(hào))第五十條規(guī)定，道路交通事故成因無(wú)法查清的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)出具道路交通事故證明，載明道路交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人情況及調(diào)查得到的事實(shí)，分別送達(dá)當(dāng)事人。

　　也就是說(shuō)，受害人如果在工作中因道路交通事故而發(fā)生意外的，應(yīng)無(wú)條件認(rèn)定為工傷。但如果是在上下班途中發(fā)生交通事故受傷，公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)交通事故成因無(wú)法查清的，受害人工傷將得不到認(rèn)定。對(duì)此，徐律師建議，“員工個(gè)人或單位可投保意外傷害保險(xiǎn)作為補(bǔ)充，以回避風(fēng)險(xiǎn)。”