摘　要：由于中國(guó)自產(chǎn)氣和管道進(jìn)口氣無(wú)法滿足日益增長(zhǎng)的天然氣消費(fèi)需求，2015年缺口量將達(dá)540×10⁸m³，因此需要通過(guò)建設(shè)新的LNG接收站設(shè)施、大力增加LNG進(jìn)口量來(lái)彌補(bǔ)。但近年來(lái)，我國(guó)幾個(gè)新建的進(jìn)口LNG接收站都遇到了購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格嚴(yán)重倒掛的經(jīng)營(yíng)困境，即如果按照現(xiàn)行的管道氣門(mén)站價(jià)格銷(xiāo)售LNG，每賣(mài)1m³天然氣將會(huì)出現(xiàn)2～3元的虧損。采用比較法和內(nèi)外因分析法研究了這一現(xiàn)狀，結(jié)果認(rèn)為，進(jìn)口LNG價(jià)格倒掛問(wèn)題的根源主要表現(xiàn)在：①亞太市場(chǎng)與油價(jià)掛鉤的LNG采購(gòu)定價(jià)機(jī)制不合理；②國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售定價(jià)方式不科學(xué)，忽視了熱值和環(huán)保因素；③LNG蘊(yùn)含冷能高達(dá)830～860MJ／t，但國(guó)內(nèi)對(duì)LNG冷能利用開(kāi)發(fā)力度不夠；④液態(tài)LNG直銷(xiāo)市場(chǎng)價(jià)格承受力強(qiáng)，但國(guó)內(nèi)目前開(kāi)發(fā)效果不理想。針對(duì)形成上述困境的有關(guān)根源，研究并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議：今后要在建立LNG期貨交易中心、多采購(gòu)HH(美國(guó)Henry Hub期貨交易中心)價(jià)格氣源、打造海外LNG生產(chǎn)基地、改變國(guó)內(nèi)定價(jià)方式、出臺(tái)環(huán)保補(bǔ)貼政策、發(fā)展冷能利用和液態(tài)直銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)等方面多做工作，爭(zhēng)取盡快破解我國(guó)新建LNG接收站的經(jīng)營(yíng)難題。

關(guān)鍵詞：中國(guó)?進(jìn)口LNG?接收站?經(jīng)營(yíng)困境?虧損?價(jià)格?期貨市場(chǎng)?冷能利用?液態(tài)直銷(xiāo)?定價(jià)方式

Abstract：Since Chinese self-produced gas and pipeline gas from abroad cannot meet the growing demand for natural gas，and the huge gap of natural gas supply will be up to 54 billion m³ in 2015，therefore，more and more LNG receiving terminals and facilities will be needed for importing a great volume of LNG to make up for such a gap in China．However，in recent years，several new LNG terminals have experienced a serious business difficulty that the selling prices drop away from the state purchasing prices，that is，if one cubic meter gas is sold at the gate price of pipeline gas，about two to three yuan(RMB)will be lost．Through comparison and cause effect analysis，we found that the roots of the problem are mainly as follows．First，in the Asia-Pacific markets，the LNG procurement-pricing mechanism linked to oil prices is unreasonable．Second，the domestic LNG sales pricing method ignores the factors of calorific value and environmental protection．Third，the huge cold energy of 830-860 thousand kJ／t in LNG has not been fully utilized．And finally，although with a strong price affordability，the direct selling market of LNG in liquid state has been far underdeveloped．For the above reasons，solutions were proposed to break through the business difficulty of new LNG terminals：to build LNG futures trading centers in China，to purchase more Henry Hub Natural Gas Spot Price gas，to build overseas LNG production bases，to change the domestic pricing method，to formulate the environmental subsidy policy of LNG，to expand the cold energy utilization of LNG，and to develop the direct selling market of LNG in liquid state，and so on．

Keywords：China，importing LNG，receiving terminals，business difficulty，deficit，price，futures market，cold energy utilization，directly selling of LNG in liquid-state，pricing method

