3.4 LNG的液態(tài)直銷市場培育力度太小
LNG的液態(tài)直銷市場屬于LNG的高端市場,目前主要是車船加注市場。由于與同熱值汽柴油相比具有較大的價格優(yōu)勢,LNG加注行業(yè)可以承受5元/m3以上的高價LNG,同時也為接收站節(jié)省了可觀的氣化成本。根據(jù)中海石油氣電集團(tuán)在天津漁船改造的試驗(yàn)情況,改造后漁船變成了柴油—LNG混合燃料船舶LNG對柴油的替代比率達(dá)到70%,LNG目前市售價格約4.5元/m3,而柴油價格則約為8元/L。如果實(shí)行替代,上述漁船每年的燃料費(fèi)用可以節(jié)約20%以上。據(jù)統(tǒng)計,目前全國漁船燃油消耗量約800×104t/a,如果都改造成LNG—柴油混合動力漁船,則全年可以節(jié)約100億元以上的燃油費(fèi)用,如果改造成純LNG動力船舶,則其經(jīng)濟(jì)效益將會更加明顯[1]。液態(tài)直銷的方式在汽車LNG加注領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)效益也同樣突出。
此外,LNG以常壓形態(tài)存在,燃點(diǎn)高(645℃)、爆炸下限值高、密度低,稍有泄漏很快在空氣中揮發(fā)擴(kuò)散,安全性能較高。而且LNG燃料與CNG燃料相比優(yōu)勢也比較突出(表1),可以說是車、船替代燃料的理想選擇。但是由于加注站建設(shè)土地獲取難度大、車船改造費(fèi)用高昂、改裝后的檢驗(yàn)和運(yùn)行管理規(guī)范缺乏、水上或岸基加注站建設(shè)規(guī)范缺乏等問題,我國的LNG加注產(chǎn)業(yè)發(fā)展并沒有達(dá)到預(yù)期設(shè)想,發(fā)展加注產(chǎn)業(yè)較早的中海油目前每年加注量也僅僅超過20×104t。這與該公司LNG超過l000×104t/a的引進(jìn)量相比,只能算是杯水車薪。
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4 對策與建議
針對形成上述困境的相關(guān)根源,研究并提出了以下相應(yīng)對策和建議。
4.1 盡快籌建LNG期貨交易中心
根據(jù)上述分析,亞洲LNG市場價格之所以一路攀升到北美市場價格的4倍、西歐市場價格的2倍之高,主要原因之一就是亞太區(qū)域LNG價格與不斷攀升的原油價格掛鉤,失去了按照供需上下波動的自主性。因此,如何才能使LNG價格與油價脫鉤,已成了亞洲各國在LNG定價方式改革方面的頭號課題。經(jīng)過研究,專家們得出初步結(jié)論,使亞洲LNG價格擺脫與JCC油價掛鉤的最好途徑就是建立亞洲自身的LNG期貨交易中心。
建設(shè)亞洲LNG期貨交易市場的可能性有多大呢?這主要取決于兩個方面:①亞洲LNG的消費(fèi)總量,據(jù)統(tǒng)計,亞洲目前已經(jīng)成為全球最主要的LNG消費(fèi)市場,2012年,亞洲國家和地區(qū)累計消費(fèi)LNGl.67×108t,占全球LNG總產(chǎn)量的70.7%,同比增長9.2%,隨著中國和印度經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,亞洲LNG市場需求量將進(jìn)一步提升[5],因此亞洲已經(jīng)具備了建立LNG期貨交易中心的市場基礎(chǔ)。②亞洲LNG交易標(biāo)準(zhǔn)化和金融化的程度,目前亞洲各國為支持LNG的現(xiàn)貨貿(mào)易,LNG市場已經(jīng)形成了從運(yùn)輸船舶到接收站卸載、外輸?shù)确矫婷鞔_的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),我國也是ISO天然氣技術(shù)委員會成員國,在天然氣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面也日益成熟;另外,亞洲LNG市場活力為全球最強(qiáng),隨著金融市場的全球化,將會有越來越多的投資基金加入到LNG產(chǎn)業(yè)中,支撐亞洲LNG期貨交易中心的運(yùn)作[6]。
