一、目的

為了加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚M(jìn)一步落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》等法律法規(guī)。為使運(yùn)輸車隊(duì)全體員工了解、熟悉本單位在各類事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置程序，及時(shí)準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重、特大安全事故，明確各部門在事故發(fā)生時(shí)的工作職能，確保能安全、快速、高效、有序地組織開展搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境破壞，提高危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)人員應(yīng)急能力及事故防范意識(shí)，結(jié)合我單位道路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

二、范圍

本文件規(guī)定了寧夏承慶源潔能綜合利用有限責(zé)任公司所屬運(yùn)輸車隊(duì)在發(fā)生事故后實(shí)施應(yīng)急救援的內(nèi)容和要求。

三、指導(dǎo)思想和原則

1、指導(dǎo)思想：堅(jiān)持“以人為本、關(guān)愛生命”的原則，以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援搶險(xiǎn)，把事故危害降到最低點(diǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2、原則：“預(yù)防為主，防救結(jié)合”，快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)，單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。

3、堅(jiān)持應(yīng)急救援和預(yù)防工作相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防和預(yù)測(cè)工作，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、危貨運(yùn)輸、隊(duì)伍訓(xùn)練、裝備建設(shè)和應(yīng)急救援預(yù)案演練工作。

四、名詞解釋

1、危險(xiǎn)化學(xué)品：指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品事故：指由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。

3、應(yīng)急救援：指一發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。

4、危險(xiǎn)目標(biāo)：指危險(xiǎn)目標(biāo)的性質(zhì)、數(shù)量、可能引起事故的危險(xiǎn)化學(xué)品所在場(chǎng)所或設(shè)施。

6、預(yù)案：指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具備條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。

7、事故定義：道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故是反映危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸過程中，因交通或其它突發(fā)狀況引起的、致人傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。

8、事故類型：道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故主要指泄漏（中毒和窒息）、火災(zāi)（爆炸）等情況。

泄漏事故主要是指運(yùn)載易燃、易爆或有毒有害等危險(xiǎn)性氣體或液體化學(xué)品的車輛，在運(yùn)輸途中，車輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏，往往導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故，造成嚴(yán)重的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。

火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于裝載危險(xiǎn)品的車輛發(fā)生道路交通事故后，將有可能引起火災(zāi)（爆炸）。危險(xiǎn)品在燃燒、爆炸時(shí)會(huì)放出有毒氣體或煙霧，造成人員中毒、窒息、灼傷。此外，危險(xiǎn)品發(fā)生火災(zāi)事故的同時(shí)，往往伴隨著爆炸。

五、發(fā)生火災(zāi)事故的原因及火災(zāi)特點(diǎn)

可能發(fā)生火災(zāi)種類有：油罐火災(zāi)、爆炸；車輛火災(zāi)；電氣火災(zāi)；環(huán)境污染。

（一）、油罐車發(fā)生火災(zāi)事故的原因

1、金屬部件碰擊發(fā)火。如收油過程時(shí)進(jìn)行收車計(jì)量或在卸油時(shí)由于操作不慎、與罐口或卸油口碰擊發(fā)火、引燃油蒸汽。又如關(guān)啟罐口蓋時(shí)，使用鐵制工具碰擊或敲打產(chǎn)生火花，也會(huì)引燃油蒸汽。

2、油罐車卸油作業(yè)時(shí)，外界飛入的火種也會(huì)引燃油蒸汽。

3、在卸油品作業(yè)過程中，使用防爆的電氣。

4、卸油作業(yè)過程中，未設(shè)置靜電接地裝置或裝置失靈，集聚的靜電荷達(dá)到放電條件產(chǎn)生電火花，造成火災(zāi)爆炸事故。

5、運(yùn)輸車輛意外事故造成的火災(zāi)。

（二）、油罐車火災(zāi)事故的特點(diǎn)

1、屬于爆炸后燃燒情況。油罐車首先引燃，發(fā)生爆炸，而后就猛烈燃燒。

2、燃燒過程是穩(wěn)定的。爆炸后燃燒，火勢(shì)猛烈，火柱從油罐車上竄，火柱高達(dá)數(shù)十米。

3、由于爆炸燃燒，破壞性極大。將卸油管或油罐崩裂破損，造成油品流散噴濺蔓延燃燒。

4、對(duì)盛裝粘度大的重油油罐車發(fā)生火災(zāi)時(shí)，在燃燒過程中，還會(huì)出現(xiàn)沸騰和噴濺。

5、油罐車的火災(zāi)是屬于油氣爆炸而后燃燒火勢(shì)猛烈，汽浪很強(qiáng)，因此由于爆炸崩出油品四濺燃燒并危及附近周圍。

液化石油氣體燃燒的形式：可燃?xì)怏w與空氣相互混合，形成爆炸性混合物，遇火源即能著火，形成火焰。

六、危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性

1、危險(xiǎn)目標(biāo)：運(yùn)輸車輛、卸油區(qū)(油罐車或儲(chǔ)油罐)、所裝載的貨物以及從業(yè)人員

2、根據(jù)運(yùn)輸車隊(duì)的實(shí)際運(yùn)營情況，運(yùn)營過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)目標(biāo)及對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)的評(píng)估如下：

（1）、危險(xiǎn)運(yùn)輸危害程度的預(yù)測(cè)：液化石油氣爆炸后的燃燒特性以及燃燒中又有爆炸的特點(diǎn)，并且伴有較強(qiáng)的震蕩、沖擊波和同時(shí)散發(fā)大量的熱量。造成的火災(zāi)具有強(qiáng)烈的突發(fā)性，高熱輻射性及燃爆轉(zhuǎn)換發(fā)生的特點(diǎn)。對(duì)建筑物、設(shè)備有較大的破壞力。

(2)、對(duì)人員危害程度的預(yù)測(cè)：一旦發(fā)生泄漏或爆炸，人員會(huì)導(dǎo)致輕度中毒、急性中毒、吸入中毒、輕度燒傷、嚴(yán)重?zé)齻蛴形＜吧奈ｋU(xiǎn)。

(3)、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)特性：具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕等危險(xiǎn)特性，在生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和處置中，容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀或者環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品的主要危害：（1）、化學(xué)品的活性與危險(xiǎn)性。許多具有爆炸特性的物質(zhì)其活性都很強(qiáng)，因此，危險(xiǎn)性就越大。（2）、燃燒性：可燃?xì)怏w和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物、氧化劑等均可能發(fā)生燃燒而導(dǎo)致火災(zāi)事故。（3）、爆炸性：除了爆炸品外，可燃?xì)怏w、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物等都可能引發(fā)爆炸。（4）、毒性：許多危險(xiǎn)化學(xué)品可通過一種或多種途徑進(jìn)入人的機(jī)體，在人體內(nèi)達(dá)到一定量時(shí)，便會(huì)損傷機(jī)體，破壞正常的生理機(jī)能，引起中毒。（5）、腐蝕性：強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等物質(zhì)接觸人的皮膚、眼睛或肺部時(shí)，會(huì)引起表皮組織發(fā)生破壞作用而造成灼傷，繼而引起炎癥，進(jìn)一步操作身體。（6）、放射性：可阻礙和傷害人體細(xì)胞活動(dòng)機(jī)能并導(dǎo)致細(xì)胞死亡。

