摘要:就建立航運(yùn)企業(yè)安全文化的必要性、重要性進(jìn)行了綜述，結(jié)合我國(guó)航運(yùn)企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)企業(yè)安全文化的構(gòu)建、完善與實(shí)施進(jìn)行了剖析。航運(yùn)企業(yè)安全文化是企業(yè)管理模式、管理理念與企業(yè)文化的結(jié)晶，是船舶航行安全的保障。
??? 關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸安全工程;航運(yùn)企業(yè);安全文化;船舶管理
??? 安全文化是企業(yè)文化的核心部分，一個(gè)企業(yè)的安全文化是個(gè)體和團(tuán)體價(jià)值、態(tài)度、觀念、能力和行為方式的產(chǎn)物，這就決定了人們對(duì)組織安全管理的決心、安全管理的方式和效率。安全文化建設(shè)著重于建立和培養(yǎng)符合時(shí)代要求，塑造企業(yè)精神，突出企業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)文化，從而為企業(yè)的生存發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。
??? 1建立健全航運(yùn)企業(yè)安全文化的必要性
??? 1.1適應(yīng)我國(guó)安全生產(chǎn)法規(guī)的需要
??? 2005年3月，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十屆全國(guó)人大三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)提出，必須采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。近幾年來(lái)，國(guó)務(wù)院在安全生產(chǎn)方面采取了一系列重大舉措。例如，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)，深入開展了重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作，嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究。
??? 《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》，是我國(guó)航運(yùn)企業(yè)安全工作的基本法則。
??? 1.2適應(yīng)國(guó)際海事組織履約要求的需要
??? 國(guó)際海事組織不斷出臺(tái)、完善涉及安全、環(huán)保、培訓(xùn)與保安等方面的公約、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)航運(yùn)企業(yè)的安全工作提出了越來(lái)越高的要求。除了SOLAS74公約、MARPOL73/78公約、STCW78/95公約、ISM規(guī)則等公約規(guī)則以外，2002年底出臺(tái)的《國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》(ISPS)，2004年7月1日已經(jīng)生效;2004年3月份又通過了《控制和管理船舶壓載水和沉積物公約》。新公約不斷出臺(tái)，港口國(guó)檢查日益嚴(yán)格，對(duì)航運(yùn)企業(yè)安全工作提出了更高的管理要求。
??? 1.3適應(yīng)航運(yùn)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的需要
??? 航運(yùn)企業(yè)從事的是最具有國(guó)際化的事業(yè)，當(dāng)前“安全和環(huán)?！币咽鞘澜绾＿\(yùn)界公平競(jìng)爭(zhēng)的主要內(nèi)容，是航運(yùn)企業(yè)管理工作的兩大主題。因此，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化的必然趨勢(shì)下，建立航運(yùn)企業(yè)安全文化，是航運(yùn)企業(yè)發(fā)展與國(guó)際接軌的必然選擇。
??? 1.4適應(yīng)外部環(huán)境對(duì)安全生產(chǎn)的要求
??? 美國(guó)“9.11”事件發(fā)生后，全球恐怖襲擊事件不斷發(fā)生，恐怖分子襲擊船舶，或利用船舶進(jìn)行恐怖活動(dòng)的可能性依然存在。海盜活動(dòng)猖獗，特別是近期東南亞發(fā)生特大海嘯災(zāi)難后，海盜襲擊商船更是變本加厲，給船員人命安全和船舶安全帶來(lái)了危害。全球氣候變化異常，惡劣氣象條件對(duì)船舶安全的影響越來(lái)越大。
??? 2安全文化的構(gòu)建
??? 企業(yè)安全文化通常是由精神文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化等四個(gè)層次構(gòu)成的。其根本是以科學(xué)的安全質(zhì)量管理，推動(dòng)安全基礎(chǔ)上臺(tái)階;以充足的安全資金投入，保證安全設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn);以全方位的安全教育，提高全體員工的安全意識(shí)。強(qiáng)調(diào)過程控制的航運(yùn)企業(yè)安全文化建設(shè)流程如圖1所示。
??? 2.1安全精神文化建設(shè)
