摘要:施工企業(yè)管理的核心是工程項目,管理不斷建造出社會認可,業(yè)主滿意的建筑產品,而施工現場管理則是工程項目管理的核心,也是確保建筑工程質量和安全文明施工的關鍵。對施工現場實施科學的管理,是樹立企業(yè)形象提高企業(yè)聲譽,獲取經濟效益和社會效益的根本途徑。
關鍵詞:施工現場 安全管理
?
建筑施工企業(yè)系列標準的貫徹控制,要求施工企業(yè)把質量管理的重點放在施工現場,突出施工現場質量控制,建立質量保證體系??己私ㄖ┕て髽I(yè)的第一系統(tǒng)目標,即質量、安全、成本、工期四大指標的落腳點也都是在施工現場。施工現場露天高空作業(yè)多,多工種聯(lián)合作業(yè),人員流動大,是事故隱患多發(fā)地段,加強施工現場管理能有效降低事故發(fā)生率,加強工程操作的系統(tǒng)性推行。另外,在施工現場的改善人、物、場所的結合狀態(tài),減少或消除施工現場的無效勞動,能減少施工材料的消耗,為施工企業(yè)節(jié)支增收。工期的拖延或趕工都會直接影響到施工的質量、安全和成本因素。加強施工現場管理,提高合同履行率,能確立企業(yè)信譽,保證企業(yè)效益。施工現場管理是施工企業(yè)各項管理水平的綜合反映,是整個施工企業(yè)管理的基礎。
??
第一章????? 建設工程施工現場管理概述
??
?施工現場是指作業(yè)場所,是直接建造建設工程的地點和為建設提供生產服務的場所。它既包括生產前方的作業(yè)場所——工地,又包括生產后方各輔助生產的作業(yè)場所。
有現場就必然有現場管理。所謂施工現場管理就是運用科學的思想、組織、方法和手段,對施工現場的人、設備、材料、工藝、資金等生產要素,進行有計劃的組織、控制、協(xié)調、激勵,來保證預定目標的實現。
??
第一節(jié) 建設工程施工現場安全管理的必要性
?
一?建設工程施工現場的特點???????????????????
建筑施工現場,是建筑工人直接從事施工活動,創(chuàng)造使用價值的場所,是施工生產要素的集中點,其特點是多工種立體作業(yè),生產設施臨時性,作業(yè)環(huán)境的多邊性,人機的流動性并存。由于人、機、料高度集中,存在著眾多危險因素,這就決定了建筑現場安全管理的復雜性、多樣性及持續(xù)性等。目前建筑施工安全領域的主要特點有:
(1)建設規(guī)??焖僭鲩L,施工難度加大,危險性也增大。近幾年我國固定投資保持較高增長水平,建筑業(yè)總產值每年以10%左右的速度增長,建筑市場以高容量狀態(tài)向前發(fā)展,專家預測這種狀態(tài)至少要保持25~30年。
(2)建筑投資主體的成分日趨多元化。投資主體由原國有、集體經濟成分為主變?yōu)閲小⒐煞葜啤⑺綘I、外商投資、個體工商戶并存的形式。一些投資主體行為不規(guī)范,投資的項目刻意逃避政府監(jiān)管。
(3)工程建設生產方式發(fā)生了根本的變化。隨著生產專業(yè)化,總包、分包、專業(yè)分包、勞務分包、咨詢、項目管理應運而生,工程建設分工更細,新的經營
?
模式、生產方式不斷涌現,一些作為安全生產主體的施工企業(yè),其安全生產保證
能力與當前生產狀況不相適應。
(4)從業(yè)人員整體素質低下。目前全國建筑業(yè)的3900萬從業(yè)人員中,農民工比例占到80.58%,有的施工現場占到90%以上。工人的安全意識差,防護技能低,而職業(yè)技能的培訓也遠未達到要求。
二?施工現場安全管理的必要性
由于施工現場的種種特點,必須對施工現場進行管理,謹防事故的發(fā)生。建筑產品施工質量的好壞、施工進度的快慢,都與施工現場管理水平息息相關。有些施工現場管理比較差、管理比較混亂,具體表現在:施工沒有進行組織設計,施工無計劃性,想到哪里就干到哪里;操作無標準,不按程序進行施工;制定的規(guī)章制度不執(zhí)行,形同虛設;隱蔽工程驗收不認真,形象進度表示不明確;沒有具體的目標管理和質量安全保證體系;臟、亂、差、野現象嚴重;材料堆放無序,衛(wèi)生環(huán)境差,跑、冒、滴、漏,工人無良好的作業(yè)和生活環(huán)境,等等。這些現象嚴重地制約施工單位生產力的發(fā)展以及生產效益的提高,從而也影響了所開發(fā)項目的經濟效益。因此,只有加強對施工現場的管理,改變施工現場存在的各種不合理狀況,才能確保工程質量和安全,從而保證工程建設效益的實現。
?