4、壓力容器爆炸的危害：（1）、沖擊波及其破壞作用。鍋爐壓力容器因嚴(yán)重超壓（超過0.02MPa致傷，超過0.05MPa致重傷，超過0.1MPa會(huì)導(dǎo)致更嚴(yán)重折傷亡）而爆炸時(shí)，其爆炸能量遠(yuǎn)大于按工作壓力估算的爆炸能量，破壞和傷害情況也嚴(yán)重得多。（2）、爆炸碎片的破壞作用。鍋爐壓力容器破裂爆炸時(shí)，高速噴出的氣流可將殼體反向推出，有些殼體破裂成塊向四周飛散。這些具有較高速度或較大質(zhì)量的碎片，在飛出過程中具有較大的動(dòng)能，也會(huì)造成較大的危害。（3）、介質(zhì)傷害。主要是有毒介質(zhì)的毒害和高溫蒸汽的燙傷。壓力容器所裝載的液化氣體多是毒性介質(zhì)。當(dāng)容器破裂時(shí)，大量液體瞬間氣化迸射中周圍的大氣中擴(kuò)散，會(huì)造成大面積毒害，不但造成人員中毒，也會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境。（4）、二次爆炸及燃燒危害。當(dāng)容器的介質(zhì)為可燃液化氣體時(shí)，容器破裂爆炸在現(xiàn)場(chǎng)形成大量可燃蒸汽，并迅即與空氣混合形成可爆炸性混合氣，在擴(kuò)散中遇明火即形成二次爆炸?？扇家夯瘹怏w容器的這種燃燒常使現(xiàn)場(chǎng)變成一片火海，造成嚴(yán)重后果。

5、影響毒物危害性的因素：有毒物因素、個(gè)體因素、環(huán)境因素。其中：毒物因素又包括化學(xué)結(jié)構(gòu)和理化性質(zhì)。個(gè)體因素有年齡、性別、以及個(gè)體的差異。環(huán)境因素相對(duì)比較復(fù)雜：有幾種毒物的聯(lián)合作用，也有毒物與環(huán)境因素的聯(lián)合作用。而這些毒物之間的聯(lián)合既有獨(dú)立作用，又有相加作用；既有相抗作用，又有相乘作用。毒物與環(huán)境因素的聯(lián)合之中還要考慮氣壓、氣溫等對(duì)于某種毒物的加強(qiáng)作用。

6、危險(xiǎn)因素：（1）、人的因素：駕駛員的麻痹大意、無證駕駛、違章駕駛、強(qiáng)行超車、超速超載、占道停車、駕駛員技術(shù)不良、疲勞駕駛、精力不集中、不掌握貨物特性、應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)取＃?）、物的因素：指物的不安全狀態(tài)，如：車輛制動(dòng)、方向系統(tǒng)失靈或不合格、設(shè)計(jì)缺陷、車輛改裝、拼裝、車輛不通過檢驗(yàn)、不按規(guī)程維修、使用不合格配件、維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)、輪胎脫出或爆裂、燈光失靈等。（3）、環(huán)境因素：天氣惡劣、路況不好、運(yùn)輸環(huán)境差、沿途車、人不遵守交通規(guī)則、自然災(zāi)害如暴風(fēng)雨、地震、泥石流、山體滑坡等。（4）、危險(xiǎn)品本身的危險(xiǎn)：危險(xiǎn)品所具有的理化特性對(duì)人和自然環(huán)境造成的物理或化學(xué)傷害，如毒性、爆炸性、腐蝕性、放射性等。

七、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員及職責(zé)

當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，服從應(yīng)急指揮中心和單位應(yīng)急救援小組的指令，統(tǒng)一行動(dòng)，積極實(shí)施疏導(dǎo)、救援、搶險(xiǎn)、警戒、物資保障工作；把事故損失降到最低程度；并負(fù)責(zé)事故損失統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

1、組織機(jī)構(gòu)

2、現(xiàn)場(chǎng)指揮：組織指揮現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)，經(jīng)理沒到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，由隊(duì)長代為指揮，經(jīng)理到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，移交指揮權(quán)，服從經(jīng)理統(tǒng)一指揮。

3、通訊組：負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時(shí)與當(dāng)?shù)毓膊块T、消防部門、急救中心取得聯(lián)系，同時(shí)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的通訊任務(wù)；按事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部命令，告知事故發(fā)生地周邊的人員撤離到警戒區(qū)域外。

4、后勤保障組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)所需的各種搶險(xiǎn)救援器材物資的供應(yīng)和事故發(fā)生區(qū)域的救護(hù)工作，協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門搞好受傷害人員的搶救；做好危險(xiǎn)區(qū)域附近人員的疏散和重要物資搶險(xiǎn)工作。

5、安全警戒組：設(shè)置警戒區(qū)域，組織人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，并做好各類安全保障工作，協(xié)助周邊單位和群眾的安全疏散和撤離。

6、應(yīng)急搶險(xiǎn)組：在指揮部的指揮下參加搶險(xiǎn)救援，并負(fù)責(zé)組織當(dāng)班人員在事故發(fā)生時(shí)將發(fā)生區(qū)域內(nèi)的人員、物資搶救到安全地點(diǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大。

八、應(yīng)急救援原則、程序

1、先救人，后救物，先控制，后消滅。

2、服從命令，聽從指揮。

3、立即告知加油站周邊群眾及無關(guān)人員疏散撤離到安全地帶，并迅速指揮撤離現(xiàn)場(chǎng)。

4、發(fā)現(xiàn)有人受傷和中毒窒息時(shí)應(yīng)立即進(jìn)行搶救，并轉(zhuǎn)移至空氣新鮮的上風(fēng)口處實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援。

5、注意保護(hù)受傷人員的創(chuàng)面。

6、 將火災(zāi)附近的易燃、易爆、有毒、腐蝕性的物品及單據(jù)、

車載證件等盡快轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)。

九、事故應(yīng)急響應(yīng)：

1、現(xiàn)場(chǎng)處置方法：立即停車、報(bào)警。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故，都必須立即停車報(bào)警（特殊情況除外）。

2、報(bào)警、通訊及聯(lián)絡(luò)方式

事故發(fā)生后，在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，立即直接或委托他人向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T或公安部門報(bào)案，以及向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容：出事的時(shí)間、地點(diǎn)、地理位置、性質(zhì)、危險(xiǎn)程度，事故現(xiàn)場(chǎng)狀況，報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式等。

