第4道屏障:科學(xué)、標準、齊全、及時、可靠的安全防護硬件設(shè)施
一切為了確保安全而專門設(shè)置的裝置、設(shè)備和物品均為安全防護的硬件設(shè)施。安全防護中的硬件設(shè)施在實施安全防護中所起的作用最直觀、最有效。每個工程都有許許多多的施工生產(chǎn)人員受到安全防護硬件設(shè)施保護的事例,同時也發(fā)生過許多由于這些硬件設(shè)施的不完備而使施工生產(chǎn)人員受到傷害的事故。安全防護的硬件設(shè)施如能設(shè)置得十分完美的話,夸張點說,施工生產(chǎn)現(xiàn)場將會出現(xiàn)想自殺都困難的最佳狀態(tài)。要達到這一狀態(tài),應(yīng)在以下5方面下功夫。
1.科學(xué)。是指安全防護硬件設(shè)施在制造。安裝、使用過程中的合理性、先進性。如起重機械中限位裝置的電氣部分,各類施工機械及運輸車輛中的制動裝置,現(xiàn)場的防墜落設(shè)施等等都要充分利用高科技的先進技術(shù)。
2.標準。也就是統(tǒng)一。統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一材質(zhì)。目前有一些用品國家已經(jīng)制定了標準,如安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等,電力行業(yè)對平臺欄桿、孔洞蓋板等制定了行業(yè)標準。對那些目前還沒有標準的安全防護設(shè)施,如樓梯臨時扶手、溝道蓋板,高處單梁行走做防護的手扶水平拉繩等等,各企業(yè)和項目的工程技術(shù)人員,安監(jiān)人員要統(tǒng)一制定出自己的統(tǒng)一標準,一個大型的施工現(xiàn)場絕不可以出現(xiàn)安全防護硬件設(shè)施在制作、作用過程中的隨意性。
3.齊全。就是在空間上留孔洞。所有應(yīng)當使用、裝設(shè)安全防護硬件設(shè)施的地方必須全部裝上,不留一點空缺。這其中也包括個人的安全防護用品,如安全帶、安全帽等。
4.及時。就是在時間上不留空隙。一個新的施工環(huán)境形成后,第一件事就是首先完善各類安全防護的硬件設(shè)施,然后才可進行施工生產(chǎn)。已經(jīng)在用的各類安全防護硬件設(shè)施,如有損壞、拆除現(xiàn)象發(fā)生,要立即進行恢復(fù)和修補,不可有絲毫的僥幸心理。
5.可靠。即牢固、準確。牢固是要經(jīng)得住使用,在真的發(fā)生事故時能夠起到保護作用。準確是設(shè)置的地點必須正確,經(jīng)過計算和實地驗證,使全部的安全防護硬件設(shè)施都能充分地發(fā)揮作用。
第5道屏障:健全有力的安全監(jiān)察保證體系
安全監(jiān)察工作是一個系統(tǒng)工程,其工作范圍包容了企業(yè)內(nèi)的所有工種、部門及各層次的人員。前面所述的4道安全防范屏障的作用發(fā)揮如何,有無疏漏均都在安全監(jiān)察范圍之內(nèi),安全監(jiān)察保證體系是一個監(jiān)督和制約的機制,對各環(huán)節(jié)上安全防范的漏洞起到一種補救的作用。因此它成為安全與事故間的最后一道有力的屏障。
安全監(jiān)察保證體生活費是對上述4道屏障的一種保證與加強。為了使第1道屏障——人的自我保護意識和能力不斷提高,安監(jiān)部門除了在招用人員時,要做好自測、審查、體檢、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試,挑選高素質(zhì)的工人外,還要在日常的實際工作中采取各種方式和手段努力提高全體人員的自我保護能力和意識。如定期的安全培訓(xùn),安全會議,安全活動,各類安全宣傳教育等等。為了使第2道屏障——行政保證體系強有力,安監(jiān)部門要利用職責(zé)權(quán)力對各級行政領(lǐng)導(dǎo)和部門進行監(jiān)督和檢查,當好參謀,確保國家的安全施工生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)得以貫徹落實。為了使第3道屏障——技術(shù)保證體系的科學(xué)正常運作,安監(jiān)部門要對技術(shù)文件和技術(shù)文件運作的全過程實行監(jiān)控和審查、會簽,并在施行的全過程中進行跟蹤監(jiān)督檢查。為了使第4道屏障——安全防護硬件設(shè)施的科學(xué)、標準、齊全、及時、可靠得以實現(xiàn),安監(jiān)部門除制定許多安全管理規(guī)定進行強制執(zhí)行外,還要深入第1線經(jīng)常進行定期和不定期的檢查考核,對存在問題的部位對有關(guān)責(zé)任人進行處罰。從而使這4道屏障不斷地得到強化,確實起到阻擋事故發(fā)生的屏障作用。安全監(jiān)察保證體系也就成了當之無愧的安全與事故間的最后一道屏障。
這5道屏障之間的關(guān)系是相互依存、相互制約、相互關(guān)連、相互滲透、缺一不可的,誰都不可以獨立存在。無論哪道屏障薄弱都將會發(fā)生嚴重的后果。將這5道屏障交織、結(jié)合在一起,就可在施工生產(chǎn)與事故之間形成一座牢不可破的無懈可擊的安全堡壘。事故的成因是多方面的,隨機性也是很大的,但是所有的事故都是可以避免的。只要我們科學(xué)地認真地依照事故形成的規(guī)律實施各種預(yù)防措施,一切事故都可以消滅在形成前的過程之中。上述的5道安全屏障在事故形成的不同階段發(fā)揮著各自的作用,本文只是敘述了一個輪廓。每道屏障都有許多詳細的內(nèi)容,都有許多細致的工作去做,有些內(nèi)容和工作得需要根據(jù)各自的具體情況自己去發(fā)揮、自己去創(chuàng)造、自己去填充。這5道屏障如能強有力的形成了,那么我們與事故之間就有了5道難以逾越的障礙,我們消滅事故的總目標就必將會實現(xiàn)。