安全生產(chǎn)是黨和國(guó)家的一貫方針和基本國(guó)策,是保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證,也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)一步實(shí)行改革開(kāi)放的基本條件。然而近期全國(guó)各地特大安全事故頻發(fā)。這些事故不但造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡,而且在社會(huì)上造成非常惡劣的影響。作為安全事故多發(fā)的建筑施工行業(yè),應(yīng)引起高度重視,吸取血的教訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),防患于未然。企業(yè)如何搞好安全生產(chǎn)工作,談一點(diǎn)建議
一、引起施工發(fā)生安全事故的原因:
1、有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)認(rèn)識(shí)不足,不能擺正安全與生產(chǎn),安全與效益,安全與進(jìn)度的關(guān)系,在進(jìn)度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生矛盾時(shí),往往是安全讓步,沒(méi)有把安全當(dāng)大事抓。
2、實(shí)行項(xiàng)目法施工,項(xiàng)目經(jīng)理在短期行為的沖擊下,在安全設(shè)施上舍不得投資,只求在近期取得好的經(jīng)濟(jì)效益,只顧當(dāng)前,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn),急功近利,對(duì)安全生產(chǎn)心存僥幸。
3、有些安全管理人員安全素質(zhì)差,對(duì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,對(duì)安全操作規(guī)程掌握少,對(duì)安全隱患視而不見(jiàn)。
4、施工隊(duì)伍素質(zhì)低。隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模日益發(fā)展,建筑隊(duì)伍迅速壯大,大量民工涌進(jìn),而民工的安全技術(shù)知識(shí)較差,對(duì)安全操作知識(shí)也非常膚淺,不系統(tǒng),因此缺乏自我防護(hù)能力。
5、對(duì)機(jī)械設(shè)備操作不規(guī)范,人員不固定,維修保養(yǎng)跟不上,只重使用,輕管理,對(duì)防護(hù)裝置,或棄而不用,或失靈不修復(fù)就使用,機(jī)械設(shè)備老化,該報(bào)廢的不報(bào)廢仍在繼續(xù)使用。
6、沒(méi)有按規(guī)定使用安全保護(hù)用品,或者保護(hù)用品質(zhì)量低劣,根本起不到保護(hù)作用。如橋梁工程施工采取多層作業(yè),主體施工時(shí),該設(shè)欄桿、安全網(wǎng)的地方不設(shè)等等。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)用電不規(guī)范,在高空線路或設(shè)備邊不設(shè)圍欄或防護(hù)網(wǎng),電器設(shè)備未進(jìn)行有效的接地接零,沒(méi)有必需的漏電保護(hù)裝置,電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯,管理混亂造成漏電等。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有足夠的消防設(shè)備,施工人員對(duì)消防設(shè)備不熟悉,發(fā)生火災(zāi),就手足無(wú)措。綜合上述,發(fā)生安全事故的最根本的原因:一是人的思想不重視,素質(zhì)低下,安全意識(shí)差;二是機(jī)械設(shè)備安全保護(hù)性能差,施工人員操作不規(guī)范:三是安全防護(hù)措施不到位,可靠性差。為防止發(fā)生安全事故,必須抓住事故發(fā)生的根本原因,從根本上消除安全隱患,才能有效控制事故的發(fā)生。
二、搞好安全生產(chǎn)的建議:
(一)提高認(rèn)識(shí),完善機(jī)構(gòu)
1、提高企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。特別是企業(yè)法人代表必須充分認(rèn)識(shí)國(guó)家提出的“企業(yè)法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”,必須意識(shí)到安全生產(chǎn)不但關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù),而且關(guān)系到國(guó)家財(cái)產(chǎn)及施工人員生命的安危。因此必須堅(jiān)持貫徹執(zhí)行好“安全第一,預(yù)防為主”的方針,做到“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。正確處理好安全與生產(chǎn),安全與效益,安全與進(jìn)度的關(guān)系。在生產(chǎn)、效益、進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí),堅(jiān)持“安全第一”的原則。