3、立即搶救。首先檢查有無傷員，如有受傷人員，就立即設(shè)法施救，并尋求救援。危險(xiǎn)品泄漏時(shí)，根據(jù)具體情況采取滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等施救方法進(jìn)行搶救。并及時(shí)組織搶救轉(zhuǎn)移，同時(shí)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。

4、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。除正常的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)外，如危險(xiǎn)品泄漏有爆炸、火災(zāi)、中毒可能危及安全時(shí)，立即勸導(dǎo)就近無關(guān)人員緊急撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。

5、應(yīng)急救援指揮部主要人員及相關(guān)部門聯(lián)系電話

十、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)：

1、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

2、符合預(yù)案啟動(dòng)條件的要立即啟動(dòng)預(yù)案，派出的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況，迅速反應(yīng)，協(xié)同事發(fā)地點(diǎn)的當(dāng)?shù)卣M織現(xiàn)場(chǎng)救援，服從應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮，按照現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域的事故中心區(qū)域、波及區(qū)域和事故可能影響區(qū)域，開展救援工作。

十一、信息報(bào)告與處置

1、報(bào)警求助，報(bào)警求助內(nèi)容要簡(jiǎn)要、清晰，應(yīng)包括：

①企業(yè)名稱；

②企業(yè)詳細(xì)地理位置；

③發(fā)生的事故類型（火災(zāi)爆炸或油品泄漏等）；

④事故可能涉及到的危險(xiǎn)物質(zhì)及數(shù)量；

⑤人員傷亡情況等。

2、信息上報(bào)

事故報(bào)告內(nèi)容：

⑴事故發(fā)生概況；

⑵事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

⑶事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；

⑷事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

⑸已經(jīng)采取的措施；

⑹其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

3、信息傳遞

事故發(fā)生后，由通迅組及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)及周邊其他單位進(jìn)行事故通報(bào)，以便其采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

十二、人員疏散、撤離

1、事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)，撤離方式、方法

2、 應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，確認(rèn)有可能威脅現(xiàn)場(chǎng)人員安全時(shí)，立即發(fā)出撤離指令。

3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員聽到撤離指令后，立即放棄不便攜帶的滅火器材、工具，按照警戒區(qū)內(nèi)設(shè)置的應(yīng)急疏散指示標(biāo)志指示方向迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。

4、周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員的疏散方式、方法

通訊小組協(xié)助政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)按政府應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行疏散。

十三、危險(xiǎn)區(qū)的隔離

1、事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域道路的隔離或交通疏導(dǎo)由公安民警和武警戰(zhàn)士實(shí)施。

2、事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)外設(shè)置明顯警戒隔離標(biāo)志，并由警戒人員進(jìn)行警戒。

十四、受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)院救治

1、后勤保障組迅速將受傷人員安置在隔離區(qū)外的安全地帶，立即對(duì)傷員進(jìn)行急救。

2、急救中心救護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)后，后勤組提供受傷人員的致傷信息、協(xié)助對(duì)傷員作進(jìn)一步救治。如傷勢(shì)較重，應(yīng)立即送至距事故現(xiàn)場(chǎng)最近的醫(yī)院進(jìn)行搶救。

3、重大事故在進(jìn)行自救的同時(shí)，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)救援力量求助，在政府啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案后，積極配合政府和社會(huì)救援力量做好應(yīng)急救援工作。

4、響應(yīng)程序：

十五、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：組織制定、修改、完善應(yīng)急預(yù)案；準(zhǔn)備應(yīng)急物資、組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練；事故發(fā)生時(shí)，發(fā)布應(yīng)急命令和信號(hào)，并迅速向公司應(yīng)急指揮中心辦公室、事故所在地地方政府相關(guān)部門報(bào)告事故情況及人員傷亡情況；組織、指揮、協(xié)助應(yīng)急處理，及時(shí)掌握事故發(fā)生的程度，確定對(duì)策。組織人員迅速展開事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

2、應(yīng)急響應(yīng)組織成員職責(zé)：當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，服從應(yīng)急指揮中心和單位應(yīng)急救援小組的指令，統(tǒng)一行動(dòng)，積極實(shí)施疏導(dǎo)、救援、搶險(xiǎn)、警戒、物資保障工作；把事故損失降到最低程度；并負(fù)責(zé)事故損失統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

3、應(yīng)急救援組長職責(zé)

1）分析緊急狀態(tài)下的危險(xiǎn)類型、潛在后果、采取應(yīng)急行動(dòng)；

2）組織、指揮應(yīng)急救援小組迅速展開救援；

3）協(xié)調(diào)后勤支援、外部機(jī)構(gòu)援助人員的行動(dòng)；

4）指揮應(yīng)急撤離、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和事故現(xiàn)場(chǎng)以外的安全，防止發(fā)生次生災(zāi)害。

4、應(yīng)急救援副組長職責(zé)

1）協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；

2）協(xié)助應(yīng)急總指揮做好組織救援工作，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，向應(yīng)急總指揮提出合理化應(yīng)急救援措施，最大限度的減少人員傷亡和事故損失；

3）協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)所需的各種救援物資、設(shè)備以及支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；

5、現(xiàn)場(chǎng)搶救組職責(zé)

1）搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；

2）搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；

3）立即疏散現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員，保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。

4、現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)職責(zé)

1）對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道的暢通；

2）疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。

5、后勤供應(yīng)組職責(zé)

1）迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資至事故發(fā)生地；

2）為現(xiàn)場(chǎng)救援人員提供救援裝備、安全防護(hù)用品以及救援現(xiàn)場(chǎng)所需的各種保障物資；

5、善后工作組職責(zé)

1）做好受傷人員家屬的心理疏導(dǎo)和穩(wěn)定工作。

2）做好受傷人員的服務(wù)，協(xié)助處理事故糾紛及相關(guān)矛盾；

3）協(xié)助保險(xiǎn)部門，做好受傷人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；

6、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)

1）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；

2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；

3）調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；

4）按“四不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處理，并寫出事故調(diào)查報(bào)告。（事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。）

十六、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練

1、培訓(xùn)：應(yīng)急預(yù)案確立后，按運(yùn)輸隊(duì)的實(shí)際工作需要實(shí)施培訓(xùn)，使從業(yè)員工真正具備應(yīng)急救援所需的知識(shí)和技能。主要培訓(xùn)內(nèi)容：

1）滅火器的正確使用方法；

2）車輛的安全警示設(shè)置及個(gè)人的防護(hù)措施；

3）對(duì)所拉運(yùn)的，危險(xiǎn)品的屬性進(jìn)行學(xué)習(xí)。

4）事故報(bào)警；

5）緊急情況下人員的安全疏散；

6）現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。

2、演練：經(jīng)過理論培訓(xùn)，從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，對(duì)運(yùn)輸車隊(duì)的從業(yè)人員，每半年進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練。演練結(jié)束后，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)意識(shí)，提高水平。