目前,日本正在謀求建立LNG期貨市場,如果建成后自然對于亞太LNG市場是一個利好,但是屆時包括我國在內(nèi)的其他亞洲國家都參考經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、LNG價格承受力較強(qiáng)的日本市場價格,顯然也會有失公平。其實(shí),我國沿海地區(qū)的LNG供應(yīng)競爭已經(jīng)較為激烈,同時也逐漸形成了各大區(qū)域的統(tǒng)一管網(wǎng)系統(tǒng),氣源多元化,并且具備較為充分的LNG儲存設(shè)施(運(yùn)營和在建的已達(dá)13座)。這說明中國也已具備了建立LNG期貨交易中心的物質(zhì)基礎(chǔ),可以在東南沿海先行開展LNG交易試點(diǎn),為我國天然氣價格改革以及亞太LNG定價機(jī)制探索和積累經(jīng)驗(yàn)[6]。
4.2 加大對北美LNG資源的采購力度
在未形成亞洲自己的期貨交易價格之前,我們還可以通過購買北美與氣價直接掛鉤的LNG,逐步改變與油價掛鉤的定價方式。北美的LNG資源基本上都參考的是美國Henry Hub期貨交易中心的價格,近期該價格一直維持在3~4美元/MBtu,僅相當(dāng)于亞洲JCC價格的五分之一左右,即使加上適當(dāng)?shù)倪\(yùn)費(fèi)和溢價,也大大低于亞洲目前的市場價格,具有很強(qiáng)的競爭力。目前,韓國KOGAS已經(jīng)獲得了來自美國Cheniere公司Sabine Pass項目的350×104t LNG購銷合同,根據(jù)Cheniere公司的估計,從美國墨西哥灣將LNG運(yùn)到亞洲市場的航運(yùn)成本是2.8美元/MBtu,如果KOGAS現(xiàn)在就從美國進(jìn)口LNG,加上稅金等其總成本將是約9美元/MBtu,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于當(dāng)前韓國16美元/MBtu的LNG到岸價格[7]。日本的三井、三菱、大阪燃?xì)?、中部電力也分別與美國的卡梅隆、自由港項目簽訂了總量超過1000×104t的LNG購銷協(xié)議[6]。
由于各方面的原因,中國在北美尤其是在美國采購LNG進(jìn)展不順利,但一些公司還是找到了曲線采購的辦法來獲得Henry Hub價格的氣源,例如中海油與英國BG公司2013年簽署的500×104t LNG中的部分資源量是與Henry Hub價格掛鉤的。其實(shí),北美的加拿大等國也在謀求向亞太地區(qū)出口LNG,即使美國也沒有明確限制LNG出口中國的規(guī)定或政策,我們要敢于接觸,尋找資源談判機(jī)會。
4.3 打造LNG海外資源生產(chǎn)基地
天然氣資源開發(fā)屬于投資巨大的行業(yè),當(dāng)前即使是發(fā)達(dá)國家的天然氣區(qū)塊勘探開發(fā)最緊缺的也同樣還是資金投入,我們要抓住這種機(jī)會,積極介入國外天然氣上游產(chǎn)業(yè),通過參股或控股的形式獲得價格有競爭力的資源。中海油、中石油、中石化三大國有能源公司已經(jīng)在澳洲、美國、加拿大、東非、塞浦路斯等國家和地區(qū)開展了LNG生產(chǎn)基地的相關(guān)工作。目前,俄羅斯由于向歐洲出口天然氣不太順暢,天然氣價格逐步下降;另外,獲得俄羅斯出口專營權(quán)的俄氣公司正在遭到俄國內(nèi)要求打破壟斷的挑戰(zhàn)。2013年1月,俄總理梅德韋杰夫在達(dá)沃斯經(jīng)濟(jì)論壇上表示,取消液化天然氣出口壟斷具有一定的可能性,這也許會給我們帶來介入這一能源大國天然氣上游開發(fā)的良好契機(jī)。此外,伊朗的政治環(huán)境有所改善,我國中斷幾年的北帕斯氣田等天然氣項目的開發(fā)又迎來了新的轉(zhuǎn)機(jī)??傊?,我們要通過海外資源基地的建設(shè),獲取到價格有競爭力的LNG資源,以期有助于解決新建接收站的LNG購銷價格嚴(yán)重倒掛的難題。
4.4 改變國內(nèi)定價方式,加大對于LNG產(chǎn)業(yè)的環(huán)保政策補(bǔ)貼
當(dāng)前我國的天然氣市場,既有陸上氣源,也有海上氣源,既有常規(guī)氣源,也有煤層氣、頁巖氣等非常規(guī)氣源,既有進(jìn)口管道氣,也有進(jìn)口LNG,可以說氣源已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了多元化和多源化,對于中國的能源供應(yīng)發(fā)揮了多渠道保障的作用,但是這也會帶來一個問題,即氣源的氣質(zhì)各不相同。目前我國采用的以體積定價的方式已不適應(yīng)當(dāng)前多氣源的供應(yīng)格局,應(yīng)該逐步采用國際通行的以熱值定價的方式才能更加公平合理。如果實(shí)行以熱值定價,那么組分更加純正的LNG由于熱值更高就會獲得更好的回報。同時針對LNG在調(diào)峰和應(yīng)急保供中的巨大作用,應(yīng)盡快出臺LNG季節(jié)性調(diào)峰和晝夜峰谷定價機(jī)制。