由于自產(chǎn)氣和進(jìn)口管道氣無(wú)法滿足我國(guó)日益增長(zhǎng)的天然氣需求，需要大力引進(jìn)LNG以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)的缺口。因此，在已有的廣東大鵬、福建、上海3個(gè)LNG接收站的基礎(chǔ)上，近年來(lái)國(guó)內(nèi)又陸續(xù)新建了江蘇如東、大連、浙江寧波、天津浮式、唐山、珠海等LNG接收站。但是，這些新建成的LNG接收站并沒(méi)有上述3個(gè)老接收站那么“幸運(yùn)”，在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)上都遇到了很大的難題，LNG進(jìn)口價(jià)格與銷(xiāo)售價(jià)格倒掛嚴(yán)重，從而在中國(guó)能源界引發(fā)了對(duì)于新建LNG接收站經(jīng)營(yíng)困境的廣泛研究和剖析，試圖找到解決問(wèn)題的方式和方法。這就是本文研究的基本背景與出發(fā)點(diǎn)。

目前我國(guó)新建和在建的一批LNG接收站是在“十一五”末期以及“十二五”初期被審批通過(guò)的，當(dāng)時(shí)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題已日益引起中央政府的高度重視，并決定加快調(diào)整我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。由于天然氣環(huán)保性能優(yōu)異^[1]，又可大規(guī)模利用，已成為世界清潔能源的主要發(fā)展形式。中國(guó)的天然氣消費(fèi)總量目前排在世界第三位，而且大有爭(zhēng)當(dāng)亞軍的趨勢(shì)，但是人均年消費(fèi)天然氣量和天然氣在一次能源中所占的比例都大大低于全球平均水平(圖1)。在多地頻現(xiàn)嚴(yán)重霧霾和環(huán)境污染治理的重壓之下，中國(guó)必須提升天然氣這種清潔能源的利用水平，于是政府出臺(tái)了《國(guó)家能源“十二五”規(guī)劃》，其中明確提出要大力發(fā)展清潔環(huán)保的天然氣，計(jì)劃在“十二五”末期實(shí)現(xiàn)天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重由4％左右提升至7.5％，提升3.5個(gè)百分點(diǎn)。

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根據(jù)政府對(duì)節(jié)能降耗和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的強(qiáng)約束政策，又基于國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期，在“十二五”和“十三五”期間，隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，能源消費(fèi)總量將快速增加。從總體上判斷，中國(guó)天然氣實(shí)際需求總量(包括調(diào)峰用氣)2015年將達(dá)到2740×10⁸m³，2020年將達(dá)到5060×10⁸m³，而在不考慮LNG進(jìn)口的情況下，中國(guó)天然氣的供應(yīng)能力(自產(chǎn)氣和管道進(jìn)口氣)2015年僅為2200×10⁸m³，2020年將達(dá)到3900×10⁸m³，天然氣供應(yīng)缺口2015年為540×10⁸m³，2020年將增至1l60×10⁸m^3[2]。

依照能源界所達(dá)成的共識(shí)，彌補(bǔ)天然氣供應(yīng)缺口最基本也是最有效的途徑就是引進(jìn)LNG。因此，根據(jù)上述缺口量數(shù)據(jù)，中國(guó)LNG引進(jìn)量2015年將為4000×10⁴t，2020年將為8600×10⁴t。而“十二五”之前只有廣東大鵬(一期、二期合計(jì)670×10⁴t規(guī)模)、福建LNG(一期260×10⁴t規(guī)模)、上海LNG(300×10⁴t規(guī)模)建成投產(chǎn)，總接收能力僅為l230×10⁴t，與上述能源供應(yīng)缺[J相去甚遠(yuǎn)，故在“十二五”期間中國(guó)又加緊建設(shè)了福建LNG二期、江蘇如東LNG、大連LNG、浙江寧波LNG、天津浮式LNG、唐山LNG、珠海LNG、深圳LNG、海南LNG、青島LNG、粵東LNG等一大批接收站，同時(shí)規(guī)劃了“十三五”的建設(shè)站點(diǎn)。按照新建、在建和規(guī)劃建設(shè)的站點(diǎn)情況，我國(guó)LNG接收站規(guī)模2015年將達(dá)5000×10⁴t，2020年將達(dá)8200×10⁴t。這些接收站規(guī)?；灸軌驖M足彌補(bǔ)天然氣供應(yīng)缺口的要求。

