職工張某負(fù)責(zé)本單位產(chǎn)品外運(yùn)車輛的檢查放行工作。一日,張某按規(guī)定對(duì)一輛裝好產(chǎn)品待外運(yùn)的汽車檢查合格后,向司機(jī)湯霜辦理了放行手續(xù)。這時(shí),主管此類業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人丁某臨時(shí)派張某跟車押送貨物。汽車行駛在一個(gè)丁字路口向左轉(zhuǎn)彎時(shí),司機(jī)李某駕駛的客貨車撞到張某押運(yùn)的汽車駕駛室右側(cè)。張某被撞傷送進(jìn)醫(yī)療醫(yī)院搶救治療。張某所在的單位隨即派人趕往醫(yī)院,并為張某支付了醫(yī)療費(fèi),計(jì)2.6萬元。張某出院時(shí),醫(yī)院診治的結(jié)論為輕度腦震蕩,右手大部分功能喪失。在此期間,交警部門對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定為,司機(jī)李某違章駕駛,是這次事故的責(zé)任人,并承擔(dān)全部責(zé)任。經(jīng)交警部門調(diào)解,張某與司機(jī)李某雙方達(dá)成協(xié)議:司機(jī)李某一次性賠償張某醫(yī)療費(fèi)5000元,誤工費(fèi)3000元,治療醫(yī)療費(fèi)10000元。張某回到單位后,以自己因工作受傷為由,向單位提出:“本人按工傷對(duì)待長(zhǎng)期休養(yǎng),單位按月支付全額工資,并預(yù)今后再治療所需的醫(yī)療費(fèi)10萬元”。單位答復(fù):“張某受傷是因交通事故引起的,不是在單位內(nèi)工作受傷,不能按工傷對(duì)待;司機(jī)李某已被確認(rèn)為肇事完全責(zé)任人,并已向張某賠償,單位不應(yīng)承擔(dān)其休養(yǎng)期間的工資和再治療醫(yī)療費(fèi);張某應(yīng)將單位為其墊付的2.6萬元醫(yī)療費(fèi)退還單位“。雙方因此發(fā)生爭(zhēng)議。如何看待雙方的說法呢?
首先,張某受傷雖然是因交通事故引起的,但其受傷性質(zhì),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為因工負(fù)傷。理由是:張某押車送貨是在用人單位主管負(fù)責(zé)人丁某臨時(shí)指派下,因公外出,由于工作原因遭受交通事故而受傷。認(rèn)定因工負(fù)傷的法律依據(jù)是《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》(簡(jiǎn)稱《試行辦法》)(勞部發(fā)[1996]266號(hào))第8條第(八)項(xiàng)“職工因公外出,由于工作原因,遭受交通事故而受傷的。”所以,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定張某因交通事故引起的受傷性質(zhì)為“因工負(fù)傷”。
其次,張某受傷的賠償和工傷待遇的支付,應(yīng)當(dāng)由處理交通事故機(jī)關(guān)認(rèn)定的事故完全責(zé)任人,即司機(jī)李某承擔(dān),而張某所在單位在張某未獲得賠償前,可先行墊付相關(guān)的工傷待遇。如張某獲得賠償?shù)陀谙嚓P(guān)工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)的部分,應(yīng)由用人單位予以補(bǔ)齊。其法律依據(jù)是《試行辦法》第28條的基本原則和各項(xiàng)規(guī)定。
1、基本原則?!对囆修k法》第28條規(guī)定:“由于交通事故引起的工傷,應(yīng)當(dāng)首先按照《道路交通事故處理辦法》(簡(jiǎn)稱《處理辦法》)及有關(guān)規(guī)定處理。”這里規(guī)定因交通事故引起的工傷,先要按照處理交通事故的法律規(guī)定先行處理交通事故。在處理交通事故時(shí),按《處理辦法》的規(guī)定,肇事責(zé)任人在向受傷者進(jìn)行損害賠償時(shí),還應(yīng)當(dāng)向受傷者賠償:醫(yī)療費(fèi)(包括受傷時(shí)治療必須和確需繼續(xù)治療的醫(yī)療費(fèi))、護(hù)理費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾用具費(fèi)、誤工工資(相當(dāng)于工傷津貼)。如果在交通事故中死亡的,應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)(供養(yǎng)親屬撫恤金)。在按照以上項(xiàng)目賠償后,用人單位再按照《試行辦法》的規(guī)定支付工傷待遇。
2、司機(jī)李某如已向張某賠償了醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)(相當(dāng)于一次性傷殘補(bǔ)助金)、殘疾用具費(fèi)、誤工工資的,用人單位不再照《試行辦法》的規(guī)定支付張某相應(yīng)的工傷待遇。如果用人單位先于司機(jī)李某賠償前,向張某墊付了上述費(fèi)用的,張某在獲得賠償后,應(yīng)將墊付費(fèi)用還給用人單位。另外,如果司機(jī)李某賠償張某的殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)低于《試行辦法》規(guī)定的“一次性傷殘補(bǔ)助金”的,用人單位應(yīng)給張某補(bǔ)足差額部分。
3、張某在獲得上述工傷待遇后,其傷殘程度達(dá)到1~4級(jí)的,用人單位應(yīng)按照《試行辦法》相應(yīng)的規(guī)定,為張某辦理退出崗位休養(yǎng)的手續(xù),張某還應(yīng)享受退出崗位休養(yǎng)的待遇;張某的傷殘程度達(dá)到5~6級(jí)的,用人單位應(yīng)先安排其力所能及的工作崗位,張某也應(yīng)服從安排上崗工作,如果用人單位不能安排張某適當(dāng)?shù)墓ぷ鳎瑥埬硠t享受傷殘撫恤金待遇,離崗休息,用人單位按月發(fā)給張某相當(dāng)于本人工資70%的傷殘補(bǔ)助金;張某的傷殘程度達(dá)到7~10級(jí)的,用人單位應(yīng)安排其適當(dāng)?shù)墓ぷ鳎瑥埬骋矐?yīng)服從安排上崗工作。
4、張某因受傷致殘引起工作崗位變化而造成工資降低時(shí),用人單位應(yīng)向其支付在職傷殘補(bǔ)助金。其標(biāo)準(zhǔn)為工資降低部分的90%。當(dāng)張某的技能工資晉升時(shí),在職傷殘補(bǔ)助金予以保留。第一,張某因交通事故受傷后,首先,本人應(yīng)先向處理交通事故機(jī)關(guān)報(bào)案,并按照處理交通事故機(jī)關(guān)對(duì)事故責(zé)任的認(rèn)定,按照上述賠償項(xiàng)目向事故責(zé)任人索賠。作為用人單位應(yīng)積極幫助張某和協(xié)商處理交通事故機(jī)關(guān)對(duì)事故的處理,同時(shí)在幫助張某索賠時(shí),把《試行辦法》中有關(guān)的工傷待遇與相應(yīng)的交通事故賠償項(xiàng)目結(jié)合起來,以保證張某的合法權(quán)益得到維護(hù);其次,用人單位應(yīng)當(dāng)向具有管轄權(quán)的勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)張某的工傷性質(zhì)的認(rèn)定,同時(shí)向勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)張某的傷殘等級(jí)鑒定。只有其受傷性質(zhì)被認(rèn)定為因工負(fù)傷,才能享受工傷待遇;只有認(rèn)定了傷殘等級(jí),才能享受相應(yīng)級(jí)別的工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)。