隨著航運(yùn)業(yè)的發(fā)展,人類(lèi)對(duì)海上安全和海洋環(huán)境愈加重視,進(jìn)而對(duì)船舶設(shè)備、船員實(shí)際操作能力及船舶安全檢查管理要求不斷提高。本文針對(duì)當(dāng)前船舶檢查中船舶設(shè)備、船員實(shí)際操作中及船舶安全檢查管理等問(wèn)題,分析其原因,并提出了相應(yīng)的解決措施和建議,在此基礎(chǔ)上,總結(jié)船舶檢查發(fā)展的方向。
??????? 關(guān)鍵詞:船舶設(shè)備 實(shí)際操作 安全檢查管理? 發(fā)展方向
???????? Ⅰ
??????? Analyses the ship security check
??????? Abstract
??????? Along with the shipping industry development, and human maritime safety and Marine environment for more attention, then the ship equipment, the crew operating ability and ship security check management requirement enhances unceasingly. This article in view of the current ship inspection of ships equipment, the crew in practical operation and ship security check the management, analyze the causes, and put forward the corresponding measures and suggestions, on this basis, the developing direction of ship inspection summary.
??????? Keywords: Marine equipment; Actual operation; Safety inspection; Management development direction 淺析船舶安全檢查
??????? 船舶安全檢查是海事主管機(jī)關(guān)為保障水上人命財(cái)產(chǎn)的安全、防止水域污染而對(duì)船舶技術(shù)設(shè)備狀況和船員配備及適任狀況進(jìn)行的監(jiān)督檢查,它是海事主管機(jī)關(guān)行使國(guó)家主權(quán)、履行政府監(jiān)察職能,實(shí)施行政管理的主動(dòng)行為。自二十世紀(jì)80年代起船舶安全檢查工作在我國(guó)正式啟動(dòng)以來(lái),在幾代船舶安全檢查人員的努力下,船舶安全檢查工作逐步走向規(guī)范、成熟,造就了一批業(yè)務(wù)過(guò)硬的優(yōu)秀船舶安全檢查專(zhuān)業(yè)人材,為樹(shù)立中國(guó)海事局的良好對(duì)外形象,促進(jìn)海上安全和海洋環(huán)境保護(hù)做出了重要貢獻(xiàn)。
??????? 第一章 船舶設(shè)備中常見(jiàn)問(wèn)題及處理措施
??????? 1.1船舶照明燈常見(jiàn)的問(wèn)題及措施
??????? 1.1.1照明燈常出現(xiàn)的問(wèn)題
??????? “船舶安全檢查中常發(fā)現(xiàn)關(guān)于照明燈具不規(guī)范的缺陷,如生活居室的裸露的燈泡、機(jī)艙照明燈具裸露未加防護(hù)罩、蓄電池間的照明燈未使用防爆燈等”[1]。船舶是時(shí)時(shí)刻刻都受到外力產(chǎn)生振動(dòng)的,照明燈具沒(méi)加防護(hù)罩,是最容易破碎的,從而可能引漏電事故。尤其是像蓄電池間的照明燈未使用防爆燈的情況下,可能會(huì)引發(fā)更大的危險(xiǎn)。但類(lèi)似的缺陷在《船舶安全檢查記錄薄》常出現(xiàn),實(shí)際缺陷多種多樣,缺陷代碼不能全部覆蓋,所以需要不斷更新。
??????? 1.1.2針對(duì)此問(wèn)題的處理措施
??????? 船舶安全檢查缺陷描述應(yīng)該規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。因?yàn)榘踩珯z查人員之間存在著領(lǐng)悟國(guó)際公約和規(guī)則、國(guó)內(nèi)法律法規(guī)的深度、廣度和正確存在差異,導(dǎo)致在簽署船舶安全檢查缺陷代碼和缺陷描述上存在這不一致。所以對(duì)在《船舶安全檢查記錄薄》應(yīng)當(dāng)增加防爆燈、燈具防護(hù)等檢查項(xiàng)目缺陷代碼,便于船舶安全檢查人員對(duì)實(shí)際缺陷進(jìn)行處理。
??????? 1.2保溫用具常見(jiàn)問(wèn)題及處理措施
??????? 1.2.1保溫用具常見(jiàn)問(wèn)題
??????? 許多南方的船舶來(lái)到北方的港口,在對(duì)其船舶安全檢查中常出現(xiàn)保溫用具的項(xiàng)目缺陷,沒(méi)有配備保溫用具或保溫用具不規(guī)范等。在SOLAS中對(duì)保溫用具的要求“全封閉或部分封閉的救生艇,如船舶一直在溫暖氣候航區(qū)航行,不必配備保溫用具。”,國(guó)內(nèi)規(guī)范(《國(guó)內(nèi)航行海船法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則》2004版)沒(méi)有諸如此類(lèi)的條款,對(duì)保溫用具幾乎沒(méi)有提。因此,在對(duì)保溫用具提出缺陷處理,許多的南方船舶不認(rèn)同,認(rèn)為國(guó)內(nèi)規(guī)范沒(méi)有強(qiáng)制的要求,但是從北方氣候特點(diǎn)方面考慮,對(duì)船上的人員要求保溫用具是對(duì)船舶人員安全的保障。