因此，這些新建站點(diǎn)是中國(guó)能源發(fā)展的必然選擇，也必將為中國(guó)的清潔能源供應(yīng)發(fā)揮巨大的作用。

亞太地區(qū)LNG市場(chǎng)近年來(lái)已由買(mǎi)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘u(mài)方市場(chǎng)，并且隨著油價(jià)暴漲，LNG價(jià)格也一路走高。廣東大鵬LNG來(lái)自澳大利亞西北大陸架、福建LNG來(lái)自印度尼西亞?wèn)|固一期氣、上海LNG來(lái)自馬來(lái)西亞LNG較為低廉的價(jià)格已難覓蹤影，江蘇如東、大連、浙江寧波等幾個(gè)新建LNG接收站基本上都是簽訂的來(lái)自卡塔爾的長(zhǎng)期LNG合約，到岸價(jià)格基本都在4元／m³左右的超高價(jià)位；同樣現(xiàn)貨價(jià)格也常節(jié)攀升，2013年來(lái)自也門(mén)的LNG現(xiàn)貨價(jià)格也一度達(dá)到了5元／m³左右的到岸價(jià)。

目前，我國(guó)進(jìn)口LNG進(jìn)入管網(wǎng)輸送系統(tǒng)后，銷(xiāo)售價(jià)格一直都是與管道氣一樣，以體積計(jì)量方式統(tǒng)一銷(xiāo)售，基本上都執(zhí)行的是不超過(guò)2元／m³的門(mén)站價(jià)格，導(dǎo)致進(jìn)口LNG購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格嚴(yán)重倒掛。以中石油江蘇如東LNG接收站為例，西氣東輸一線供到江蘇的天然氣門(mén)站價(jià)格僅為1.99元／m³，而來(lái)自卡塔爾的LNG到岸價(jià)加上稅費(fèi)和氣化費(fèi)之后，成本已在5元／m³左右。如此一來(lái)，接收站每銷(xiāo)售1m³天然氣就要虧損3元錢(qián)左右。由于該站主要用于管道氣調(diào)峰，液態(tài)LNG銷(xiāo)售量非常小，該接收站2013年引進(jìn)了LNG303×10⁴t，如果全部賣(mài)掉，則全年虧損將達(dá)120億元之多。即使按照廣東、廣西天然氣價(jià)格改革試點(diǎn)分別確定的門(mén)站價(jià)格2.74元／m³、2.57元／m³來(lái)測(cè)算，江蘇LNG每銷(xiāo)售lm³天然氣也會(huì)虧損在2元以上，價(jià)格倒掛依舊嚴(yán)重。中石油的大連LNG、剛投產(chǎn)的唐山LNG命運(yùn)與江蘇LNG相仿，中石化旗下的在建LNG接收站未來(lái)也會(huì)面臨相同的窘境。

相比之下，中海油旗下新建成的浙江LNG、廣東大鵬二期、福建LNG二期情況則稍好一些。一方面是因?yàn)橹泻Ｓ偷腖NG采用市場(chǎng)定價(jià)銷(xiāo)售方式，并且LNG液態(tài)直銷(xiāo)(價(jià)格承受力強(qiáng))占一定比例；更重要的是因?yàn)槠洳捎昧死変N(xiāo)售的方式，旗下的廣東大鵬一期、福建LNG一期等低廉的存量氣以及自產(chǎn)的海上天然氣資源(以下簡(jiǎn)稱海氣)可以對(duì)整個(gè)資源池價(jià)格起到有效的平抑作用。當(dāng)然隨著中海油珠海LNG、天津LNG、深圳LNG、粵東LNG、海南LNG的相繼投產(chǎn)，如果按照現(xiàn)在的形勢(shì)發(fā)展，其存量氣和產(chǎn)量有限的海氣資源(海氣資源開(kāi)采成本也在大幅提升)對(duì)于LNG價(jià)格的平抑作用將會(huì)越來(lái)越弱，中海油的新建LNG接收站經(jīng)營(yíng)也會(huì)面臨著虧損的困境。

既然建站初衷是正確的，并且對(duì)于中國(guó)的能源供應(yīng)意義重大，那么我們就必須找到進(jìn)口LNG價(jià)格嚴(yán)重倒掛的問(wèn)題根源，逐一分析并有效破解。這樣才能使新建LNG接收站在發(fā)揮能源供應(yīng)生力軍作用的同時(shí)，逐步擺脫自身嚴(yán)重虧損的困境。為此，采用比較法和內(nèi)外因分析法研究了這一現(xiàn)狀后認(rèn)為，造成目前困境的原因主要如下。

