摘要
??????? 由于施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)使用量的增多，安全事故也伴隨而來(lái)。本文通過(guò)分析建筑起重事故的類(lèi)型、原因，進(jìn)而提出了防止事故發(fā)生的幾點(diǎn)對(duì)策。
??? 關(guān)鍵詞：起重機(jī) 安全事故 對(duì)策
??? 改革開(kāi)放近三十年來(lái),隨著城市建設(shè)的發(fā)展和高層建筑物的增加,桅桿式起重機(jī),塔式起重機(jī),汽車(chē)起重機(jī)的使用量不斷增多,相應(yīng)的重大安全事故發(fā)生頻率也在增加,給人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了重大損失,造成嚴(yán)重的社會(huì)不良影響.
??? 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及相關(guān)政府部門(mén)十分重視,各種緊急通知.專(zhuān)項(xiàng)治理文件頻頻下發(fā),2008年,全國(guó)特種設(shè)備隱患排查治理力度增大 , 成效顯著,特種設(shè)備事故較2007年有明顯幅度下降. 雖然這樣,形勢(shì)依然嚴(yán)峻:2008年8月21日甘肅省平?jīng)鍪懈拭C全工作放在首位.沒(méi)有安全.哪來(lái)的生產(chǎn)進(jìn)度?經(jīng)濟(jì)效益又從何而來(lái)?這道理相信大家都懂. 但在實(shí)際工作中看到生產(chǎn)上不去,經(jīng)濟(jì)利益受損時(shí),安全二字就拋到九霄云外了。
??????? 對(duì)策：本案例反映的僅僅是表面現(xiàn)象，嚴(yán)格探究尚存在更深層次的原因。對(duì)于建設(shè)行政主管部門(mén)而言，已經(jīng)非常重視，近幾年先后頒發(fā)了很多法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。今年1月28日建設(shè)部又頒發(fā)了第166號(hào)令《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定&》毫無(wú)疑問(wèn)這些都對(duì)建筑工地用起重機(jī)械的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、拆卸和管理起到了約束作用!但是起重機(jī)械事故仍然頻頻發(fā)生，平常巡視建筑工地時(shí)也發(fā)現(xiàn)了不少類(lèi)似的重大安全事故隱患。這不得不引起我們的思考，我們的建設(shè)行政主管部門(mén)所頒發(fā)的法律法規(guī)是否還存在某些疏失？
??????? 建設(shè)部2004年下發(fā)的“關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配置辦法》建質(zhì)【2004】213號(hào)文件明確規(guī)定，什么樣的建制必須配置相應(yīng)的安全機(jī)構(gòu)；什么樣的工程規(guī)模必須配備多少專(zhuān)職安全員。眾所周知，建筑起重機(jī)械的用途非常廣泛，屬于特種設(shè)備，其專(zhuān)業(yè)性非常強(qiáng)。據(jù)了解，一些具有總承包一級(jí)資質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)均尚未配置機(jī)械設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，其項(xiàng)目部更沒(méi)有配備機(jī)械專(zhuān)業(yè)的機(jī)管員（即使配備了也形同虛設(shè)），非機(jī)械專(zhuān)業(yè)的安全員又發(fā)現(xiàn)不了機(jī)械設(shè)備存在的問(wèn)題，機(jī)械設(shè)備的安全隱患自然而然始終存在。這不能不說(shuō)是一顆定時(shí)炸彈，長(zhǎng)久以往總有一天會(huì)“爆炸”也不足為奇了。
??????? 那么，我們不妨設(shè)想.把“建質(zhì)【2004】213號(hào)文件的精神延伸到建筑起重機(jī)械的管理上來(lái)。即提高施工企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)的門(mén)檻。換言之，就是我們的建設(shè)行政主管部門(mén)在審核批準(zhǔn)施工企業(yè)資質(zhì)時(shí)要求必須配置設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，并必須配備相應(yīng)工程規(guī)模數(shù)量的機(jī)械專(zhuān)業(yè)的機(jī)管員，否則不予審批。
