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淺談建筑施工安全管理的問題及解決對(duì)策

  
評(píng)論: 更新日期:2014年09月19日

??????? 2.4建筑安全生產(chǎn)資金投入不足
??????? 建筑施工過程中,安全生產(chǎn)在資金投入上包括安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)資料、安全意外保險(xiǎn)等沒有得到落實(shí)或投入不足,不能滿足安全施工的需要。
??????? 在安全經(jīng)濟(jì)學(xué)上,預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”高于事故整改的“產(chǎn)出比”。研究成果顯示,安全保障措施的預(yù)防性投入效果與事后整改效果的關(guān)系是1:5。這一安全經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律是指導(dǎo)安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。近年來不斷發(fā)生的群死群傷類重特大安全事故,在很大程度上是由于安全生產(chǎn)資金投入不足,導(dǎo)致安全防護(hù)措施不到位而引起的。
??????? 2.5安全技術(shù)有待提高
??????? 建筑業(yè)安全生產(chǎn)科技相對(duì)落后,近年來,科學(xué)技術(shù)含量高,施工難度大和施工危險(xiǎn)性大的工程增多,給施工安全生產(chǎn)管理提出了新課題、新挑戰(zhàn)。一大批高、大、精、尖工程的出現(xiàn),都使施工難度、危險(xiǎn)性增大。
??????? 3、加強(qiáng)建筑施工安全管理的對(duì)策
??????? 3.1規(guī)范建筑市場(chǎng)
??????? 從招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可等多個(gè)環(huán)節(jié)加以把關(guān)。通過整頓規(guī)范建筑市場(chǎng),將市場(chǎng)行為嚴(yán)重不規(guī)范和不符合質(zhì)量安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)徹底清出建筑市場(chǎng),形成一個(gè)公平、有序、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。
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??????? 企業(yè)要進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作, 形成自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,使安全工作做到有法可依,違法必究。在完善制度、健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的同時(shí),還要加快建立安全生產(chǎn)法律、信息、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大體系,以形成對(duì)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的有力支撐和有效保障。
??????? 3.2樹立安全就是效益的安全經(jīng)濟(jì)觀
??????? 就施工企業(yè)來說,樹立“安全就是效益”的安全經(jīng)濟(jì)觀,就是讓企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到安全能為企業(yè)帶來效益,從而變企業(yè)被動(dòng)安全管理為主動(dòng)安全管理。由于安全帶來的效益具有一定的隱蔽性,企業(yè)往往覺察不到,隱含的包括人的健康生命在內(nèi)的間接效益更是不可估量。
??????? 3.3加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理
??????? 倡導(dǎo)依照施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理,努力創(chuàng)建文明工地,并制定科學(xué)、合理、 經(jīng)濟(jì)和具有可操作性的創(chuàng)優(yōu)措施。施工企業(yè)要逐步實(shí)施由過去的告知性安全檢查轉(zhuǎn)為隨機(jī)性檢查、抽查、巡查,避免突擊整改、增大投入、掩蓋問題,必要時(shí)應(yīng)采取旁站式監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)開展高處作業(yè)、觸電、土方坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害、火災(zāi)等多發(fā)性事故的專項(xiàng)治理: 1) 加強(qiáng)督導(dǎo)檢查, 做到“真整、真治”;2) 加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及安全技術(shù)交底的落實(shí);3) 建立起重機(jī)械等特種設(shè)備、腳手架(模板支撐體系)所用材料及配件的安全管理機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理;4) 積極推廣、 應(yīng)用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新成果、新工藝、新設(shè)備,擴(kuò)大計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)控在施工過程中的應(yīng)用,使安全生產(chǎn)工作始終處于受控狀態(tài)。
??????? 3.4預(yù)防為主,安全生產(chǎn)
??????? 要高效、高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn),必須走預(yù)防為主之路,必須采用超前管理、預(yù)期型管理的方法,這是生產(chǎn)實(shí)踐證實(shí)的科學(xué)真理。施工企業(yè)應(yīng)該通過各種合理的對(duì)策和努力,從根本上消除事故發(fā)生的隱患,把安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率降低到最小限度。采用現(xiàn)代化的安全管理技術(shù),變縱向單因素管理為橫向綜合管理;變事后處理為預(yù)先分析;變事故管理為隱患管理;變靜態(tài)的被動(dòng)管理為動(dòng)態(tài)的主動(dòng)管理,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。這些都是安全生產(chǎn)的科學(xué)觀。
??????? 3.5加大安全生產(chǎn)資金投入,加快安全專業(yè)人才的培養(yǎng)
??????? 要不斷加大設(shè)備更新、安全設(shè)施維護(hù)、勞動(dòng)者個(gè)人防護(hù)資金的投入,為生產(chǎn)中的關(guān)鍵安全設(shè)施配備足夠的安全保障系統(tǒng),爭(zhēng)取從根本上改變安全工作的被動(dòng)局面。在進(jìn)行新建、 改擴(kuò)建工程中要確保安全生產(chǎn)資金的投入。要大力培養(yǎng)安全人才,壯大安全技術(shù)隊(duì)伍和豐富人才貯備,并提高其工作待遇。
??????? 4、結(jié)語
??????? 建筑施工安全問題是個(gè)系統(tǒng)工程,需要我們堅(jiān)持不懈的努力,不斷探索,不斷改進(jìn),采取有效的對(duì)策,把安全措施落到實(shí)處,才能杜絕重大事故的發(fā)生和減少事故的損失。
??????? 參考文獻(xiàn)
??????? [1] 李鈺.建筑施工安全.北京:中國建筑工業(yè)出版社,2009.
??????? [2] 閆翔.論建筑施工安全問題產(chǎn)生的原因及對(duì)策.產(chǎn)業(yè)與科技雜志,2007.
??????? [3] 中華人民共和國建設(shè)部.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj51-99
??????? [4] 李世蓉,蘭定綺.建筑工程施工安全控制.北京:中國建筑工業(yè)出版社,2004.
??????? 作者簡(jiǎn)介:
??????? 1、沈康康,沁陽市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站;
??????? 2、宋艷紅,沁陽市聯(lián)盟建安有限公司;
??????? 3、徐寧,沁陽市聯(lián)盟建安有限公司。
??????? 注:文章內(nèi)所有公式及圖表請(qǐng)用pdf形式查看。
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