摘 要:由于公路工程項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的工作,若事先能夠采取積極的風(fēng)險(xiǎn)管理策略,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中就可以避免或降低許多風(fēng)險(xiǎn)。本文通過(guò)對(duì)公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理的研究,解釋了公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要步驟,分析了公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理策略。
關(guān)鍵詞:公路工程;造價(jià);風(fēng)險(xiǎn)控制;管理策略
1.公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
1.1.公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素
導(dǎo)致出現(xiàn)公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的原因主要有:(1)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案陳舊,目標(biāo)優(yōu)化錯(cuò)誤、未進(jìn)行優(yōu)化優(yōu)選。(2)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、規(guī)劃深度不夠。在公路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中,可能存在構(gòu)思錯(cuò)誤、設(shè)計(jì)內(nèi)容不全、規(guī)劃設(shè)計(jì)深度不夠、重要邊界條件遺漏、設(shè)計(jì)參數(shù)選用不合理、采用規(guī)范不恰當(dāng)、未考慮當(dāng)?shù)毓こ趟牡刭|(zhì)條件和施工可行性等現(xiàn)象。(3)承、發(fā)包方式選擇不合理。合同條款遺漏、合同類型選擇有誤、表達(dá)有誤、不嚴(yán)謹(jǐn)、合同管理不力、引起大量索賠。(4)匯率變化。一些高速公路項(xiàng)目會(huì)需要大量國(guó)外進(jìn)口材料,項(xiàng)目投資估算時(shí)是按照當(dāng)時(shí)匯率預(yù)留進(jìn)口材料的費(fèi)用,但實(shí)際進(jìn)口材料時(shí),需要支付的外幣升值,開(kāi)發(fā)商需必須額外付出開(kāi)發(fā)費(fèi)用。(5)項(xiàng)目實(shí)施期間出現(xiàn)通貨膨脹現(xiàn)象。人工、材料費(fèi)用上漲、國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,采用新的要求或更高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),致使公路工程項(xiàng)目成本大幅增加。(6)不可抗力。不可抗力是指一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的工程師不能克服、不能避免的客觀情況。不可抗力包括自然現(xiàn)象,如地震、雪崩、火山爆發(fā)、暴雨、颶風(fēng)、暴雪、洪水、泥石流等,也包括一些社會(huì)現(xiàn)象,如政府禁令、爆炸、戰(zhàn)爭(zhēng)、火災(zāi)等。
1.2公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
(1)可變性??勺冃允侵冈趯?shí)施項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程中,各種風(fēng)險(xiǎn)在質(zhì)和量上可以變化。隨著項(xiàng)目的施工進(jìn)度,有些風(fēng)險(xiǎn)得到控制或消除,有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生并得到相應(yīng)的處理,而同時(shí)在項(xiàng)目的每一階段都可能出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的程度決定了工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的大小,所以,公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)具有可變性。(2)全程性。在公路工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的各個(gè)方面、各個(gè)階段都存在著各種不確定性因素。這些不確定性因素都會(huì)問(wèn)接或直接地對(duì)公路工程造價(jià)產(chǎn)生影響。這種風(fēng)險(xiǎn)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移并超越人們主觀意識(shí)的而存在的,并且在項(xiàng)目的整個(gè)周期內(nèi),風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)處不在的。(3)被動(dòng)性。任何一種具體風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生都是由諸多風(fēng)險(xiǎn)因素共同作用造成的結(jié)果,它是一種隨機(jī)現(xiàn)象。個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的偶然性,這些因素導(dǎo)致了公路工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的被動(dòng)性。