按照LNG主要消費(fèi)國(guó)所在區(qū)域，將國(guó)際LNG市場(chǎng)主要分為北美、西歐和亞洲三大市場(chǎng)。

1)北美市場(chǎng)的LNG價(jià)格主要參考Henry Hub等天然氣期貨價(jià)格，基本與油價(jià)脫鉤，近年來(lái)維持在4美元／MBtu上下(1Btu≈1.055kJ)，按照當(dāng)前的匯率，約合l元人民幣／m³。

2)西歐市場(chǎng)的LNG價(jià)格主要是參考英國(guó)NBP天然氣期貨價(jià)格，近年來(lái)基本在9美元／MBtu左右，約合2.2元人民幣／m³。

3)亞太市場(chǎng)的LNG價(jià)格主要是參考日本JCC價(jià)格，與油價(jià)直接掛鉤，近年來(lái)由于原油價(jià)格一直高位運(yùn)行，故該地區(qū)的LNG價(jià)格基本處于l6美元／MBtu左右的超高水平，約合4元人民幣／m³。中國(guó)處于亞太地區(qū)，由于缺乏定價(jià)話語(yǔ)權(quán)，基本是跟隨日本、韓國(guó)等國(guó)家按照J(rèn)CC價(jià)格來(lái)采購(gòu)LNG。因此LNG價(jià)格也就只能隨著油價(jià)一路高企了。

由于LNG在液化過(guò)程中去除了水分、硫化物、氮氧化物、重質(zhì)烴等雜質(zhì)，甲烷含量超過(guò)87％吲，一般情況下其熱值要高于普通管道氣，另外其環(huán)保效果也更好。因此，LNG與管道氣統(tǒng)一按體積定價(jià)銷(xiāo)售的方式是不科學(xué)的，忽視了熱值和環(huán)保效果上的差異。

LNG的季節(jié)性調(diào)峰作用非常顯著。例如，2013年夏季，浙江省遭受“百年一遇”的極暑天氣，電力供應(yīng)嚴(yán)重吃緊，天然氣需求量激增，浙江省面臨巨大的天然氣供應(yīng)缺口，經(jīng)多方商討，最終的解決途徑是由中海油協(xié)調(diào)安排浙江LNG接收站加大LNG供應(yīng)量，臨時(shí)安排多個(gè)船次的LNG補(bǔ)充浙江省內(nèi)的需求。在整個(gè)迎峰度夏期間，浙江LNG接收站日最大外輸量較平均日計(jì)劃外輸量增加了近2倍，持續(xù)供應(yīng)41d，有效地承擔(dān)起了浙江省的應(yīng)急保供責(zé)任。再如，燃?xì)怆姀S作為天然氣的主要用戶之一，目前在國(guó)內(nèi)基本上發(fā)揮的是電網(wǎng)調(diào)峰作用，由于國(guó)內(nèi)電價(jià)缺乏上網(wǎng)電量峰谷定價(jià)機(jī)制，無(wú)法充分體現(xiàn)天然氣在發(fā)電方面的特殊調(diào)峰作用。因此，目前國(guó)內(nèi)缺乏天然氣季節(jié)性價(jià)差和晝夜峰谷氣價(jià)的定價(jià)機(jī)制，也是使得LNG價(jià)格倒掛的原因之一。

LNG的存儲(chǔ)壓力較低(一般小于200kPa)，溫度約為-162℃，LNG接收站根據(jù)不同的用戶需求，將LNG加熱至0℃以上輸送到用戶，傳統(tǒng)的加熱方式是直接采用海水汽化器或是燃?xì)饧訜崞骷訜帷５珶o(wú)論采取哪種方式都會(huì)使830～860MJ／t的冷量白白浪費(fèi)掉，但若將此冷能轉(zhuǎn)換為電能則可達(dá)240kwh／t^[4]。目前，在國(guó)際上LNG冷能利用技術(shù)已較為成熟，LNG的巨大冷能既可以用于冷庫(kù)制冷或者用來(lái)發(fā)電，同時(shí)也可以用于粉碎橡膠等工業(yè)領(lǐng)域。LNG的冷能利用對(duì)于提升LNG的綜合利用率以及經(jīng)營(yíng)效益可以發(fā)揮積極作用。但遺憾的是，當(dāng)前國(guó)內(nèi)已建成的LNG接收站基本都沒(méi)有形成一體化的LNG冷能利用產(chǎn)業(yè)鏈。