??????? 1.2.2針對(duì)此問(wèn)題的處理措施
??????? 在國(guó)內(nèi)的規(guī)范中應(yīng)當(dāng)加入關(guān)于保溫用具的條款,明確規(guī)定船舶航行在北方冬季是應(yīng)具備保溫用具,有利于在船舶遇險(xiǎn)遇難船舶船員的自身保護(hù)。
??????? 第二章 船員實(shí)際操作中常見(jiàn)問(wèn)題及處理建議
??????? 2.1船員實(shí)際操作中常見(jiàn)問(wèn)題
??????? 2.1.1資料管理方面常見(jiàn)問(wèn)題
??????? 1.一些法定文件記錄不規(guī)范,如:航海日記、輪機(jī)日記沒(méi)有完整、正確記錄、責(zé)任人員沒(méi)有及時(shí)簽名,幾點(diǎn)設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)記錄不完整等。
??????? 2.船舶資料不全;一些船用產(chǎn)品合格證書(shū)、檢驗(yàn)報(bào)告等未集中存放保管或找不到;航海圖書(shū)欠缺;船舶證書(shū)過(guò)期未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并做有效處理;體系文件不全;沒(méi)有公約文件,船員證不齊全。
??????? 3.文件管理標(biāo)識(shí)不清,更改不及時(shí);文件擺放不整齊,沒(méi)有分類(lèi)存放;臺(tái)賬記錄管理未引起重視,錯(cuò)記、漏記、涂改或不符合實(shí)際現(xiàn)象較為普遍,有的未檢查就作記錄,有的未按規(guī)定時(shí)限和程序檢查和記錄,有的檢查了沒(méi)記錄;有些船舶領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)長(zhǎng)監(jiān)督、審核、簽閱不到位或沒(méi)有認(rèn)真審核就簽字,起不到監(jiān)控作用。
??????? 2.1.2應(yīng)急反應(yīng)方面的問(wèn)題
??????? 1.棄船演習(xí)救生衣穿著不規(guī)范,演習(xí)過(guò)程步驟不協(xié)調(diào),動(dòng)作不熟練,物品攜帶不齊全,甚至以往的演習(xí)記錄有作假現(xiàn)象;消防演習(xí)缺乏實(shí)戰(zhàn)性,穿消防衣和探火動(dòng)作不熟練,滅火方法不正確;不能結(jié)合船舶的實(shí)際情況完成各種消防救生訓(xùn)練和授課,對(duì)未能接受培訓(xùn)和聽(tīng)課的船員沒(méi)有標(biāo)識(shí)補(bǔ)課;部分船員對(duì)消防救生設(shè)備的方法不熟練。
??????? 2.應(yīng)急通道堆放雜物;應(yīng)急出口被封死;應(yīng)急照明不亮等等。
??????? 2.1.3綜合管理方面常見(jiàn)問(wèn)題
??????? 1.部分船員優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)不夠,在縮短在港停時(shí)、提高裝卸效率、組織擴(kuò)大自修、節(jié)省各種費(fèi)用等方面仍沒(méi)有完全投入。
??????? 2.船舶管理不嚴(yán),學(xué)習(xí)計(jì)劃、制度落后,放松對(duì)船員的政治思想教育,記錄不詳,民主管理、船舶文化氛圍不濃厚,安全保衛(wèi)防范時(shí)緊時(shí)松等現(xiàn)象仍不同程度存在。
??????? 2.2針對(duì)這些問(wèn)題的合理建議
??????? 船員要正確樹(shù)立對(duì)待船舶安全檢查的態(tài)度,船長(zhǎng)要統(tǒng)一全船船員思想,消除船員由于職業(yè)特點(diǎn)決定了其生活、工作環(huán)境的單調(diào)和惡劣,使他們的精神長(zhǎng)期緊張壓抑,從而在應(yīng)對(duì)船舶安全檢查時(shí)出現(xiàn)不正常心理。號(hào)召大家把船舶檢查看作是船舶離港前的最后一道安全防線,積極主動(dòng)配合現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,消除安全隱患。
??????? 總之,船員要應(yīng)對(duì)好船舶安全檢查,單靠一個(gè)人或幾個(gè)人是不夠的,而是要靠全體船員的不懈努力。因此,全體船員應(yīng)當(dāng)引起高度重視,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),注重實(shí)效,做好本職工作;在實(shí)際工作中要按程序去做,有計(jì)劃、有實(shí)施、有檢查、有記錄;在各項(xiàng)操作中要按規(guī)章制度去做,不要盲目操作,不要違章操作,不要單憑經(jīng)驗(yàn)操作,共同促進(jìn)船舶的規(guī)范化管理和全面建設(shè)。如果能做到以上這些,那么,不管何時(shí)安全檢查官到船安全檢查,都會(huì)非常對(duì)船舶管理相當(dāng)滿意的。