3、演練內(nèi)容

1）、事故現(xiàn)場(chǎng)人員撤離。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，重點(diǎn)演練人員緊急疏散與撤離、緊急搶救與救護(hù)。搶救原則：先救人，后救物。

2）現(xiàn)場(chǎng)急救。事故現(xiàn)場(chǎng)有人中毒窒息或燒傷時(shí)，搶險(xiǎn)組立即將傷者搶救到空氣新鮮的安全地帶，對(duì)傷員立即采取急救措施。外傷立即包扎，注意保護(hù)外傷創(chuàng)面，謹(jǐn)防二次傷害。急救中心救護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)后，迅速準(zhǔn)確提供傷員的致傷信息，協(xié)助救治。

3）自我救護(hù)。如被困火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，在發(fā)出求救信號(hào)的同時(shí)，積極逃生自救。逃生經(jīng)過充滿煙霧的路線時(shí)，可采用毛巾、口罩蒙鼻，匍匐撤離。穿過煙火封鎖區(qū)，應(yīng)佩戴防毒面具、頭盔、阻燃隔熱服等護(hù)具，如果沒有這些護(hù)具，可向頭部、身上澆冷水或用濕毛巾、濕棉被、濕毯子等將頭、身裹好沖出火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

4、危險(xiǎn)區(qū)域的隔離、檢查

1、事故區(qū)域50米范圍內(nèi)為事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)。事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)外設(shè)置明顯的警戒標(biāo)志，并有警戒人員進(jìn)行警戒。

2、警戒組組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，防止二次事故的發(fā)生。重點(diǎn)檢查油箱燃油油污泄漏，注意有無火花苗頭。

5、事故應(yīng)急救援終止

1）、當(dāng)所有人員撤離至安全區(qū)域，傷員送往醫(yī)院救治，排除事故現(xiàn)場(chǎng)無發(fā)生二次事故的可能性時(shí)，指揮長宣布救援應(yīng)急狀態(tài)終止。

2）、通知有關(guān)應(yīng)急救援人員，解除應(yīng)急狀態(tài)，清理事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行善后處理。

3）、外部救援隊(duì)及周邊人員解除應(yīng)急狀態(tài)。

6、信息發(fā)布與公眾教育

1）、 在事故有可能影響到周邊居民安全的情況下，安排專人通知，組織人員緊急疏散。

2）、事故現(xiàn)場(chǎng)未經(jīng)許可，任何人員不得入內(nèi)，參與事故救援人員不得在未經(jīng)允許的情況下，對(duì)外界傳遞任何消息，接受任何采訪，避免錯(cuò)誤新聞報(bào)道，造成不良影響。

九、善后工作

應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)盡快進(jìn)行善后工作，主要有：

1、視情況解除事故現(xiàn)場(chǎng)警戒，對(duì)各區(qū)域進(jìn)行安全檢查。

2、清理事故現(xiàn)場(chǎng)。

3、對(duì)受傷人員提供幫助。

4、對(duì)環(huán)境的損失進(jìn)行評(píng)估。

5、保險(xiǎn)索賠。

6、進(jìn)行事故調(diào)查。

十七、演練培訓(xùn)要求

1、所有人員必須牢記交通、消防、救護(hù)的電話。

2、所有人員必須會(huì)正確使用滅火器。

3、所有人員必須熟練掌握人工急救的方法。

4、所有人員必須熟悉安全疏散知識(shí)。

附：現(xiàn)場(chǎng)急救、人工呼吸的方法：

在保持傷員呼吸道通暢的情況下，救護(hù)人員用一只手捏住傷員鼻翼，救護(hù)人員深呼吸后，與傷員口對(duì)口緊合，在不漏氣的情況下，先連續(xù)大口吹氣兩次，每次1-1.5秒。如兩次吹氣后測(cè)試頸動(dòng)脈仍無搏動(dòng)，可判斷心跳已經(jīng)停止，要立即進(jìn)行胸外按壓。

除進(jìn)行大口吹氣外，正常口對(duì)口（鼻）呼吸的吹氣量不需過大，以免引起胃膨脹。吹氣和放松時(shí)要注意傷員胸部的呼吸動(dòng)作。吹氣時(shí)如有較大阻力，可能是頭部后仰不夠，應(yīng)及時(shí)糾正。

傷員如牙關(guān)緊閉，可口對(duì)鼻人工呼吸。口對(duì)鼻人工呼吸吹氣時(shí)，要將傷員嘴唇緊閉，防止漏氣。在救護(hù)人員到來之前，現(xiàn)場(chǎng)搶救人員不得放棄現(xiàn)場(chǎng)搶救。

十八、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)和事故調(diào)查

1、事故得到控制后，積極參與救援組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理、凈化等工作，協(xié)助恢復(fù)道路暢通，進(jìn)行善后處理。

2、外部救援隊(duì)伍及周邊人員解除應(yīng)急狀態(tài)，由政府救援機(jī)構(gòu)人員負(fù)責(zé)實(shí)施。

3、事故調(diào)查處理由有關(guān)單位組成事故調(diào)查小組，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查處理。貝司國務(wù)院或地方政府開展事故調(diào)查工作的要在工作上予以積極配合。

十九、應(yīng)急培訓(xùn)演練

（一）、培訓(xùn)目標(biāo)

1、應(yīng)急救援人員熟悉掌握應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容、程序和實(shí)施方法；

2、了解掌握應(yīng)急救援預(yù)案和實(shí)施程序變動(dòng)情況；

3、提高應(yīng)急反應(yīng)組織各級(jí)人員警惕性和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)。

（二）、培訓(xùn)內(nèi)容與時(shí)間

1、危險(xiǎn)目標(biāo)的基本情況，危害識(shí)別，應(yīng)急措施。

2、火災(zāi)撲救的方式、方法，應(yīng)急救援器材使用操作技能。

3、各應(yīng)急小組職責(zé)及任務(wù)。

4、應(yīng)急響應(yīng)條件、信號(hào)；如何啟動(dòng)緊急報(bào)警系統(tǒng)，如何安全疏散人群等基本操作。

5、現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急救援技能。

6、對(duì)周邊人員進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)宣傳及培訓(xùn)；

7、培訓(xùn)時(shí)間為每季度至少一次。

（三）、演練計(jì)劃

1、演練實(shí)施計(jì)劃：每年5月份、11月份組織應(yīng)急演練

2、演練部位：罐區(qū)、油罐車

3、參加演練人員:車隊(duì)全體人員

4、演練類型:桌面演練、功能演練、全面演練

5、做好演練前的各種準(zhǔn)備。

6、應(yīng)急演練每半年至少一次，由車隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

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一、目的

為了加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，進(jìn)一步落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》等法律法規(guī)。為使運(yùn)輸車隊(duì)全體員工了解、熟悉本單位在各類事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置程序，及時(shí)準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重、特大安全事故，明確各部門在事故發(fā)生時(shí)的工作職能，確保能安全、快速、高效、有序地組織開展搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境破壞，提高危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)人員應(yīng)急能力及事故防范意識(shí)，結(jié)合我單位道路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際，制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

