4.2? 以動態(tài)化監(jiān)管為手段,全面建立安全監(jiān)管臺帳
以貫徹落實部頒《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》和年審換證為契機,逐步建立健全危險貨物運輸企業(yè)及車輛市場準人條件動態(tài)監(jiān)管機制,提高運輸安全監(jiān)管系數。主要是運管機構和危險貨物運輸企業(yè),將危險貨物運輸車輛承運人責任險到期續(xù)保時間、罐體合格證下次檢驗時間、車輛行駛證的下次檢驗時間、消防設施的有效期等內容,以及企業(yè)的工商執(zhí)照有限期、資信證明有效期、其他部門許可或證明文書有效期、場地租用合同有效期等企業(yè)資質條件等內容,統(tǒng)一列表登記,通過運管機構的及時督導和企業(yè)的及時自我檢查,對即將超過有效期的安全管理事項進行及時補辦,保證企業(yè)、車輛資質條件和安全技術狀況始終符合要求,避免企業(yè)、車輛管理斷檔現象的發(fā)生;通過經常性的人車見面和專項檢查,加強對車輛駕駛員和押運員及運輸標志燈、牌的動態(tài)監(jiān)督管理,督促企業(yè)按照要求配備從業(yè)人員,及時通報駕駛人員、押運人員的變更情況,確保駕駛人員和押運人員符合要求,嚴禁超載、超速、超疲勞的“三超”違章駕駛和違章指揮、違反操作規(guī)程、違反勞動紀律,嚴禁私雇亂聘駕駛人員的行為。
4,3? 以車輛技術性能監(jiān)管為基礎,切實規(guī)范車輛技術檔案
要求所有危險品運輸企業(yè)建立健全車輛技術檔案,檔案包括車輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級維護記錄,技術等級評定記錄、車輛變更記錄、行駛里程紀錄、交通事故記錄等內容,通過車輛技術檔案建立健全,強化企業(yè)對危險貨物運輸車輛技術狀況的日常監(jiān)管。促使各運輸企業(yè)主動落實“定期維護,視情修理’’的強制性技術管理要求,加強對危險品運輸車輛的日常檢查護理,保證危險晶運輸車輛的安全技術性能處于良好狀態(tài)。
4.4? 以提高防控能力為根本,開展預防性應急演練
堅持“人員防范和技術防范”兩手抓,提高危險貨物運輸安全防范控制能力。一是定期組織企業(yè)從業(yè)人員開展安全教育和安全培訓,提高從業(yè)人員的安全意識和安全操作技能,使從業(yè)人員熟悉有關安全生產技術標準和操作規(guī)程;二是按照“有合理應急預案、有組織協調機構、有妥善處置措施、有高效通訊設備”演練組織要求,督促企業(yè)建立健全安全生產及安全監(jiān)管各項制度,全面落實安切實檢驗危險貨物運輸企業(yè)事故應急救援預案的可操作性,切實提高從業(yè)人員的安全意識和自我保護能力以及安全生產事故應急處置能力。
4.5? 對危貨運輸企業(yè),進行安全監(jiān)管級別分類
實施對一類企業(yè)實行重點監(jiān)管,每年深入企業(yè)實地安全檢查不少于4次;對二類企業(yè)實施指導管理,實地檢查不少于3次;三類企業(yè)以自我管理為主,實地檢查不少于2次;對每個企業(yè)的每一次動態(tài)監(jiān)管的情況都要詳實記載,并留存檔案。既要有具體的分類管理辦法,也要制定出責任明晰的工作制度,對企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管責任落實到部門、責任到人。
4.6? 對危貨運輸車輛強制安裝GPS定位系統(tǒng)
一是要抓好宣傳動員推廣工作。二是要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)相關規(guī)定,制定和出臺必要的強制措施,今后凡申請辦理和換發(fā)危險貨物運輸經營許可證的企業(yè)及其車輛,都必須在規(guī)定時間內安裝GPS系統(tǒng),否則將依法吊銷企業(yè)及其車輛的道路危險貨物運輸經營許可資質。三是要爭取省、市交通主管部門和省、市安全管理部門對我市危貨運輸GPS推廣工作的大力支持和扶持,對特別困難的企業(yè),予以專項資金扶持?!に氖且獙⑺虚L途危貨運輸車輛單列出來,落實責任到人,相關科、所負責人、業(yè)務主管要帶頭負責一個企業(yè)或幾輛車,在危貨運輸車輛上全面推廣GPS的應用。
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危貨運輸的安全監(jiān)督管理是一項長期而艱巨的任務,只要我們能夠始終堅持恪盡職守,居安思危,不斷以實踐“三個服務’’為理念,強化措施,開拓進取,就一定能不辱使命,確保我市的道路化學危險貨物運輸市場健康、有序發(fā)展,保證廣大人民群眾生命、財產安全。
參考文獻:
[1]道路運輸危險貨物實用手冊[M)dL京人民交通出版杜2006
[2]趙寶利現代交通管理與安全監(jiān)督[A]北京光明日報出版社2005