第二節(jié) 施工現場管理的原則
?
(1)經濟效益原則
施工現場管理一定要克服只抓進度和質量而不計成本和市場,從而形成單純的生產觀和進度觀。項目部應在精品奉獻、降低成本、拓展市場等方面下工夫,并同時在生產經營諸要素中,時時處處精打細算,力爭少投入多產出,堅決杜絕浪費和不合理的開支。
(2)科學合理原則
施工現場的各項工作都應當按照既科學又合理的原則辦事,以期做到現場管理的科學化,真正符合現代化大生產的客觀要求。還要做到操作方法和作業(yè)流程合理,現場資源利用有效,現場設置安全科學,施工現場員工的聰明才智能夠充分發(fā)揮出來。
?
?第三節(jié)????????????? ?施工現場管理的主要內容
?
根據《建筑法》第39條、第40條、第41條、第47條和《建筑安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》(1991年7月9日建設部令第13號)、建設部1992年12月2日頒布的《建設工程施工現場管理規(guī)定》、1996年10月17日勞動部發(fā)布的《建筑項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》等的要求,施工現場安全管理應做到:
?(l)施工現場的安全由施工單位負責,實行施工總承包的工程項目,由總承包單位負責,分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現場的安全管理。總承包單位和分包單位應當在施工合同中明確安全管理范圍,承擔各自相應的安全管理責任??偝邪鼏挝粚Ψ职鼏挝辉斐傻陌踩鹿食袚B帶責任。建設單位分段發(fā)包或者指定的專業(yè)分包工程,分包單位不服從總包單位的安全管理,發(fā)生事故的由分包單位承擔主要責任。
?(2)施工單位應當建立工程項目安全保障體系。項目經理是本項目安全生產的第一負責人,對本項目的安全生產全面負責。工程項目應當建立以第一責任人為核心的分級負責的安全生產責任制。從事特種作業(yè)的人員應當負責本工種的安全生產。項目施工前,施工單位?應當進行安全技術交底,被交底人員應當在書面交底上簽字,并在施工中接受安全管理人員的監(jiān)督檢查。
(3)施工現場實行封閉管理,施工安全防護措施應當符合建設工程安全標準。施工單位應當根據不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化,采取相應的安全防護措施。施工單位應當在施工現場的顯著或危險部位設置符合國家標準的安全警示標牌。
(4)施工單位應當對施工中可能導致?lián)p害的毗鄰建筑物、構筑物和特殊設施等做好專項防護。
(5)施工現場暫時停工的,責任方應當做好現場安全防護,并承擔所需費用。
(6)施工單位應當根據《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,建立健全消防管理制度,在施工現場設置有效的消防措施。在火災易發(fā)生部位作業(yè)或者儲存、使用易燃易爆物品時,應當采取特殊消防措施。?
(7)施工單位應當在施工現場采取措施防止或者減少各種粉塵。廢氣、廢水、固體廢物及噪聲,振動對人和環(huán)境的污染和危害。
(8)施工單位應當將施工現場的工作區(qū)與生活區(qū)分開設置。施工現場臨時搭設的建筑物應當經過設計計算,裝配式的活動房屋應當具?有產品合格證,項目經理對上述建筑物和活動房屋的安全使用負責。施工現場應當設置必要的醫(yī)療和急救設備。作業(yè)人員的膳食、飲水等供應,必須符合衛(wèi)生標準。
(9)作業(yè)人員應當遵守建設工程安全標準、操作規(guī)程和規(guī)章制度,進入施工現場必須正確使用合格的安全防護用具及機械設備等產品。
(l0)作業(yè)人員有權對危害人身安全、健康的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式提出批評、檢舉和控告,有權拒絕違章指揮。在發(fā)生危及人身安全的緊急情況下,有權立即停止作業(yè)并撤離危險區(qū)域。管理人員不得違章指揮。
(11)施工單位應當建立安全防護用具及機械設備的采購、使用、定期檢查、維修和保養(yǎng)責任制度。
(l2)施工單位必須采購具有生產許可證、產品合格證的安全防護用具及機械設備,該用具和設備進場使用之前必須經過檢查,檢查不合格的,不得投入使用。施工現場的安全防護用具及機械設備必須由專人管理,按照標準規(guī)范定期進行檢查。維修和保養(yǎng),并建立相應的資料檔案。
(13)進人施工現場的垂直運輸和吊裝、提升機械設備應當經檢測檢驗機構檢測檢驗合格后方可投入使用,檢測檢驗機構對檢測檢驗結果承擔相應的責任。
?
?第二章 施工現場的文明施工管理
?
文明施工是保持施工現場良好的作業(yè)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境和工作秩序。主要包括以下幾個方面的工作:
?(1)規(guī)范施工現場的場容,保持作業(yè)環(huán)境的整潔衛(wèi)生。
?(2)科學組織施工,使生產有序進行。
?(3)減少施工對周圍居民和環(huán)境的影響。
?(4)遵守施工現場文明施工的規(guī)定和要求,保證職工的安全和身體健康。
??
