四是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計(jì)方案,保證勘察設(shè)計(jì)的深度和質(zhì)量達(dá)到要求。尊重工程建設(shè)客觀規(guī)律,科學(xué)合理地確定工期,不許隨意壓縮或推遲工期。強(qiáng)化建設(shè)過程控制,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,清除包工隊(duì)。
3. 針對(duì)監(jiān)理管理方面
一是鐵路建設(shè)要堅(jiān)持“小業(yè)主、大咨詢、大監(jiān)理”模式,要充分發(fā)揮建設(shè)監(jiān)理在建設(shè)管理中的作用,要把監(jiān)理職責(zé)范圍內(nèi)的工作,特別是安全質(zhì)量管理工作,委托監(jiān)理公司全權(quán)負(fù)責(zé)。監(jiān)理工程師是建設(shè)單位唯一的現(xiàn)場施工管理者,要保證項(xiàng)目管理指令的唯一性,建設(shè)單位管理人員一般不能越過監(jiān)理工程師直接向承包商發(fā)布指令或接受承包商的意見,建設(shè)單位管理人員的意見和決策應(yīng)通過監(jiān)理工程師貫徹執(zhí)行。杜絕建設(shè)單位在施工中忽視監(jiān)理單位的存在的問題,不能直接向施工單位
下達(dá)各種指令,越過監(jiān)理直接管理施工過程。
二是監(jiān)理單位確保監(jiān)理工程師數(shù)量,提高監(jiān)理單位履約能力。建設(shè)單位要按照法律法規(guī)要求加大對(duì)監(jiān)理單位的檢查,對(duì)不達(dá)標(biāo)的監(jiān)理單位將發(fā)文公布,限期整改。
三是切實(shí)提高監(jiān)理人員素質(zhì)。監(jiān)理單位要制定針對(duì)現(xiàn)場的質(zhì)量卡控措施,組織所有監(jiān)理人員學(xué)習(xí),制定嚴(yán)格的內(nèi)部考核辦法,按月考核,建立淘汰機(jī)制,對(duì)達(dá)不到要求的將予以清退。
四是監(jiān)理單位要加強(qiáng)過程監(jiān)理,對(duì)施工過程中發(fā)生的質(zhì)量問題。及時(shí)給予糾正、解決。對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位以及接合部施工,要做到旁站監(jiān)理,加大監(jiān)控力度,總監(jiān)要盯在現(xiàn)場。
4.針對(duì)施工方面
一是建設(shè)單位要嚴(yán)肅查處施工單位管理制度和體系不健全、不完善,責(zé)任不落實(shí),投標(biāo)承諾不兌現(xiàn),進(jìn)場隊(duì)伍資質(zhì)、人員資格不符合要求,轉(zhuǎn)包、違法分包,“架子隊(duì)”管理模式不規(guī)范,技術(shù)管理薄弱,現(xiàn)場失控,偷工減料,降低質(zhì)量和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)業(yè)資料弄虛作假等問題。
二是確保實(shí)體工程質(zhì)量。重點(diǎn)抓好原材料、隱蔽工程、主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量,減少或克服質(zhì)量通病,杜絕質(zhì)量較大及以上等級(jí)事故。
三是抓好施工安全。突出抓好既有線、隧道、高空作業(yè)、大型機(jī)械設(shè)備施工安全和火工品、爆破器材管理,減少安全生產(chǎn)較大事故,杜絕安全生產(chǎn)重大及以上等級(jí)事故。
四是要求在施工現(xiàn)場主要工點(diǎn)設(shè)置舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,并高度重視,舉報(bào)一起,查實(shí)一起,建立完善的質(zhì)量監(jiān)督體系。
五是在合同中詳細(xì)指明材料材質(zhì)、性能參數(shù)等,現(xiàn)場嚴(yán)把材料關(guān),堵住分包商的空子,進(jìn)行現(xiàn)場動(dòng)態(tài)檢查。
六是合同中嚴(yán)格制定施工單位技術(shù)能力、人員素質(zhì);施工前,采用樣板工程引路的辦法,實(shí)際考察,防止低素質(zhì)隊(duì)伍進(jìn)入。
七是努力營造公平的市場競爭機(jī)制,真正形成優(yōu)勝劣汰的局面,使優(yōu)秀企業(yè)獲得長足發(fā)展。政策上提高施工單位資質(zhì)要求,將較差的施工企業(yè)直接清出市場,減少競相壓價(jià)等惡性競爭現(xiàn)象。
結(jié)語
鐵路建設(shè)事業(yè)方興未艾,擺在我們面前的任務(wù)還很艱巨,中國的鐵路事業(yè)要發(fā)展,中國的高鐵事業(yè)要發(fā)展。作為鐵路建設(shè)工作者感到身上責(zé)任重大,在日常工作中牢記“四個(gè)不留”為己任的思想理念, 即:主體優(yōu)質(zhì),附屬優(yōu)美,不給工程留缺陷;優(yōu)化設(shè)計(jì),源頭控制,不給安全留隱患;以人為本,服務(wù)運(yùn)輸,不給用戶留遺憾;規(guī)劃先行,制度引導(dǎo),不給沿線留麻煩。以上只是筆者自己的一點(diǎn)見解,不妥之處望專家學(xué)者多多批評(píng)指正。
參考文獻(xiàn):
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