外來工受了工傷，如何申請(qǐng)工傷賠付？企業(yè)不認(rèn)賬怎么辦？索賠時(shí)需要避免哪些誤區(qū)？近日，筆者從海曙區(qū)人力資源和社會(huì)保障局了解到，雖然外來務(wù)工者維權(quán)意識(shí)逐年提高，但由于未與用人單位簽訂勞動(dòng)合同、不懂得保存證據(jù)、法律程序復(fù)雜等原因，工傷賠付成了“鏡中花”、“水中月”。

    未簽合同維權(quán)難

    案例：由于下班途中的一場(chǎng)交通事故，常年在寧波某建筑工地務(wù)工的四川籍外來務(wù)工者趙勇光不得不歇業(yè)在家。今年4月，他向公司社保地海曙人力社保部門提出工傷申請(qǐng)。由于未與建設(shè)單位簽訂勞動(dòng)合同，他又要求工地所在地的勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)仲裁勞動(dòng)關(guān)系。由于單位一直“躲躲閃閃”，趙勇光陷入了“拉鋸”官司中。

    “對(duì)于外來工來說，工傷維權(quán)時(shí)間長，最主要就是卡在確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系上。”海曙人力社保部門相關(guān)負(fù)責(zé)人說，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，工傷認(rèn)定時(shí)，外來工應(yīng)提交確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的證明。如果不能確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，必須先申請(qǐng)確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的仲裁，一方對(duì)裁決不服的，可以到法院起訴。所有程序走完，需要3年左右的時(shí)間。很多外來工被這高昂的時(shí)間成本嚇退了。“所以，簽訂勞動(dòng)合同是外來工保護(hù)自己合法權(quán)益的先決條件，外來工切不可因?yàn)榕侣闊?、?duì)方允諾的高工資等，而忽視這道法律保障。”

    包工頭不可靠

    案例：臨海人李某經(jīng)人介紹為寧波一包工頭打工。去年9月，李某在包工頭承包的私人別墅裝修時(shí)摔傷，腦部嚴(yán)重受損。今年2月，李某向人力社保部門申請(qǐng)工傷賠付。由于李某是為包工頭打工，而包工頭并不是《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定的用人單位，人社部門未予受理，李某的工傷補(bǔ)償也無從著落。

    “建筑、裝修公司常常將工程違法分包、轉(zhuǎn)包給包工頭。包工頭的存在，隔斷了外來工與用人單位的直接聯(lián)系，這也是建筑、裝修行業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率低和工傷保險(xiǎn)參保率低的重要原因。”海曙區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)工作人員坦言，經(jīng)過層層分包、轉(zhuǎn)包，監(jiān)管部門很難查清建筑工地上到底有多少外來工，無法對(duì)違法單位進(jìn)行處罰。而外來工申請(qǐng)工傷認(rèn)定時(shí)，因沒有與用人單位的直接關(guān)系，所以只能以人身損害賠償為由直接起訴包工頭本人，但這樣的判決即使勝訴了，也面臨著執(zhí)行難的問題。這名工作人員提醒廣大外來工：“包工頭、‘黑老板’不可靠，一定要到正規(guī)的用人單位去打工。”

    證據(jù)務(wù)必保管好

    案例：今年3月，貴州籍外來務(wù)工者劉正國在海曙一家企業(yè)操作車床時(shí)發(fā)生了工傷。5個(gè)月后，當(dāng)事人向當(dāng)?shù)厝肆ι绫２块T提出工傷申請(qǐng)。雖然沒有簽訂勞動(dòng)合同，但劉正國提供了工資條、上班考勤卡、工作牌等證據(jù)，不到一個(gè)星期，社保部門就調(diào)解這起糾紛。

    “缺乏證據(jù)是外來工工傷維權(quán)案件中具有共性的問題。”海曙勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)工作人員表示，根據(jù)我國相關(guān)法律，用人單位未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系時(shí)可參照下列憑證：工資支付憑證或記錄（職工工資發(fā)放花名冊(cè)）、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄，用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件，勞動(dòng)者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄，考勤記錄，其他勞動(dòng)者的證言等。