二、范圍

本文件規(guī)定了寧夏承慶源潔能綜合利用有限責(zé)任公司所屬運(yùn)輸車隊(duì)在發(fā)生事故后實(shí)施應(yīng)急救援的內(nèi)容和要求。

三、指導(dǎo)思想和原則

1、指導(dǎo)思想：堅(jiān)持“以人為本、關(guān)愛生命”的原則，以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援搶險(xiǎn)，把事故危害降到最低點(diǎn)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2、原則：“預(yù)防為主，防救結(jié)合”，快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)，單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。

3、堅(jiān)持應(yīng)急救援和預(yù)防工作相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防和預(yù)測(cè)工作，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、危貨運(yùn)輸、隊(duì)伍訓(xùn)練、裝備建設(shè)和應(yīng)急救援預(yù)案演練工作。

四、名詞解釋

1、危險(xiǎn)化學(xué)品：指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品事故：指由一種或數(shù)種危險(xiǎn)化學(xué)品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。

3、應(yīng)急救援：指一發(fā)生事故時(shí)，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。

4、危險(xiǎn)目標(biāo)：指危險(xiǎn)目標(biāo)的性質(zhì)、數(shù)量、可能引起事故的危險(xiǎn)化學(xué)品所在場(chǎng)所或設(shè)施。

6、預(yù)案：指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險(xiǎn)源的具備條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。

7、事故定義：道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故是反映危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸過程中，因交通或其它突發(fā)狀況引起的、致人傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故。

8、事故類型：道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故主要指泄漏（中毒和窒息）、火災(zāi)（爆炸）等情況。

泄漏事故主要是指運(yùn)載易燃、易爆或有毒有害等危險(xiǎn)性氣體或液體化學(xué)品的車輛，在運(yùn)輸途中，車輛的容器氣體或液體發(fā)生大量釋放、泄漏，往往導(dǎo)致重大火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故，造成嚴(yán)重的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。

火災(zāi)可分為固體火災(zāi)、液體火災(zāi)和氣體火災(zāi)。由于裝載危險(xiǎn)品的車輛發(fā)生道路交通事故后，將有可能引起火災(zāi)（爆炸）。危險(xiǎn)品在燃燒、爆炸時(shí)會(huì)放出有毒氣體或煙霧，造成人員中毒、窒息、灼傷。此外，危險(xiǎn)品發(fā)生火災(zāi)事故的同時(shí)，往往伴隨著爆炸。

五、發(fā)生火災(zāi)事故的原因及火災(zāi)特點(diǎn)

可能發(fā)生火災(zāi)種類有：油罐火災(zāi)、爆炸；車輛火災(zāi)；電氣火災(zāi)；環(huán)境污染。

（一）、油罐車發(fā)生火災(zāi)事故的原因

1、金屬部件碰擊發(fā)火。如收油過程時(shí)進(jìn)行收車計(jì)量或在卸油時(shí)由于操作不慎、與罐口或卸油口碰擊發(fā)火、引燃油蒸汽。又如關(guān)啟罐口蓋時(shí)，使用鐵制工具碰擊或敲打產(chǎn)生火花，也會(huì)引燃油蒸汽。

2、油罐車卸油作業(yè)時(shí)，外界飛入的火種也會(huì)引燃油蒸汽。

3、在卸油品作業(yè)過程中，使用防爆的電氣。

4、卸油作業(yè)過程中，未設(shè)置靜電接地裝置或裝置失靈，集聚的靜電荷達(dá)到放電條件產(chǎn)生電火花，造成火災(zāi)爆炸事故。

5、運(yùn)輸車輛意外事故造成的火災(zāi)。

（二）、油罐車火災(zāi)事故的特點(diǎn)

1、屬于爆炸后燃燒情況。油罐車首先引燃，發(fā)生爆炸，而后就猛烈燃燒。

2、燃燒過程是穩(wěn)定的。爆炸后燃燒，火勢(shì)猛烈，火柱從油罐車上竄，火柱高達(dá)數(shù)十米。

3、由于爆炸燃燒，破壞性極大。將卸油管或油罐崩裂破損，造成油品流散噴濺蔓延燃燒。

4、對(duì)盛裝粘度大的重油油罐車發(fā)生火災(zāi)時(shí)，在燃燒過程中，還會(huì)出現(xiàn)沸騰和噴濺。

5、油罐車的火災(zāi)是屬于油氣爆炸而后燃燒火勢(shì)猛烈，汽浪很強(qiáng)，因此由于爆炸崩出油品四濺燃燒并危及附近周圍。

液化石油氣體燃燒的形式：可燃?xì)怏w與空氣相互混合，形成爆炸性混合物，遇火源即能著火，形成火焰。

六、危險(xiǎn)目標(biāo)及其危險(xiǎn)特性

1、危險(xiǎn)目標(biāo)：運(yùn)輸車輛、卸油區(qū)(油罐車或儲(chǔ)油罐)、所裝載的貨物以及從業(yè)人員

2、根據(jù)運(yùn)輸車隊(duì)的實(shí)際運(yùn)營情況，運(yùn)營過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)目標(biāo)及對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)的評(píng)估如下：

（1）、危險(xiǎn)運(yùn)輸危害程度的預(yù)測(cè)：液化石油氣爆炸后的燃燒特性以及燃燒中又有爆炸的特點(diǎn)，并且伴有較強(qiáng)的震蕩、沖擊波和同時(shí)散發(fā)大量的熱量。造成的火災(zāi)具有強(qiáng)烈的突發(fā)性，高熱輻射性及燃爆轉(zhuǎn)換發(fā)生的特點(diǎn)。對(duì)建筑物、設(shè)備有較大的破壞力。

(2)、對(duì)人員危害程度的預(yù)測(cè)：一旦發(fā)生泄漏或爆炸，人員會(huì)導(dǎo)致輕度中毒、急性中毒、吸入中毒、輕度燒傷、嚴(yán)重?zé)齻蛴形＜吧奈ｋU(xiǎn)。

(3)、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)特性：具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕等危險(xiǎn)特性，在生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和處置中，容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀或者環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品的主要危害：（1）、化學(xué)品的活性與危險(xiǎn)性。許多具有爆炸特性的物質(zhì)其活性都很強(qiáng)，因此，危險(xiǎn)性就越大。（2）、燃燒性：可燃?xì)怏w和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物、氧化劑等均可能發(fā)生燃燒而導(dǎo)致火災(zāi)事故。（3）、爆炸性：除了爆炸品外，可燃?xì)怏w、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物等都可能引發(fā)爆炸。（4）、毒性：許多危險(xiǎn)化學(xué)品可通過一種或多種途徑進(jìn)入人的機(jī)體，在人體內(nèi)達(dá)到一定量時(shí)，便會(huì)損傷機(jī)體，破壞正常的生理機(jī)能，引起中毒。（5）、腐蝕性：強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等物質(zhì)接觸人的皮膚、眼睛或肺部時(shí)，會(huì)引起表皮組織發(fā)生破壞作用而造成灼傷，繼而引起炎癥，進(jìn)一步操作身體。（6）、放射性：可阻礙和傷害人體細(xì)胞活動(dòng)機(jī)能并導(dǎo)致細(xì)胞死亡。

