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工傷認(rèn)定是對事故發(fā)生時的事實狀態(tài)的確認(rèn)

作者:管貽軍  來源:山東工人報 
評論: 更新日期:2011年09月06日

    案例一:王某于2005年3月19日到某機械公司工作,在模具車間從事模具加工。2010年11月16日11時許,王某在工作中不慎被銑床傷及右手,其醫(yī)療診斷結(jié)論為右手中指粉碎性骨折。機械公司因未按照法律規(guī)定參加2010年年檢,2011年3月被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。王某于2011年6月7日到當(dāng)?shù)厝松缇稚暾埞J(rèn)定,人社局調(diào)查核實后,認(rèn)定王某于2010年11月16日工作中所受傷害是工傷。

    案例二:李某,生于1995年5月29日,初中畢業(yè)后于2010年9月20日到某紡織公司工作。2011年5月21日22時,李某在工作中被機器擠傷右手,被公司送往醫(yī)院治療,醫(yī)療診斷結(jié)論為右手食指末節(jié)、中指末節(jié)缺失。2011年6月11日,李某到當(dāng)?shù)厝松缇稚暾埞J(rèn)定,人社局調(diào)查核實后認(rèn)為其受傷時年齡不滿16周歲,屬于童工,遂做出了李某所受傷害不是工傷的認(rèn)定結(jié)論。

    評析:根據(jù)《工傷保險條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,工傷須同時具備以下四個條件,缺一不可:勞動者與用人單位存在勞動關(guān)系(包含事實勞動關(guān)系)、勞動者是在工作時間、工作場所內(nèi)、因工作原因受到事故傷害?!蛾P(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》(勞社部發(fā)[2005]12號)規(guī)定:用人單位與勞動者即使未訂立書面勞動合同,但同時具備下列情形的,勞動關(guān)系成立:(一)用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;(二)用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者,勞動者受用人單位的勞動管理,從事用人單位安排的有報酬的勞動;(三)勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。《勞動法》第15條規(guī)定:禁止用人單位招用未滿16周歲的未成年人。簡而言之,只有年滿16周歲的公民才能成為合法主體資格的勞動者,成為勞動關(guān)系的一方。

    上述兩案例中的王某和李某雖然都是在工作時間、工作場所內(nèi)、因工作原因受到事故傷害,但工傷認(rèn)定結(jié)果卻大相徑庭,因為工傷認(rèn)定是對事故發(fā)生時的事實狀態(tài)的一種行政確認(rèn)。案例一中的機械公司后來雖然被吊銷營業(yè)執(zhí)照,但王某受傷時,公司仍處于正常生產(chǎn)的合法狀態(tài),是具備合法主體資格的用人單位,故王某所受的傷害被認(rèn)定為工傷;而案例二中的李某雖然申請工傷認(rèn)定時已年滿16周歲,但其受傷害時不滿16周歲,不具備合法勞動者主體資格,因而所受傷害不能認(rèn)定為工傷。

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