2、建立安全生產(chǎn)管理小組。從企業(yè)到各項(xiàng)目經(jīng)理均成立安全生產(chǎn)管理小組,以法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理為首,各分管領(lǐng)導(dǎo),專職安全員以及各分項(xiàng)工程安全員組成。其職責(zé)是:認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的政策、法律和規(guī)章,審批安全生產(chǎn)措施、計(jì)劃,完善各部門管理人員的安全責(zé)任制,定期研究解決安全生產(chǎn)中的難題,主持事故的調(diào)查,提出對(duì)責(zé)任人處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施。同時(shí)組織施工班組每周進(jìn)行安全學(xué)習(xí)并填寫好記錄,組織安全大檢查,召開(kāi)安全會(huì)議,交流安全工作經(jīng)驗(yàn),確保生產(chǎn)在安全的狀態(tài)下進(jìn)行。
?。ǘ┘訌?qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)
1、加強(qiáng)對(duì)管理層人員培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。企業(yè)必須定期、定時(shí)、分批培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)管理人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件,提高管理安全生產(chǎn)的素質(zhì),做到對(duì)安全生產(chǎn)能管、會(huì)管、管得好。、
2、加強(qiáng)對(duì)施工人員崗前培訓(xùn),提高其安全生產(chǎn)意識(shí)。企業(yè)對(duì)參加施工的人員,必須進(jìn)行安全技術(shù)教育,使其熟知和遵守本工種和各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程,并定期進(jìn)行安全技術(shù)考核,合格者方準(zhǔn)上崗操作。對(duì)于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、汽車駕駛、爆破等特殊工種的人員,必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),獲得合格證書后,方準(zhǔn)持證上崗。
?。ㄈ┙∪贫龋瑖?yán)加防范
1、建立、健全各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,使與生產(chǎn)有關(guān)的任何人、任何部門都負(fù)有保證安全生產(chǎn)的責(zé)任,增強(qiáng)各級(jí)管理、施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任心,如對(duì)電工組人員要求必須做到合理布設(shè)線路,認(rèn)真檢查電器設(shè)備的防護(hù)性能,確保無(wú)漏電、觸電現(xiàn)象發(fā)生;對(duì)機(jī)械組人員要求必須做到施工前檢查機(jī)械各項(xiàng)性能,施工中嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,施工后做好保養(yǎng)、維修工作,確保機(jī)械無(wú)故障,無(wú)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等等,消除一切可能引發(fā)安全事故的隱患,避免安全事故發(fā)生。
2、建立編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施制度。建設(shè)工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、交叉作業(yè),多層作業(yè)多,安全隱患無(wú)處不在,因此在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),針對(duì)工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)防分析,從而進(jìn)行控制和消除工程施工過(guò)程中的隱患,從技術(shù)上和管理上采取措施,防止安全事故的發(fā)生。
3、建立安全技術(shù)交底制度。每個(gè)分項(xiàng)工程開(kāi)工前,必須根據(jù)分項(xiàng)工程的具體情況,用書面形式向施工人員進(jìn)行操作方法、安全預(yù)防措施等作全面的針對(duì)性的技術(shù)交底,使施工人員了解、掌握生產(chǎn)過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,自覺(jué)增強(qiáng)安全意識(shí),預(yù)防安全事故發(fā)生。并要求交底人履行簽字手續(xù),把交底單作為技術(shù)檔案存檔。
4、建立安全檢查制度。實(shí)行每個(gè)分項(xiàng)工程均配備安全員。依據(jù)《安全檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況逐項(xiàng)檢查評(píng)分,確保安全措施落實(shí)無(wú)死角;實(shí)行專職安全員每天例行檢查,檢查要有記錄,對(duì)查出的隱患應(yīng)及時(shí)整改;實(shí)行安全管理小組每月至少一次安全大檢查,進(jìn)行安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況評(píng)分,獎(jiǎng)好罰差。
總之,施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強(qiáng),但我們只要提高思想認(rèn)識(shí),完善管理機(jī)構(gòu),健全安全制度,根據(jù)各項(xiàng)工程的具體情況,制訂全面的針對(duì)性的安全措施,狠抓落實(shí),做好防患于未然,那么施工安全事故必將大大減少,對(duì)保護(hù)施工人員生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)具有重要意義。