4、壓力容器爆炸的危害：（1）、沖擊波及其破壞作用。鍋爐壓力容器因嚴(yán)重超壓（超過0.02MPa致傷，超過0.05MPa致重傷，超過0.1MPa會(huì)導(dǎo)致更嚴(yán)重折傷亡）而爆炸時(shí)，其爆炸能量遠(yuǎn)大于按工作壓力估算的爆炸能量，破壞和傷害情況也嚴(yán)重得多。（2）、爆炸碎片的破壞作用。鍋爐壓力容器破裂爆炸時(shí)，高速噴出的氣流可將殼體反向推出，有些殼體破裂成塊向四周飛散。這些具有較高速度或較大質(zhì)量的碎片，在飛出過程中具有較大的動(dòng)能，也會(huì)造成較大的危害。（3）、介質(zhì)傷害。主要是有毒介質(zhì)的毒害和高溫蒸汽的燙傷。壓力容器所裝載的液化氣體多是毒性介質(zhì)。當(dāng)容器破裂時(shí)，大量液體瞬間氣化迸射中周圍的大氣中擴(kuò)散，會(huì)造成大面積毒害，不但造成人員中毒，也會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境。（4）、二次爆炸及燃燒危害。當(dāng)容器的介質(zhì)為可燃液化氣體時(shí)，容器破裂爆炸在現(xiàn)場(chǎng)形成大量可燃蒸汽，并迅即與空氣混合形成可爆炸性混合氣，在擴(kuò)散中遇明火即形成二次爆炸?？扇家夯瘹怏w容器的這種燃燒常使現(xiàn)場(chǎng)變成一片火海，造成嚴(yán)重后果。

5、影響毒物危害性的因素：有毒物因素、個(gè)體因素、環(huán)境因素。其中：毒物因素又包括化學(xué)結(jié)構(gòu)和理化性質(zhì)。個(gè)體因素有年齡、性別、以及個(gè)體的差異。環(huán)境因素相對(duì)比較復(fù)雜：有幾種毒物的聯(lián)合作用，也有毒物與環(huán)境因素的聯(lián)合作用。而這些毒物之間的聯(lián)合既有獨(dú)立作用，又有相加作用；既有相抗作用，又有相乘作用。毒物與環(huán)境因素的聯(lián)合之中還要考慮氣壓、氣溫等對(duì)于某種毒物的加強(qiáng)作用。

6、危險(xiǎn)因素：（1）、人的因素：駕駛員的麻痹大意、無證駕駛、違章駕駛、強(qiáng)行超車、超速超載、占道停車、駕駛員技術(shù)不良、疲勞駕駛、精力不集中、不掌握貨物特性、應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)?。?）、物的因素：指物的不安全狀態(tài)，如：車輛制動(dòng)、方向系統(tǒng)失靈或不合格、設(shè)計(jì)缺陷、車輛改裝、拼裝、車輛不通過檢驗(yàn)、不按規(guī)程維修、使用不合格配件、維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)、輪胎脫出或爆裂、燈光失靈等。（3）、環(huán)境因素：天氣惡劣、路況不好、運(yùn)輸環(huán)境差、沿途車、人不遵守交通規(guī)則、自然災(zāi)害如暴風(fēng)雨、地震、泥石流、山體滑坡等。（4）、危險(xiǎn)品本身的危險(xiǎn)：危險(xiǎn)品所具有的理化特性對(duì)人和自然環(huán)境造成的物理或化學(xué)傷害，如毒性、爆炸性、腐蝕性、放射性等。

七、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員及職責(zé)

當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，服從應(yīng)急指揮中心和單位應(yīng)急救援小組的指令，統(tǒng)一行動(dòng)，積極實(shí)施疏導(dǎo)、救援、搶險(xiǎn)、警戒、物資保障工作；把事故損失降到最低程度；并負(fù)責(zé)事故損失統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

1、組織機(jī)構(gòu)

2、現(xiàn)場(chǎng)指揮：組織指揮現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)，經(jīng)理沒到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，由隊(duì)長代為指揮，經(jīng)理到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，移交指揮權(quán)，服從經(jīng)理統(tǒng)一指揮。

3、通訊組：負(fù)責(zé)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時(shí)與當(dāng)?shù)毓膊块T、消防部門、急救中心取得聯(lián)系，同時(shí)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的通訊任務(wù)；按事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部命令，告知事故發(fā)生地周邊的人員撤離到警戒區(qū)域外。

4、后勤保障組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)所需的各種搶險(xiǎn)救援器材物資的供應(yīng)和事故發(fā)生區(qū)域的救護(hù)工作，協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門搞好受傷害人員的搶救；做好危險(xiǎn)區(qū)域附近人員的疏散和重要物資搶險(xiǎn)工作。

5、安全警戒組：設(shè)置警戒區(qū)域，組織人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，并做好各類安全保障工作，協(xié)助周邊單位和群眾的安全疏散和撤離。

6、應(yīng)急搶險(xiǎn)組：在指揮部的指揮下參加搶險(xiǎn)救援，并負(fù)責(zé)組織當(dāng)班人員在事故發(fā)生時(shí)將發(fā)生區(qū)域內(nèi)的人員、物資搶救到安全地點(diǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大。

八、應(yīng)急救援原則、程序

1、先救人，后救物，先控制，后消滅。

2、服從命令，聽從指揮。

3、立即告知加油站周邊群眾及無關(guān)人員疏散撤離到安全地帶，并迅速指揮撤離現(xiàn)場(chǎng)。

4、發(fā)現(xiàn)有人受傷和中毒窒息時(shí)應(yīng)立即進(jìn)行搶救，并轉(zhuǎn)移至空氣新鮮的上風(fēng)口處實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援。

5、注意保護(hù)受傷人員的創(chuàng)面。

6、 將火災(zāi)附近的易燃、易爆、有毒、腐蝕性的物品及單據(jù)、

車載證件等盡快轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)。

九、事故應(yīng)急響應(yīng)：

1、現(xiàn)場(chǎng)處置方法：立即停車、報(bào)警。凡發(fā)生道路運(yùn)輸事故，都必須立即停車報(bào)警（特殊情況除外）。

2、報(bào)警、通訊及聯(lián)絡(luò)方式

事故發(fā)生后，在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，立即直接或委托他人向當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T或公安部門報(bào)案，以及向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容：出事的時(shí)間、地點(diǎn)、地理位置、性質(zhì)、危險(xiǎn)程度，事故現(xiàn)場(chǎng)狀況，報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式等。