??? 企業(yè)的精神文化是用以指導(dǎo)企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各種行為規(guī)范、群體意識(shí)和價(jià)值觀念，是以企業(yè)精神為核心的價(jià)值體系。企業(yè)精神是企業(yè)廣大員工在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐步形成的，并經(jīng)過企業(yè)家有意識(shí)的概括、總結(jié)、提煉而得到確立的思想成果和精神力量，它是企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)的結(jié)晶，是維系企業(yè)生存發(fā)展的精神支柱。本來(lái)只有人才具有精神，企業(yè)精神這一概念的自身就是把企業(yè)人格化了，它是由企業(yè)的傳統(tǒng)、經(jīng)歷、文化和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的管理哲學(xué)共同孕育的，集中體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)獨(dú)特的、鮮明的經(jīng)營(yíng)思想和個(gè)性風(fēng)格，反映出企業(yè)的信念和追求，也是企業(yè)群體意識(shí)的集中體現(xiàn)。企業(yè)精神具有號(hào)召力、凝聚力和向心力，是一個(gè)企業(yè)最寶貴的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)和精神財(cái)富。正如美國(guó)IBM的董事長(zhǎng)小托馬斯沃森所說(shuō):一個(gè)組織與其他組織相比較取得何等成就，主要決定于它的基本哲學(xué)、精神和內(nèi)在動(dòng)力，這些比技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)資源及組織機(jī)構(gòu)和選擇時(shí)機(jī)等重要得多。如我國(guó)中遠(yuǎn)集團(tuán)的企業(yè)安全精神可概括為:兩個(gè)規(guī)律、三個(gè)關(guān)系、八個(gè)觀點(diǎn)。中遠(yuǎn)集團(tuán)公司企業(yè)安全精神已成為其全體員工的基本安全價(jià)值觀。航運(yùn)企業(yè)應(yīng)切合自身?xiàng)l件，歸納提煉企業(yè)安全精神，來(lái)形成號(hào)召力、凝聚力和向心力。
??? 2.2安全制度文化建設(shè)
??? 企業(yè)的制度文化是由企業(yè)的法律形態(tài)、組織形態(tài)和管理形態(tài)構(gòu)成的外顯文化，它是企業(yè)文化的中堅(jiān)和橋梁，企業(yè)的制度文化一般包括企業(yè)法規(guī)、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)制度和企業(yè)的管理制度。在企業(yè)文化的建設(shè)過程中，必然涉及到與企業(yè)有關(guān)的法律和法規(guī)、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)體制和企業(yè)的管理制度等問題。企業(yè)的法律形態(tài)體現(xiàn)了社會(huì)大文化對(duì)企業(yè)的制約和影響，反映了企業(yè)制度文化的共性。進(jìn)行企業(yè)安全文化制度建設(shè)，主要體現(xiàn)在企業(yè)安全生產(chǎn)理念及規(guī)章制度的建立以及企業(yè)安全文化宣傳教育制度上的創(chuàng)新和發(fā)展。ISM規(guī)則要求航運(yùn)公司建立并在船岸實(shí)施安全管理體系(SMS)，來(lái)保證船舶操作符合強(qiáng)制性國(guó)際公約、規(guī)則和國(guó)內(nèi)法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的船舶技術(shù)和操作標(biāo)準(zhǔn)。并通過PSC檢查及定期進(jìn)行評(píng)審以判斷其遵守執(zhí)行的情況，另外應(yīng)有相應(yīng)的制度來(lái)跟蹤法律、法規(guī)的變化，以保持企業(yè)能持續(xù)有效地遵守各項(xiàng)法律法規(guī)要求。落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，制定和實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制和問責(zé)制，形成嚴(yán)密的責(zé)任制體系，把安全責(zé)任落實(shí)到企業(yè)決策、執(zhí)行和監(jiān)督各個(gè)層面和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)。把安全控制指標(biāo)分解落實(shí)到基層，厲行考核獎(jiǎng)懲，逐級(jí)負(fù)責(zé)。公司可成立安全委員會(huì)并由領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，來(lái)統(tǒng)領(lǐng)全公司的安全工作。安全委員會(huì)采取與責(zé)任人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，與員工簽訂安全承諾書，全面推動(dòng)公司安全生產(chǎn)。船舶應(yīng)堅(jiān)持航前會(huì)議、航次安全會(huì)議、安全演練、安全例行檢查與安全評(píng)估等制度。
??? 2.3安全行為文化
??? 安全行為文化是指企業(yè)員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、學(xué)習(xí)娛樂中產(chǎn)生的活動(dòng)文化。它包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)、教育宣傳、人際關(guān)系活動(dòng)、休閑活動(dòng)所產(chǎn)生的文化現(xiàn)象。它是企業(yè)經(jīng)營(yíng)作風(fēng)、精神面貌、人際關(guān)系的動(dòng)態(tài)體現(xiàn)，也是企業(yè)精神、企業(yè)價(jià)值觀的折射。從人員結(jié)構(gòu)上劃分，企業(yè)行為中又包括企業(yè)家的行為、企業(yè)精英人物的行為、企業(yè)員工的行為等。在具有優(yōu)秀安全企業(yè)文化的企業(yè)中，最受人敬重的是那些集中體現(xiàn)了企業(yè)安全價(jià)值觀的企業(yè)精英人物。這些模范人物使企業(yè)的安全價(jià)值觀“人格化”，他們是企業(yè)員工學(xué)習(xí)的榜樣，他們的行為常常被企業(yè)員工作為仿效的行為規(guī)范。企業(yè)員工是企業(yè)的主體，企業(yè)員工的群體行為決定企業(yè)整體的精神風(fēng)貌和企業(yè)安全文明的程度。
??? 2.4安全物質(zhì)文化
??? 物質(zhì)文化是安全文化的外部表現(xiàn)形式。優(yōu)秀的企業(yè)安全文化是通過企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、文化設(shè)施等物質(zhì)現(xiàn)象來(lái)體現(xiàn)的。