由于LNG在液化過程中已經(jīng)基本去除了硫化物、氮氧化物以及其他固體顆粒雜質(zhì),甲烷含量一般在90%以上,其燃燒成分主要是二氧化碳和水,與常規(guī)天然氣相比環(huán)保效果更加突出。當(dāng)前,我國正在大力治理霧霾大氣污染,部分省份還立下了軍令狀,拿出大量的財政資金投入到環(huán)保領(lǐng)域,要在未來幾年下大決心改善空氣質(zhì)量。硫化物、氮氧化物及其他固體顆粒污染物都是霧霾天氣的元兇,與石油燃料相比,燃燒天然氣由于上述污染物排放量更少,因而各地正大力倡導(dǎo)發(fā)展天然氣工業(yè)。但有時也忽略了LNG比普通天然氣更加環(huán)保的優(yōu)點(diǎn)。其實(shí),大力發(fā)展LNG產(chǎn)業(yè)對改善霧霾天氣更能發(fā)揮立竿見影的作用。因此,國家和地方政府應(yīng)該根據(jù)對于環(huán)境保護(hù)的貢獻(xiàn),出臺面向LNG提供商的合理補(bǔ)貼政策。
4.5 推進(jìn)LNG冷能利用產(chǎn)業(yè)
按照前面的分析,冷能利用對LNG接收站本身的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益也不可忽視。工程研究的數(shù)據(jù)表明:一個300×104t大型LNG接收站通過售冷、節(jié)省SCV燃料氣收益加上稅金,總經(jīng)濟(jì)效益近4億元/a(扣除相應(yīng)成本和損耗后),投資財務(wù)內(nèi)部收益率(稅前)可由l0%提高到l5%,稅后投資財務(wù)內(nèi)部收益率可由8%提高到l2%,而且能夠帶動下游冷能產(chǎn)業(yè)鏈的形成,增加一批投資效益好的項目[8]。
隨著國際石油價格暴漲,亞太LNG價格也一路高企,LNG冷能越來越顯得珍貴,其利用也愈發(fā)必要。這對于人均能源資源只有世界平均水平一半的中國來講,就更加必要。當(dāng)前,國家主管部門已經(jīng)將冷能的經(jīng)濟(jì)有效利用作為了審批整個LNG項目的條件之一[9],創(chuàng)造了一個能夠與LNG接收站項目同步發(fā)展LNG冷能利用產(chǎn)業(yè)的歷史機(jī)遇,我們應(yīng)該盡可能把每個大型LNG接收站都規(guī)劃為包括冷能利用產(chǎn)業(yè)鏈、天然氣冷熱電聯(lián)供的工業(yè)/城鎮(zhèn)能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈,以及輕烴分離用作化工原料產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū);并積極開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的LNG冷能綜合優(yōu)化利用技術(shù),使LNG冷能得到科學(xué)的和盡可能充分的集成優(yōu)化利用[10]。
4.6 積極培育LNG液態(tài)直銷高端市場
LNG液態(tài)直銷市場對于價格的承受力很高,與汽柴油相比,LNG價格即使達(dá)到6元/m3,仍然具有很強(qiáng)的競爭力,如果大力發(fā)展車船加注等LNG液態(tài)直銷市場,即使按照當(dāng)前進(jìn)口LNG的最高成本(接近5元/m3)來計算,盈利空間仍然還是很大的。據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2012》的數(shù)據(jù),2011年我國公路營運(yùn)汽車保有量為1263×104輛,其中載貨汽車ll79×104輛,對于載貨汽車,按日行駛400km,100km耗氣40m3,年運(yùn)營300d計算,單臺車年耗氣約4.8×104m3。如果全國有5%的載貨汽車改用LNG作燃料,則LNG總需求量將達(dá)375×108m3之多。折合約2700×104t[2],而全國的年引進(jìn)LNG量2011年為l200×104t,2013年還不到2000×104t。再加上礦山機(jī)械、水運(yùn)船舶等都可以采用LNG作燃料,LNG液態(tài)直銷市場不可小覷。這對于解決新建LNG接收站經(jīng)營困境有可能將發(fā)揮巨大的作用。
總之,要從根本上解決目前新建LNG接收站項目的經(jīng)營困境,需要多方重視、多管齊下、各施其責(zé)、落到實(shí)處。這樣才能共同支撐清潔環(huán)保的LNG產(chǎn)業(yè)在我國不斷發(fā)展壯大。
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