3、立即搶救。首先檢查有無傷員，如有受傷人員，就立即設(shè)法施救，并尋求救援。危險(xiǎn)品泄漏時(shí)，根據(jù)具體情況采取滅火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、冷卻、泄壓、轉(zhuǎn)移、收集等施救方法進(jìn)行搶救。并及時(shí)組織搶救轉(zhuǎn)移，同時(shí)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。

4、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。除正常的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)外，如危險(xiǎn)品泄漏有爆炸、火災(zāi)、中毒可能危及安全時(shí)，立即勸導(dǎo)就近無關(guān)人員緊急撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。

5、應(yīng)急救援指揮部主要人員及相關(guān)部門聯(lián)系電話

十、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)：

1、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織救援，并組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

2、符合預(yù)案啟動(dòng)條件的要立即啟動(dòng)預(yù)案，派出的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況，迅速反應(yīng)，協(xié)同事發(fā)地點(diǎn)的當(dāng)?shù)卣M織現(xiàn)場(chǎng)救援，服從應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮，按照現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域的事故中心區(qū)域、波及區(qū)域和事故可能影響區(qū)域，開展救援工作。

十一、信息報(bào)告與處置

1、報(bào)警求助，報(bào)警求助內(nèi)容要簡(jiǎn)要、清晰，應(yīng)包括：

①企業(yè)名稱；

②企業(yè)詳細(xì)地理位置；

③發(fā)生的事故類型（火災(zāi)爆炸或油品泄漏等）；

④事故可能涉及到的危險(xiǎn)物質(zhì)及數(shù)量；

⑤人員傷亡情況等。

2、信息上報(bào)

事故報(bào)告內(nèi)容：

⑴事故發(fā)生概況；

⑵事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

⑶事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；

⑷事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

⑸已經(jīng)采取的措施；

⑹其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

3、信息傳遞

事故發(fā)生后，由通迅組及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)及周邊其他單位進(jìn)行事故通報(bào)，以便其采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

十二、人員疏散、撤離

1、事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)，撤離方式、方法

2、 應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，確認(rèn)有可能威脅現(xiàn)場(chǎng)人員安全時(shí)，立即發(fā)出撤離指令。

3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員聽到撤離指令后，立即放棄不便攜帶的滅火器材、工具，按照警戒區(qū)內(nèi)設(shè)置的應(yīng)急疏散指示標(biāo)志指示方向迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。

4、周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員的疏散方式、方法

通訊小組協(xié)助政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)按政府應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行疏散。

十三、危險(xiǎn)區(qū)的隔離

1、事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域道路的隔離或交通疏導(dǎo)由公安民警和武警戰(zhàn)士實(shí)施。

2、事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)外設(shè)置明顯警戒隔離標(biāo)志，并由警戒人員進(jìn)行警戒。

十四、受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)院救治

1、后勤保障組迅速將受傷人員安置在隔離區(qū)外的安全地帶，立即對(duì)傷員進(jìn)行急救。

2、急救中心救護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)后，后勤組提供受傷人員的致傷信息、協(xié)助對(duì)傷員作進(jìn)一步救治。如傷勢(shì)較重，應(yīng)立即送至距事故現(xiàn)場(chǎng)最近的醫(yī)院進(jìn)行搶救。

3、重大事故在進(jìn)行自救的同時(shí)，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕鐣?huì)救援力量求助，在政府啟動(dòng)相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案后，積極配合政府和社會(huì)救援力量做好應(yīng)急救援工作。

4、響應(yīng)程序：

十五、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：組織制定、修改、完善應(yīng)急預(yù)案；準(zhǔn)備應(yīng)急物資、組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練；事故發(fā)生時(shí)，發(fā)布應(yīng)急命令和信號(hào)，并迅速向公司應(yīng)急指揮中心辦公室、事故所在地地方政府相關(guān)部門報(bào)告事故情況及人員傷亡情況；組織、指揮、協(xié)助應(yīng)急處理，及時(shí)掌握事故發(fā)生的程度，確定對(duì)策。組織人員迅速展開事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

2、應(yīng)急響應(yīng)組織成員職責(zé)：當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，服從應(yīng)急指揮中心和單位應(yīng)急救援小組的指令，統(tǒng)一行動(dòng)，積極實(shí)施疏導(dǎo)、救援、搶險(xiǎn)、警戒、物資保障工作；把事故損失降到最低程度；并負(fù)責(zé)事故損失統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

3、應(yīng)急救援組長職責(zé)

1）分析緊急狀態(tài)下的危險(xiǎn)類型、潛在后果、采取應(yīng)急行動(dòng)；

2）組織、指揮應(yīng)急救援小組迅速展開救援；

3）協(xié)調(diào)后勤支援、外部機(jī)構(gòu)援助人員的行動(dòng)；

4）指揮應(yīng)急撤離、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和事故現(xiàn)場(chǎng)以外的安全，防止發(fā)生次生災(zāi)害。

4、應(yīng)急救援副組長職責(zé)

1）協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；

2）協(xié)助應(yīng)急總指揮做好組織救援工作，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，向應(yīng)急總指揮提出合理化應(yīng)急救援措施，最大限度的減少人員傷亡和事故損失；

3）協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)所需的各種救援物資、設(shè)備以及支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；

5、現(xiàn)場(chǎng)搶救組職責(zé)

1）搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；

2）搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；

3）立即疏散現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員，保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。

4、現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)職責(zé)

1）對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道的暢通；

2）疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。

5、后勤供應(yīng)組職責(zé)

1）迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資至事故發(fā)生地；

2）為現(xiàn)場(chǎng)救援人員提供救援裝備、安全防護(hù)用品以及救援現(xiàn)場(chǎng)所需的各種保障物資；

5、善后工作組職責(zé)

1）做好受傷人員家屬的心理疏導(dǎo)和穩(wěn)定工作。

2）做好受傷人員的服務(wù)，協(xié)助處理事故糾紛及相關(guān)矛盾；

3）協(xié)助保險(xiǎn)部門，做好受傷人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；

6、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)

1）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；

2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；

3）調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；

4）按“四不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處理，并寫出事故調(diào)查報(bào)告。（事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。）

十六、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練

1、培訓(xùn)：應(yīng)急預(yù)案確立后，按運(yùn)輸隊(duì)的實(shí)際工作需要實(shí)施培訓(xùn)，使從業(yè)員工真正具備應(yīng)急救援所需的知識(shí)和技能。主要培訓(xùn)內(nèi)容：

1）滅火器的正確使用方法；

2）車輛的安全警示設(shè)置及個(gè)人的防護(hù)措施；

3）對(duì)所拉運(yùn)的，危險(xiǎn)品的屬性進(jìn)行學(xué)習(xí)。

4）事故報(bào)警；

5）緊急情況下人員的安全疏散；

6）現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。

2、演練：經(jīng)過理論培訓(xùn)，從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，對(duì)運(yùn)輸車隊(duì)的從業(yè)人員，每半年進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練。演練結(jié)束后，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)意識(shí)，提高水平。

