??????? 摘? 要：綠色文明安全工地建設(shè)是建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑。綠色文明安全工地建設(shè)主要包括：施工安全達(dá)標(biāo)、工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范、辦公生活設(shè)施整潔、營(yíng)造良好文明氛圍等五個(gè)方面，基本上涵蓋了建筑施工的方方面面。本文分析了綠色文明安全工地建設(shè)的重要作用，介紹了“以綠色文明安全工地建設(shè)為抓手，全面落實(shí)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的具體實(shí)踐。
??????? 關(guān)鍵詞：航天建設(shè);安全生產(chǎn);主體責(zé)任;綠色文明安全工地;安全傳感器
??????? 1? 引言
??????? 中國(guó)航天建筑設(shè)計(jì)研究院（集團(tuán)）（以下簡(jiǎn)稱七院）是中國(guó)航天科工集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）所屬大型建筑企業(yè)集團(tuán)，業(yè)務(wù)涉及建筑咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、總承包、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等，下轄中航天建設(shè)工程公司（簡(jiǎn)稱中航天公司）和陜西航天建筑工程公司（簡(jiǎn)稱陜西航建公司）兩個(gè)施工總承包一級(jí)企業(yè)。近年來(lái)，隨著七院的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量得到了跨越式提升，“航天建設(shè)”品牌形象得到充分展示，施工區(qū)域、承接工程樣式、作業(yè)環(huán)境、參工人員數(shù)量以及施工過(guò)程中采用的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備等較以往均有了明顯的變化，安全生產(chǎn)管理的覆蓋面以及技術(shù)安全管理的不確定和未知性等均前所未有。七院在認(rèn)真分析了所面臨安全生產(chǎn)形勢(shì)和航天企業(yè)應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)上，提出了“以綠色文明安全工地建設(shè)為抓手，全面落實(shí)‘航天建設(shè)’安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的理念，在保持安全生產(chǎn)形勢(shì)整體平穩(wěn)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了綠色文明安全工地建設(shè)的豐碩成果和“航天建設(shè)”安全生產(chǎn)主體責(zé)任的全面落實(shí)。
??????? 2? 綠色文明安全工地建設(shè)的特性
??????? 綠色文明安全工地建設(shè)主要包括：施工安全達(dá)標(biāo)、工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范、辦公生活設(shè)施整潔、營(yíng)造良好文明氛圍等五個(gè)方面，基本上涵蓋了建筑施工的方方面面。綠色文明安全工地建設(shè)工作是建筑施工企業(yè)綜合管理水平和安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況的直接體現(xiàn)。
??????? 2.1? 綠色文明安全工地建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展必由之路。
??????? 建筑工地是施工企業(yè)的窗口，是企業(yè)整體素質(zhì)和面貌的體現(xiàn)，直接反映著企業(yè)的形象與實(shí)力。開(kāi)展綠色文明安全工地建設(shè)，對(duì)穩(wěn)定職工隊(duì)伍，構(gòu)建和諧企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展有著重要的意義。同時(shí)，部分地區(qū)明確規(guī)定，施工過(guò)程中的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)（陜西省定額為2.6%），只有達(dá)到綠色文明安全工地建設(shè)要求，才能取得，否則則在工程結(jié)算時(shí)扣減，這進(jìn)一步凸顯了綠色文明安全工地建設(shè)對(duì)建筑施工企業(yè)的重要意義。
??????? 2.2? 綠色文明安全工地建設(shè)是開(kāi)拓市場(chǎng)的最佳表現(xiàn)形式。
??????? 開(kāi)展綠色文明安全工地建設(shè)，有利于企業(yè)樹(shù)立良好的信譽(yù)和形象，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)積累良好的業(yè)績(jī)、承攬到更多的項(xiàng)目打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如陜西省規(guī)定創(chuàng)建一個(gè)省級(jí)綠色文明安全工地招投標(biāo)時(shí)給施工企業(yè)加2分，市級(jí)綠色文明安全工地加1分，被選作省級(jí)綠色文明安全工地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的工地加3分，對(duì)完不成綠色文明安全工地創(chuàng)建指標(biāo)的，則實(shí)行一票否決。由此可見(jiàn)，綠色文明安全工地建設(shè)的過(guò)程，就是市場(chǎng)開(kāi)拓的過(guò)程。
??????? 2.3? 綠色文明安全工地建設(shè)是落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的直接反映。
??????? 通過(guò)開(kāi)展綠色文明安全工地建設(shè)，落實(shí)“以人為本、安全發(fā)展”理念，許多安全隱患在施工過(guò)程中得到消除，“三違”行為明顯減少，徹底改變了施工現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)“臟、亂、差”的現(xiàn)象，廣大施工作業(yè)人員置身于一個(gè)舒適、安全的環(huán)境中作業(yè)，施工管理人員和勞務(wù)人員的精神面貌都有明顯改變。
??????? 3? “航天建設(shè)”安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面落實(shí)的途徑和方法
??????? 綠色文明安全工地建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，七院在實(shí)踐“以綠色文明安全工地建設(shè)為抓手，全面落實(shí)‘航天建設(shè)’安全生產(chǎn)主體責(zé)任”理念過(guò)程中，主要做了以下工作：
??????? 3.1? 確保安全生產(chǎn)形勢(shì)整體平穩(wěn)，是“航天建設(shè)”安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的根本目標(biāo)。
??????? 七院現(xiàn)有職工3300余人（不含勞務(wù)人員，高峰時(shí)勞務(wù)人員可達(dá)2萬(wàn)多人），突出“勘察設(shè)計(jì)、建筑施工和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”三大業(yè)務(wù)板塊，施工地點(diǎn)橫跨全國(guó)近20個(gè)省區(qū)市，在建項(xiàng)目120多個(gè)，被集團(tuán)公司確定為安全生產(chǎn)B類單位。近年來(lái)，七院按照國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)要求，牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”理念，始終堅(jiān)持“科技興安，本質(zhì)安全”戰(zhàn)略，制定并嚴(yán)格落實(shí)一系列工作措施，狠抓安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，狠抓施工過(guò)程安全監(jiān)管，狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理，狠抓作業(yè)人員安全意識(shí)和水平的提高，確保了安全生產(chǎn)形勢(shì)的整體平穩(wěn)，有效保證了干部職工的生命健康安全。
