??道路交通事故試驗表明,如果在事故發(fā)生后5 min內(nèi)采取緊急救援措施, 30 min內(nèi)采用急診,至少可以使18% ～25%的重傷者免于死亡,因此實施道路交通事故現(xiàn)場緊急救援是降低事故死亡率的重要措施^[4] 。

發(fā)達國家交通事故緊急救援體系通常由以下子系統(tǒng)構(gòu)成:路邊電話系統(tǒng)、信息接報中心、緊急醫(yī)療系統(tǒng)、緊急出警系統(tǒng)、路面清障系統(tǒng)和消防系統(tǒng)。發(fā)達國家的經(jīng)驗表明,緊急救援系統(tǒng)的建立是減少交通事故死亡人數(shù)的重要手段。為保證以最快的速度、最短的時間到達第一現(xiàn)場,警察、消防、醫(yī)院救護、邊防警衛(wèi)、海軍救援、獨立救援單位都參與其中。幾乎所有發(fā)達國家的消防人員都參與了交通事故緊急救援,并且已經(jīng)培養(yǎng)出了應(yīng)付各類事故的醫(yī)療緊急救援人才。??

?我國的道路緊急救援工作剛剛起步。2002 年1 月10日,公安部、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)文、明確要求在已設(shè)立“120”急救中心的地區(qū),“120”急救電話與“110”報警服務(wù)臺、“122”交通事故報警服務(wù)臺三者之間必須建立起交通事故信息傳遞、現(xiàn)場急救和急救轉(zhuǎn)運的綜合反應(yīng)與協(xié)調(diào)機制;在未設(shè)立“120”急救中心的公路周邊地區(qū),公安機關(guān)要與縣醫(yī)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)立晝夜值班聯(lián)系電話,保障緊急求救信息聯(lián)絡(luò)暢通,確保交通事故傷員能夠得到及時、就近救治^[5] 。目前,該措施雖在一些城市如上海市已初見效果,但從總體上講,由于受到經(jīng)費、體制等原因的制約,執(zhí)行效果并不十分理想。

國外對交通違章行為處罰力度非常大，正是由于強化了對駕駛員交通違章行為的處罰力度,交通發(fā)達國家的道路交通事故死亡人數(shù)才多年來保持穩(wěn)定,且呈下降趨勢。目前,我國對交通違法行為的處罰主要以行政轄區(qū)為單元進行執(zhí)法,對行政轄區(qū)內(nèi)的本地駕駛員的交通違法行為采用的是罰款(包括吊扣駕駛證)加違章記分的方式進行處罰;對非行政轄區(qū)內(nèi)的異地駕駛員通常都采取罰款的方式進行處罰。

?? 通過與中外道路交通安全對比分析，為了更有效地預(yù)防和減少我國交通事故，我認為應(yīng)采取以下對策：

　　交通安全管理是一個社會問題，必須通過深入、持久的輿論宣傳，增加全社會的交通安全意識，才能使預(yù)防事故的工作形成廣泛的群眾基礎(chǔ)。目前我國駕駛員素質(zhì)不高，法紀觀念不強，有規(guī)不依，有章不循。因此，只有通過加強交通安全宣傳教育，才能提高駕駛員的交通意識和職業(yè)道德 ^[6] 。同時，要加強對兒童和青少年的交通安全教育，將交通安全作為生活常識列入中小學(xué)校的教學(xué)計劃這中，所以說，深入持久地進行交通安全教育是預(yù)防和減少交通事故的關(guān)鍵。

　交通安全是交通管理工作的綜合反映，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。它既是人、車、路、環(huán)境四者之間的關(guān)系，又是社會問題，必須綜合治理。我國的實踐證明，只有全社會通力合作，使全社會共同承擔(dān)維護交通秩序、履行交通安全的責(zé)任和義務(wù)，這樣預(yù)防和減少交通事故的工作才能落到實處，當(dāng)前各地實行各種形式的交通安全責(zé)任制是保障交通安全的一項很有效的措施，應(yīng)當(dāng)進一步完善和推廣?！?/div>

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