摘要：分析了監(jiān)理在工程安全監(jiān)理中的作用，闡述了安全的控制因素及安全監(jiān)理的控制程序及實施手段。
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??????? 關鍵詞：安全監(jiān)理；安全監(jiān)理中的職責；控制因素；實施程序；實施手段
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??????????? 工程簡介：天津總醫(yī)院醫(yī)學中心工程是一所具有國際醫(yī)療水平、現(xiàn)代化管理的外科中心大樓，規(guī)模為華北之首，建筑面積6.2萬平方米，高度87.9米，基礎采用鉆孔灌注樁，下反式承臺箱型基礎，基坑開挖深度6.8米，主體采用混凝土框架剪力結構，部分大跨度梁板采用預應力混凝土結構，外檐為單元式幕墻、鋁板幕墻和預應力拉索點支承式幕墻，施工垂直運輸設備采用塔吊和外用電梯，外挑腳手架，場地狹窄，物料倉儲、臨時用電線路架設困難，在工程項目建設過程中，深基礎工程、大跨度梁板施工、外腳手架搭設、起重設備拆裝、臨時用電等是安全管理控制的重點內(nèi)容。
??????? 1．建設工程安全監(jiān)理概述
??????? 建設工程安全監(jiān)理是監(jiān)理工程師依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)范標準及合同文件對工程安全生產(chǎn)實施的專業(yè)化監(jiān)督管理，對形成工程實體出現(xiàn)的質量問題引起的安全事故隱患，采取措施有效地控制建設工程安全風險，以確保施工安全。
??????? 2．監(jiān)理人員在建設工程安全監(jiān)理中的職責
??????? 我們在本項工程建設監(jiān)理過程中，首先確定監(jiān)理人員的工作范圍和職責，對安全風險進行識別、估計、評價，制定監(jiān)理方案，使用科學的管理方法實施有效的管理，其主要做法是：
??????? （1）審核職責
??????? 審查施工總承包、專業(yè)分包單位安全生產(chǎn)許可證，項目經(jīng)理、安全員安全生產(chǎn)考核合格證書，各級管理人員上崗資格和特殊工種作業(yè)人員上崗資格是否符合要求。審查施工組織設計和專項施工方案的安全技術措施是否合理可行；審查深基坑支護、土方開挖和降水工程、懸挑外腳手架、塔吊設備拆裝、跨度較大的梁、板模板施工方案。審查對地下管線及其設備保護方案。
??????? （2）安全檢查職責
??????? 檢查施工組織設計和專項施工方案的落實情況；安全防護、文明施工措施費投入情況；現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制、安全檢查制度執(zhí)行情況；檢查安全交底記錄；檢查大型施工機械安全設施驗收手續(xù)，產(chǎn)品合格證及檢驗報告；未經(jīng)監(jiān)理人員簽署意見不得投入使用。
??????? （3）督促整改職責
??????? 對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行定期、不定期的檢查，對檢查出的各類安全隱患書面通知施工單位，并監(jiān)督其立即整改或暫停施工，向施工單位下達暫停通知的同時向建設單位報告，采取有效措施，直到消除安全隱患為止。
??????? 3．建設工程安全監(jiān)理主要控制因素
??????? （1）人的不安全行為控制
??????? 人員素質是影響工程施工安全的一個重要因素，實施企業(yè)資質管理、安全生產(chǎn)許可證管理和各類專業(yè)人員持證上崗制度是保證施工安全的重要管理措施。對人員的不安全行為控制，監(jiān)理工程師檢查、督促施工單位建立健全安全培訓制度，以提高從業(yè)人員的安全素質和安全意識，提高管理水平和操作技術水平，增強安全防護能力，減少傷亡事故的發(fā)生。對于特殊作業(yè)人員，監(jiān)理工程師著重檢查是否經(jīng)過安全培訓和持證上崗，由于特種作業(yè)人員從事的崗位具有較大的危險性，對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大影響。因此對于特種作業(yè)人員的安全控制是監(jiān)理工程師的重要工作之一。
??????? （2）物的不安全狀態(tài)控制
??????? 物的控制包括施工機械、設備、安全材料、安全護具等安全物資控制，生產(chǎn)設施的安全狀況，很大程度上取決于所使用的安全物資和操作程序與工藝。施工機具設備的類型是否符合工程施工特點，性能是否先進穩(wěn)定，操作是否方便安全等，都將會影響的施工安全。為防止假冒、偽劣或者存在質量缺陷的安全物資進入施工現(xiàn)場，防止造成安全隱患，監(jiān)理工程師檢查、督促施工單位對安全物資供應單位進行評價和選擇，制定安全物資驗收管理制度，并組織實施形成記錄。同時，監(jiān)理工程師對進場安全物資進行核查，對未經(jīng)驗收或驗收不合格的安全物資要求施工承包單位做好標識并清退出場。
??????? （3）作業(yè)安全環(huán)境的控制
??????? 環(huán)境的控制是指對施工安全起重要作用的環(huán)境因素進行控制，包括工程技術環(huán)境，如工程地質、水文、氣象等；工程作業(yè)環(huán)境，如施工作業(yè)面大小、防護設施等；工程周邊環(huán)境，如工程臨近的地下管線、建（構）筑物等。監(jiān)理工程師加強施工現(xiàn)場環(huán)境管理和控制，督促承包單位改進作業(yè)條件，為施工人員提供良好、安全的施工環(huán)境。
??????? （4）安全管理的控制
??????? 監(jiān)理工程師檢查、督促施工承包單位加強施工安全管理，建立健全安全保證體系和安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行。安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括安全生產(chǎn)責任制度、安全教育培訓制度、安全檢查制度等，施工方案是否合理，施工工藝是否先進都將對工程施工安全產(chǎn)生重大的影響。
??????? 4．建設工程安全監(jiān)理實施程序及實施手段
??????? 4．1 建設工程安全監(jiān)理實施程序
??????? （1）建立項目監(jiān)理機構。根據(jù)工程建設規(guī)模、結構形式、技術復雜程度、建設單位對安全監(jiān)理的要求等，委派相應專業(yè)人員負責安全監(jiān)理工作。
??????? （2）編制建設工程安全監(jiān)理規(guī)劃，制定安全監(jiān)理實施細則。建設工程安全監(jiān)理規(guī)劃是開展安全監(jiān)理活動的綱領性文件，在安全監(jiān)理規(guī)劃的指導下，結合各專業(yè)實際情況，制定相應的安全監(jiān)理實施細則。
??????? （3）實施安全監(jiān)理。根據(jù)安全監(jiān)理規(guī)劃以及安全監(jiān)理實施細則，監(jiān)理人員對建設工程實施安全監(jiān)理，開展具體的監(jiān)理工作。