第一節(jié) 文明施工的意義
??
(1)文明施工能促進企業(yè)綜合管理水平的提高
????保持良好的作業(yè)環(huán)境和秩序,對促進安全生產、加快施工進度、保證工程質量、降低工程成本、提高經濟和社會效益有較大作用。文明施工涉及人、財、物各個方面,貫穿于施工全過程之中,體現了企業(yè)在工程項目施工現場的綜合管理水平。
(2)文明施工是適應現代化施工的客觀要求????
??? 現代化施工更需要采用先進的技術、工藝、材料、設備和科學的施工方案,需要嚴密組織、嚴格要求、標準化管理和較好的職工素質等。文明施工能適應現代化施工的要求,是實現優(yōu)質、高效、低耗、安全、清潔、衛(wèi)生的有效手段。
(3)文明施工代表企業(yè)的形象
?? ?良好的施工環(huán)境與施工秩序,可以得到社會的支持和信賴,提高企業(yè)的知名度和市場競爭力。
(4)文明施工有利于員工的身心健康,有利于培養(yǎng)和提高施工隊伍的整體素質
?? ?文明施工可以提高職工隊伍的文化、技術和思想素質,培養(yǎng)尊重科學、遵守紀律、團結協(xié)作的大生產意識,促進企業(yè)精神文明建設。從而還可以促進施工隊伍整體素質的提高。
?
?
第二節(jié) 文明施工現場及文明施工的要求
?
一?現場圍檔
(1)施工現場必須實行封閉式施工,沿工地四周連續(xù)設置圍檔,圍檔材料要求堅固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀;采用硬質材料,如磚塊,空心磚或彩鋼板,不得采用條布,竹笆。采用磚塊和空心磚作圍檔材料的要求壓頂,墻面刷白美化。
(2)市區(qū)主要路段和其它涉及市容景觀路段的工地設置圍檔,高度不低于2.5m,其它工地的圍檔高度不低于1.8m。
?
二?封閉管理
(1)施工現場必須實行封閉管理,設置進出口大門,制定門衛(wèi)制度,門衛(wèi)值班室在進出大門一側。
(2)門前應有公司的“形象標志”,大門宜采用硬質材料,力求美觀、大方并能上鎖,不得采用竹笆片等易損易破材料。
(3)進入施工現場,所有工作人員必須佩帶工作卡。
三?施工場地
(1)施工現場應積極推行硬地坪施工。作業(yè)區(qū)、生活區(qū)主干道地面必須用一定厚度的砼硬化,場內其它道路地面也應硬化處理。
(2)施工現場道路暢通、平坦、整潔、無散落物。
(3)施工現場設置排水系統(tǒng),排水暢通、不積水。
(4)嚴禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排入河道。
(5)在施工現場適當地方設置吸煙處,作業(yè)區(qū)內禁止吸煙。
(6)積極美化施工現場環(huán)境,根據季節(jié)變化,適當進行綠化布置。
四?材料堆放
(1)建筑材料、構件、機具必須按施工現場總平面布置圖堆放,布置合理。
(2)建筑材料、構配件及其他機具等必須做到安全、整齊堆放(存放),不得超高;堆料分門別類,懸掛標牌。標牌應統(tǒng)一制作,標明名稱、品種、規(guī)格、數量等。
(3)建立材料收發(fā)管理制度。倉庫、工具間材料堆放整齊,易燃易爆物品分類堆放,專人負責,確保安全。
(4)施工現場建立清掃制度,落實到人,做到工完料盡場地清。車輛進出場應有防泥帶出措施,建筑垃圾及時清理,臨時存放現場的也應集中堆放整齊,懸掛標牌,不用施工機具和設備及時出場。
五?施工現場標牌
(1)施工現場必須有“五牌一圖”,即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)(防火)牌、安全生產牌、文明施工牌和現場平面圖,標牌規(guī)格統(tǒng)一,位置合理,字跡端正,線條清晰,表示明確,并固定在現場內進出口處;嚴禁將“五牌一圖”掛在腳手架上。
(2)施工現場應合理懸掛安全生產宣傳和警示牌,標牌懸掛牢固可靠,特別是主要施工部位、作業(yè)點、區(qū)域以及主要道口都必須有針對性地懸掛目的安全警示牌,并繪有施工現場安全標志平面布置圖。
(3)施工現場應合理設置宣傳欄、黑板報、讀報欄,營造安全氣氛。
六?保健急救
?
??? (1)施工現場必須備有保健藥箱(箱內配備一些常用的藥品)和急救器材。
??? (2)施工現場配備急救人員。人員必須經過衛(wèi)生部門培訓,掌握常用的“人 工呼吸”、“止血”等急救措施,并會使用基本的急救器材。
(3)施工現場應經常性地開展衛(wèi)生防病宣傳教育,并做好記錄。?