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【摘要】:本文探討,分析,比較了中外道路交通安全的現狀以及對比分析了國內外道路交通安全管理的措施。通過對比分析,為我國道路交通安全的發(fā)展提供了一些可以借鑒的東西。
【關鍵詞】中外;交通現狀;安全管理;對比分析;措施
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??? 隨著我國交通運輸業(yè)的發(fā)展以及機動車輛保有量的增加,我國交通事故發(fā)生量呈不斷增加的趨勢。我國自1951年開始統(tǒng)計交通事故數據,當年全國共發(fā)生交通事故5922起,死亡852人,傷5159人。1951年至1984年的30多年間,交通事故各項指標的變化基本上是平穩(wěn)的。80年代中期以后至今,社會交通需求日益旺盛,城鄉(xiāng)交通活動隨之劇增,而道路建設和交通管理的發(fā)展卻不能滿足交通運輸發(fā)展的客觀需要,道路交通事故急劇增加,尤其是1991年后隨著國家總體經濟實力的不斷增強,機動車保有量急劇增加,交通運輸發(fā)展迅速,交通事故及其死亡人數急劇增長。從1998-2002年的5年中,全國道路交通事故絕對數呈上升趨勢,事故起數、死亡人數、受傷人數年均增長率分別為32.5%、8.8%、42.7%。2002年全國一般以上道路共發(fā)生交通事故77.31萬起,造成10.94萬人死亡、56.21萬人受傷,直接經濟損失33.24億元,與2001年相比分別增長了2.41%、3.26%、2.85%、和7.66%,是歷年之最。因交通事故而死亡的人數、10萬人死亡率等指標近年來持續(xù)攀高。
??? ?同時發(fā)達國家對道路交通安全問題的認識和管理經歷了一個逐步發(fā)展的過程。西方等發(fā)達國家從20世紀50~60年代起,各自經歷了經濟高速發(fā)展、交通安全狀況嚴重惡化的時期,然后在20世紀70年代通過政府的有效干預,以及采取綜合性的應對措施,使道路交通事故率和死亡率逐步下降 [1] 。
???? 我國正處于發(fā)展建設時期, 交通安全問題日益突出, 對比國內外交通安全的狀況對于我國的交通發(fā)展建設和交通安全管理有重要意義。為進行更好的對比分析, 需要選取相應的評價指標。通過對比分析中外道路交通安全對于全面衡量和評價道路交通安全水平有著重要作用。
1 中外道路交通安全現狀的對比分析
1.1 中國道路交通的發(fā)展
??我國的道路交通發(fā)展十分迅速,到2003年底,中國公路通車里程達180.98萬公里,其中高速公路通車里程達到2.97萬公里,與1995年的115.70萬公里和0.21萬公里相比分別增長56.42% 和l3.14倍。
1.2中國道路交通安全的現狀
?? 改革開放以來,我國道路交通迅速發(fā)展,對經濟、社會發(fā)展發(fā)揮了重要的推動作用。但是總體上看,我國的道路交通安全況的發(fā)展與經濟、社會發(fā)展的要求不相適應,道路交通安全形勢嚴峻,城市道路擁堵問題日趨嚴重,在一定程度上制約了經濟、社會的進一步發(fā)展和人民生活水平的提高[2] 。更重要的是城市道路交通安全事故的頻發(fā),不但造成重大經濟損失,而且給人們帶來極大的痛苦,道路交通安全形勢目前仍然十分嚴峻。道路交通事故持續(xù)多年上升。交通事故起數從1986年的29萬起上升到2002年的77萬多起,年均增長6.3%。死亡人數由5萬人上升到10.9萬人,年均增長5%。去年全國因道路交通事故死亡10.9萬人,受傷56.2萬人,直接經濟損失33.2億元。群死群傷的特大事故頻發(fā)。2000年至2002年,平均每年發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故40起左右。2002年,全國共處理交通違法2.59億人次,處罰1.97億人次。
通過對事故數據的分類統(tǒng)計,可以對我國道路交通事故的原因和特征有一個初步的認識。下面從以下幾個方面分析。
1 事故原因分布
造成我國道路交通事故的主要原因仍是人的因素,包括機動車駕駛員、非機動車駕駛員、行人及乘車人等,造成死亡的比例約為90%;因道路原因造成的死亡占很低的比例,僅為0.1%~0.2%;車輛的原因約為6%。
2 從交通事故死亡人員的交通方式分布分析
我國道路交通事故死亡人員的交通方式主要包括行人、乘車人、非機動車駕駛人、摩 托車駕駛員、汽車駕駛員、拖拉機駕駛員6種。1994~1998年5年內按上述交通方式劃分,交通事故受害者最多的是行人,占26.3%;第二位是乘車人,占24.15%;第三位是非機動車駕駛員(絕大多數是騎自行車的人),占22.8896;第四位是摩托車駕駛員,占12.33%;第五位是汽車駕駛員,占9.48%。
3 機動車駕駛員肇事原因
??機動車駕駛員是引發(fā)道路交通事故的主要原因,1998年因機動車駕駛員肇事而造成的人員死亡達57009人,占全年道路交通事故總死亡人數的73%,主要肇事原因有超速行駛,疏忽大意,操作不當,違章行車,酒后駕駛等等。
4 各類駕駛員的危險性
??? ?在機動車駕駛員中,非駕駛員最危險。按危險性大小順序為非駕駛員:非職業(yè)駕駛員:職業(yè)駕駛員=2.5:1.5:1。
5 城市及郊區(qū)、縣事故分布
??? 1994~1998年間的事故次數、事故受傷人數和死亡人數,城市道路和郊區(qū)、縣公路各占比例分別為1:2、1:3、1:4。
6 各種道路上的事故分布
我國將道路分為城市道路和公路,城市道路又分為快速路、城市主干路和城市次干路及其以下道路;公路分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路和四級以及等外公路。在各種道路上。
7 交叉路口事故分布
??? 我國1994~1998年在路段上發(fā)生的事故死亡人數占總死亡人數的87.87%,交叉路口上的百分比為12.13%。這與發(fā)達國家有很大區(qū)別,在日本等國50%以上的事故發(fā)生在交 叉?? 路口。我國交叉路口上的事故絕大多數發(fā)生在三枝和四枝交叉口,按死亡人數統(tǒng)計,54.26 %發(fā)生在三枝交叉口,39.52%發(fā)生在四枝交叉口,在多枝、立交、環(huán)島和其他交叉口的事故僅占6.22%。
8機動車事故原因分布
1998年我國因機動車而引發(fā)的事故造成4633人死亡,占總死亡人數的5.9%,其中因制動失效、制動不良、轉向失效、燈光失效和其他機械故障原因占很大一部分。在機動車引發(fā)的事故中2/3是因制動系統(tǒng)發(fā)生故障。
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9事故責任者所屬各類行業(yè)的情況
?? 肇事比例最突出的行業(yè)是個體和農業(yè),兩項加起來占總數的45.6%。公路運輸行業(yè)事故死亡人數占全國道路交通事故總死亡人數的8.52%,同年我國營業(yè)性駕駛員約占全國機動車駕駛員總數的10%,客、貨營運車輛約占全國機動車總數的11%。