2004年以來，國家安全監(jiān)管局對冶金行業(yè)的監(jiān)管是非常重視的。2004年就發(fā)布了《煉鐵安全規(guī)程》《煉鋼安全規(guī)程》和《軋鋼安全規(guī)程》3個標準。2005年11月16日，國家安全監(jiān)管總局下發(fā)了《進一步加強冶金行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導意見》。2006年12月15日又下發(fā)了《關(guān)于進一步加強冶金行業(yè)安全監(jiān)管工作的通知》。此后，國家安全監(jiān)管總局每年都對冶金行業(yè)的安全監(jiān)管工作下發(fā)通知。針對上一年發(fā)生事故的情況，提出有針對性的措施。近兩年，國家安全監(jiān)管總局還開展了高爐的摸底調(diào)查、企業(yè)互檢督查。對重點省，如河北、山西、遼寧進行冶金安全督查。

　　從 2004年到2006年，冶金行業(yè)的生產(chǎn)安全事故逐年下降。2004年冶金行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故395起，死亡308人，重大事故9起，死亡51人。 2005年，發(fā)生事故301起，死亡273人，與2004年相比，分別下降23.8%和11.4%；重大事故13起，死亡56人，比2004年上升了 44.4%和9.8%。2006年，發(fā)生事故270起，死亡244人，比2005年下降10.3%和10.6%；重大事故11起，死亡59人，起數(shù)下降 15.4%，死亡人數(shù)上升了5.4%。冶金行業(yè)事故總量逐年下降，重大事故總體上升。但是對于冶金行業(yè)的安全監(jiān)管依然受到監(jiān)管人員缺乏，監(jiān)管不到位的影響。地(市)、縣(市)安監(jiān)局特別是縣(市)的安監(jiān)局由于建立時間相對較短，監(jiān)管人員多數(shù)來自原勞動部門或與煤炭相關(guān)的行業(yè)，普遍缺乏冶金企業(yè)的專業(yè)監(jiān)管人員，同時，由于監(jiān)管人員少，監(jiān)管的范圍寬和近年主要精力放在非煤礦山整治上，對冶金行業(yè)的安全監(jiān)管力不從心。以河北省為例，全省有非煤礦山企業(yè)4000 多家，冶金企業(yè)200多家，而負責非煤礦山監(jiān)管的一處只有6個人，而且還要負責冶金、建材、地勘、石油天然氣等行業(yè)的監(jiān)管。到了縣安監(jiān)局，就只有兩三個人，管非煤礦山的也就一個甚至是半個人，專業(yè)性也無法保證。冶金安全監(jiān)管不到位，還有一個重要原因是缺乏強有力的監(jiān)管手段?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。但是，安監(jiān)部門沒有對冶金企業(yè)“三同時”設計審查和現(xiàn)場驗收的政府職能。對沒有履行“三同時”程序的新建、改建、擴建冶金建設項目，只能起一個督促企業(yè)的作用。對冶金企業(yè)是否執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、標準，只有靠檢查的辦法。

　　安全監(jiān)管不到位，行業(yè)管理缺失，安全工作就全靠企業(yè)自覺了。鋼鐵生產(chǎn)形勢好，能賺錢，企業(yè)是不是就把安全放在第一位了呢？“近幾年冶金企業(yè)事故頻發(fā)，主要集中在中小企業(yè)、私營企業(yè)?！眲⒊山f，“國有大企業(yè)，像寶鋼、武鋼等，裝備比較好，管理層次比較高，人的素質(zhì)也比較高。這些大企業(yè)和國際接軌，管理模式、方式、理念都比較先進。小企業(yè)自身裝備就有問題，管理上也不到位，也不重視，怎能不出事故？”小企業(yè)迅速發(fā)展，安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)法人或經(jīng)營者法律觀念淡薄，對國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識知之甚少，管理人員或外聘職業(yè)經(jīng)紀人，或采用家族成員，業(yè)務水平不適應企業(yè)安全管理；職工缺乏必要的安全生產(chǎn)意識；企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，設備陳舊，有的使用已經(jīng)退役、淘汰的工藝、設備，缺少基本的安全防護措施。

　　然而，一些大企業(yè)目前也出現(xiàn)了安全管理弱化的現(xiàn)象。在大企業(yè)中各單位的安全管理也是不一樣的。有的實行安全主任制，設立安環(huán)部，如韶鋼、廣鋼、武鋼、馬鋼等，這些企業(yè)對安全較重視。有些企業(yè)安全部門職能機構(gòu)弱化，有將安全處設在生產(chǎn)運行部的，有設在制造部的，由原來的二級部門降到了三級部門，這樣的企業(yè)包括唐鋼、太鋼、本鋼、包鋼等，企業(yè)的安全工作執(zhí)行力度大打折扣。還有的企業(yè)，如鞍鋼，現(xiàn)在就沒有安全處了。全國大型鋼鐵企業(yè)中，有1/3的企業(yè)在安全管理上是弱化的。