??????? 3.2? 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，是“航天建設(shè)”安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的基本前提。
??????? 七院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)和綠色文明安全工地建設(shè)工作。院主要領(lǐng)導(dǎo)多次指出，施工現(xiàn)場(chǎng)是七院對(duì)外展示形象的窗口，是綜合管理水平的體現(xiàn)，是市場(chǎng)開(kāi)拓的最佳表現(xiàn)形式，也是安全管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)；要通過(guò)堅(jiān)定不移的推進(jìn)綠色文明安全工地建設(shè)，全面提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全、技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、成本、企業(yè)文化等綜合管理水平。所屬兩大施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也都高度重視綠色文明安全工地建設(shè)，從保效益、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，將安全生產(chǎn)與綠色文明安全工地建設(shè)作為施工現(xiàn)場(chǎng)管理的第一要?jiǎng)?wù)，從人力、物力、財(cái)力、政策、資源等方面予以保障，有效保證了綠色文明安全工地建設(shè)的順利推進(jìn)和“航天建設(shè)”安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。
??????? 3.3? 建立標(biāo)準(zhǔn)體系，是“航天建設(shè)”安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的科學(xué)依據(jù)。
??????? 無(wú)規(guī)矩不成方圓。七院在綠色文明安全工地建設(shè)和“航天建設(shè)”安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)過(guò)程中，注重經(jīng)驗(yàn)的積累和成果的收集整理，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，為安全生產(chǎn)和綠色文明安全工地建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。七院于2010年9月制定發(fā)布了集團(tuán)公司所屬單位第一部《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化暨文明安全工地實(shí)施手冊(cè)》，錄制了集團(tuán)公司所屬單位第一部《施工質(zhì)量與安全生產(chǎn)啟示錄》光盤。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2011年6月七院又修訂發(fā)布了《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建筑施工驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)暨文明安全工地實(shí)施手冊(cè)》（第二冊(cè)）。陜西航建公司自2000年以來(lái)，相繼制定發(fā)布了《工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)圖集》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)與文明工地手冊(cè)》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)計(jì)與管理標(biāo)準(zhǔn)》等五部企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；中航天公司也于2009年制定發(fā)布了《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)綠色文明安全管理手冊(cè)》。標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，使得技術(shù)人員、管理人員和施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員有章可循、有標(biāo)準(zhǔn)可依，對(duì)安全生產(chǎn)和綠色文明安全工地建設(shè)工作起到很大的推動(dòng)作用。
??????? 3.4? 堅(jiān)持頂層策劃，是“航天建設(shè)”安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
??????? 工程有大小，條件有好壞，但安全生產(chǎn)與文明施工標(biāo)準(zhǔn)不能變，并需要不斷提高和創(chuàng)新，始終保持人無(wú)我有、人有我精、人精我新。七院在建筑施工安全生產(chǎn)與綠色文明安全工地建設(shè)過(guò)程中始終堅(jiān)持策劃先行，工程中標(biāo)后，項(xiàng)目部第一件事就是組織專業(yè)技術(shù)人員查看現(xiàn)場(chǎng)，研究策劃文明施工方案，在標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)劃科學(xué)合理實(shí)用、投入到位的條件下，形成策劃輸出文件，確保綠色文明安全工地建設(shè)一次成優(yōu)。方案確定以后，在施工過(guò)程中不管遇到什么困難，都決不動(dòng)搖。七院所有項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、專項(xiàng)安全方案、安全技術(shù)交底、事故應(yīng)急預(yù)案以及各項(xiàng)綠色文明安全施工合同、協(xié)議等，均在綠色文明安全工地建設(shè)方面精心策劃，從基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝修三個(gè)施工階段對(duì)辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，以達(dá)到持續(xù)滿足安全、質(zhì)量、料具、環(huán)保、腳手架、臨時(shí)用電、起重吊裝、大型機(jī)械、保衛(wèi)消防等標(biāo)準(zhǔn)要求的目的。
??????? 陜西航建公司寶雞公司施工的星泰園2#高層住宅樓工程，進(jìn)場(chǎng)前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行了系統(tǒng)策劃，寬敞明亮的辦公室、醒目的企業(yè)文化、各種景觀、噴泉、小橋流水、休息涼亭等，無(wú)不充分展示了項(xiàng)目部人員的聰明才智，在2010年11月25日舉行的寶雞市2010年建設(shè)工程文明施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上受到了政府領(lǐng)導(dǎo)、甲方業(yè)主、業(yè)內(nèi)同行等一致好評(píng)。