3、演練內(nèi)容

1）、事故現(xiàn)場(chǎng)人員撤離。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，重點(diǎn)演練人員緊急疏散與撤離、緊急搶救與救護(hù)。搶救原則：先救人，后救物。

2）現(xiàn)場(chǎng)急救。事故現(xiàn)場(chǎng)有人中毒窒息或燒傷時(shí)，搶險(xiǎn)組立即將傷者搶救到空氣新鮮的安全地帶，對(duì)傷員立即采取急救措施。外傷立即包扎，注意保護(hù)外傷創(chuàng)面，謹(jǐn)防二次傷害。急救中心救護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)后，迅速準(zhǔn)確提供傷員的致傷信息，協(xié)助救治。

3）自我救護(hù)。如被困火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，在發(fā)出求救信號(hào)的同時(shí)，積極逃生自救。逃生經(jīng)過充滿煙霧的路線時(shí)，可采用毛巾、口罩蒙鼻，匍匐撤離。穿過煙火封鎖區(qū)，應(yīng)佩戴防毒面具、頭盔、阻燃隔熱服等護(hù)具，如果沒有這些護(hù)具，可向頭部、身上澆冷水或用濕毛巾、濕棉被、濕毯子等將頭、身裹好沖出火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

4、危險(xiǎn)區(qū)域的隔離、檢查

1、事故區(qū)域

50米

范圍內(nèi)為事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)。事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)外設(shè)置明顯的警戒標(biāo)志，并有警戒人員進(jìn)行警戒。

2、警戒組組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，防止二次事故的發(fā)生。重點(diǎn)檢查油箱燃油油污泄漏，注意有無火花苗頭。

5、事故應(yīng)急救援終止

1）、當(dāng)所有人員撤離至安全區(qū)域，傷員送往醫(yī)院救治，排除事故現(xiàn)場(chǎng)無發(fā)生二次事故的可能性時(shí)，指揮長宣布救援應(yīng)急狀態(tài)終止。

2）、通知有關(guān)應(yīng)急救援人員，解除應(yīng)急狀態(tài)，清理事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行善后處理。

3）、外部救援隊(duì)及周邊人員解除應(yīng)急狀態(tài)。

6、信息發(fā)布與公眾教育

1）、 在事故有可能影響到周邊居民安全的情況下，安排專人通知，組織人員緊急疏散。

2）、事故現(xiàn)場(chǎng)未經(jīng)許可，任何人員不得入內(nèi)，參與事故救援人員不得在未經(jīng)允許的情況下，對(duì)外界傳遞任何消息，接受任何采訪，避免錯(cuò)誤新聞報(bào)道，造成不良影響。

九、善后工作

應(yīng)急救援行動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)盡快進(jìn)行善后工作，主要有：

1、視情況解除事故現(xiàn)場(chǎng)警戒，對(duì)各區(qū)域進(jìn)行安全檢查。

2、清理事故現(xiàn)場(chǎng)。

3、對(duì)受傷人員提供幫助。

4、對(duì)環(huán)境的損失進(jìn)行評(píng)估。

5、保險(xiǎn)索賠。

6、進(jìn)行事故調(diào)查。

十七、演練培訓(xùn)要求

1、所有人員必須牢記交通、消防、救護(hù)的電話。

2、所有人員必須會(huì)正確使用滅火器。

3、所有人員必須熟練掌握人工急救的方法。

4、所有人員必須熟悉安全疏散知識(shí)。

附：現(xiàn)場(chǎng)急救、人工呼吸的方法：

在保持傷員呼吸道通暢的情況下，救護(hù)人員用一只手捏住傷員鼻翼，救護(hù)人員深呼吸后，與傷員口對(duì)口緊合，在不漏氣的情況下，先連續(xù)大口吹氣兩次，每次1-1.5秒。如兩次吹氣后測(cè)試頸動(dòng)脈仍無搏動(dòng)，可判斷心跳已經(jīng)停止，要立即進(jìn)行胸外按壓。

除進(jìn)行大口吹氣外，正?？趯?duì)口（鼻）呼吸的吹氣量不需過大，以免引起胃膨脹。吹氣和放松時(shí)要注意傷員胸部的呼吸動(dòng)作。吹氣時(shí)如有較大阻力，可能是頭部后仰不夠，應(yīng)及時(shí)糾正。

傷員如牙關(guān)緊閉，可口對(duì)鼻人工呼吸?？趯?duì)鼻人工呼吸吹氣時(shí)，要將傷員嘴唇緊閉，防止漏氣。在救護(hù)人員到來之前，現(xiàn)場(chǎng)搶救人員不得放棄現(xiàn)場(chǎng)搶救。

十八、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)和事故調(diào)查

1、事故得到控制后，積極參與救援組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理、凈化等工作，協(xié)助恢復(fù)道路暢通，進(jìn)行善后處理。

2、外部救援隊(duì)伍及周邊人員解除應(yīng)急狀態(tài)，由政府救援機(jī)構(gòu)人員負(fù)責(zé)實(shí)施。

3、事故調(diào)查處理由有關(guān)單位組成事故調(diào)查小組，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查處理。貝司國務(wù)院或地方政府開展事故調(diào)查工作的要在工作上予以積極配合。

十九、應(yīng)急培訓(xùn)演練

（一）、培訓(xùn)目標(biāo)

1、應(yīng)急救援人員熟悉掌握應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容、程序和實(shí)施方法；

2、了解掌握應(yīng)急救援預(yù)案和實(shí)施程序變動(dòng)情況；

3、提高應(yīng)急反應(yīng)組織各級(jí)人員警惕性和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)。

（二）、培訓(xùn)內(nèi)容與時(shí)間

1、危險(xiǎn)目標(biāo)的基本情況，危害識(shí)別，應(yīng)急措施。

2、火災(zāi)撲救的方式、方法，應(yīng)急救援器材使用操作技能。

3、各應(yīng)急小組職責(zé)及任務(wù)。

4、應(yīng)急響應(yīng)條件、信號(hào)；如何啟動(dòng)緊急報(bào)警系統(tǒng)，如何安全疏散人群等基本操作。

5、現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急救援技能。

6、對(duì)周邊人員進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)宣傳及培訓(xùn)；

7、培訓(xùn)時(shí)間為每季度至少一次。

（三）、演練計(jì)劃

1、演練實(shí)施計(jì)劃：每年5月份、11月份組織應(yīng)急演練

2、演練部位：罐區(qū)、油罐車

3、參加演練人員:車隊(duì)全體人員

4、演練類型:桌面演練、功能演練、全面演練

5、做好演練前的各種準(zhǔn)備。

6、應(yīng)急演練每半年至少一次，由車隊(duì)隊(duì)長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。