??????? 同時(shí)，已經(jīng)批準(zhǔn)了企業(yè)資質(zhì)的單位在審批項(xiàng)目“開(kāi)工報(bào)告“時(shí)，應(yīng)附帶審查機(jī)械專(zhuān)業(yè)機(jī)管員的配備情況，否則不予審批
??????? 安全管理不是實(shí)行一票否決嗎？機(jī)械管理也應(yīng)可以實(shí)行一票否決！
??????? 總之，如果抓住抓好、抓實(shí)、機(jī)械管理的源頭，切實(shí)讓懂機(jī)械專(zhuān)業(yè)的人才去管理現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備，那么，機(jī)械事故發(fā)生頻率應(yīng)該有較大改觀。
??????? 中大建設(shè)工程有限公司工地發(fā)生一起起重機(jī)械較大事故，造成4人死亡；2008年8月23日青海省西寧市城北區(qū)山西漢德環(huán)境工程科技發(fā)展有限公司青海江倉(cāng)項(xiàng)目部發(fā)生一起起重機(jī)械較大事故，造成3人死亡的嚴(yán)重后果。
??????? 頻發(fā)的起重機(jī)械事故提醒我們，起重機(jī)械安全問(wèn)題仍然是當(dāng)前建筑業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。本文將通過(guò)對(duì)塔式起重機(jī)重大事故的分析，提出預(yù)防事故發(fā)生的措施和對(duì)策。
??? 一、事故類(lèi)型
??? 從近年來(lái)全國(guó)發(fā)生的多起建筑起重機(jī)事故分析結(jié)果看，它們主要有以下三種類(lèi)型：
??? 1.安裝和拆除事故。塔吊安裝、頂升、拆除過(guò)程中，發(fā)生塔吊大臂、平衡臂、塔帽傾翻墜落或塔吊傾覆事故。
??? 2.使用機(jī)械事故。發(fā)生塔吊起重臂墜落、折斷、塔身傾覆等事故。
??? 3.墜物事故。在吊物過(guò)程中，由于重物太重、綁扎方法不當(dāng)、吊鉤內(nèi)鋼絲繩滑脫或鋼絲繩斷裂等原因，致使吊物墜落，造成物體打擊事故。
??? 二.?引發(fā)塔式起重機(jī)事故的原因
??????? 塔式起重機(jī)的自身因素塔式起重機(jī)鋼結(jié)構(gòu)的剛度、穩(wěn)定性、強(qiáng)度直接影響塔式起重機(jī)的安全性。由于起重機(jī)常年累月聳立在風(fēng)雨中，歷盡春夏秋冬，嚴(yán)寒酷暑，在作業(yè)過(guò)程中受頻繁的交變載荷作用，極易使鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)生疲勞破損，發(fā)生如腹桿焊縫開(kāi)裂，母材斷裂、變形、彎曲等現(xiàn)象，破壞鋼結(jié)構(gòu)的局部穩(wěn)定性，引發(fā)事故。塔式起重機(jī)因其使用的特殊性和結(jié)構(gòu)性能，其安全隱患存在于安裝、使用、管理、自然環(huán)境等諸多因素中。
??? 2.1起重機(jī)自身原因
??? 2.1.1產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題
??? 由于塔吊制造企業(yè)過(guò)多，一些企業(yè)為擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，竭力降低產(chǎn)品成本，不按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)計(jì)，偷工減料，降低產(chǎn)品性能，甚至“修舊利廢私”，私自改造，造成產(chǎn)品先天不足，在使用過(guò)程中極易發(fā)生各種故障甚至引起事故。
??????? 2006年3月4日，位于安徽省宿州市靈璧縣長(zhǎng)途汽車(chē)站西500mm處路南的建筑工地，一臺(tái)正在安裝中的塔式起重機(jī)發(fā)生折臂事故，造成2人死亡。事發(fā)時(shí)，起重臂已組裝完畢，配重塊安裝一塊，正在進(jìn)行拉桿固定。拉桿固定前，采用鋼絲繩提升并固定起重臂。正在安裝拉桿時(shí)，起重臂鋼絲繩突然斷開(kāi)，塔吊前臂折斷，造成現(xiàn)場(chǎng)2名安裝施工人員墜落并當(dāng)場(chǎng)死亡。事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)采用的鋼絲繩系舊繩，直徑約12mm，有斷絲及麻芯外露現(xiàn)象。
??? 2.1.2片面追求效益，不重視設(shè)備的檢查、維修
??????? 近年來(lái)，隨著建筑市場(chǎng)的繁榮，涌現(xiàn)出許多塔吊租賃公司，有時(shí)為了惡性競(jìng)爭(zhēng)，各企業(yè)間不斷壓低月租金，租賃公司為了降低成本，能以降低維修成本，甚至購(gòu)買(mǎi)一些國(guó)營(yíng)企業(yè)淘汰下來(lái)的塔機(jī)參與租賃來(lái)保證租賃效益，因此在設(shè)備維修資金投入上十分有限，給建筑生產(chǎn)留下了安全隱患。