安全文化作為人類文化和企業(yè)文化的有機(jī)組成部分，不僅具有豐富的內(nèi)涵和鮮明的特征，更具備強(qiáng)化安全教育管理的重要功能，是加強(qiáng)改進(jìn)安全思想教育、提高安全工作水平的有效途徑。構(gòu)建安全文化，要重點(diǎn)做到“五個(gè)必須”：

　　一、必須把培育心態(tài)文化放在首位。心態(tài)安全文化在安全文化建設(shè)中起著基礎(chǔ)和決定性的作用，有什么樣的安全心態(tài)，就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)與之相適應(yīng)的安全行為，為此，要解決安全管理中存在的問題，首先要從全員良好的安全心態(tài)抓起。一是要堅(jiān)持理念先行。要在企業(yè)內(nèi)部自下而上廣泛對(duì)員工在長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中形成的行為特征、心理動(dòng)因進(jìn)行系統(tǒng)地梳理、提煉、整合，最終形成由安全目標(biāo)、安全價(jià)值觀、安全誓詞、安全防范理念、安全協(xié)作理念、安全操作理念構(gòu)成的安全理念系統(tǒng)，并采取建立理念宣傳陣地、領(lǐng)導(dǎo)登臺(tái)講理念、員工講理念背后的故事、班前會(huì)理念組織有獎(jiǎng)?wù)鞔鸬确椒?，?qiáng)化員工對(duì)安全理念的理解和認(rèn)同，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。二是要注重情感投入。以家企安全共建、安全全家福、送生日蛋糕、設(shè)立不規(guī)范行為警示臺(tái)等為載體，通過開展家隊(duì)安全共保承諾、親人班前會(huì)講安全話囑托，以及組織違章員工上不規(guī)范行為警示臺(tái)講教訓(xùn)、舉辦安全事故漫畫展等多種形式，融親情、友情為一體，把安全管理制度的強(qiáng)制性與柔性的“情感內(nèi)化”結(jié)合在一起，使員工真正樹立起“安全第一”的思想意識(shí)。

　　二、必須致力物態(tài)管理。在導(dǎo)致事故的兩大根源中，物的狀態(tài)是否安全是本質(zhì)型安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。建設(shè)物態(tài)安全文化，一是要完善安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備,合理加大安全投入。要樹立“壓什么，不能壓安全,卡什么，不能卡安全”的思想，堅(jiān)持無論經(jīng)濟(jì)多困難，安全投入不能少，安全設(shè)施、裝置不能缺，確保安全生產(chǎn)的必要投入。二是要改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。要以質(zhì)量保安全，認(rèn)真落實(shí)班前認(rèn)證、班中檢查、班末驗(yàn)收制度，不斷提高工程的內(nèi)在質(zhì)量。要深入挖掘安全文化底蘊(yùn)，大力開展規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)區(qū)和精品掌面創(chuàng)建活動(dòng)，新掌面一投入，就要按照安全文化的內(nèi)涵強(qiáng)化管理、搞好創(chuàng)建，努力為廣大員工創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、良好的作業(yè)環(huán)境。

　　三、必須抓住制度文化這個(gè)樞紐。制度安全文化是安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容，只有嚴(yán)格制定落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，才能提升安全管理水平。一方面要從滿足安全需要出發(fā)，整合安全管理規(guī)章制度。針對(duì)安全規(guī)章、制度和規(guī)范條款多、項(xiàng)目雜等實(shí)際問題，突出制度的針對(duì)性、應(yīng)用性和可操作性。另一方面，要制定有效措施，保證安全管理制度的落實(shí)。采取反復(fù)教育培訓(xùn)、進(jìn)行案例剖析和現(xiàn)身說法、印發(fā)安全管理制度小冊(cè)子、進(jìn)行考試、抽測(cè)等形式，強(qiáng)化制度和規(guī)范的教育。

　　四、必須加強(qiáng)行為文化建設(shè)。規(guī)范安全行為是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是煤礦安全文化建設(shè)的落腳點(diǎn)。加強(qiáng)安全行為文化建設(shè)，一方面要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)和教育方法。采取現(xiàn)場(chǎng)演示法、分灶吃飯法、正反典型現(xiàn)身說法、知識(shí)競(jìng)賽法和宣傳娛樂法的有效方式，使員工掌握安全知識(shí)，懂得做什么，怎么做和不該做什么，增強(qiáng)規(guī)范安全行為的自覺性。另一方面，要通過加強(qiáng)準(zhǔn)軍事化管理、強(qiáng)化規(guī)范操作訓(xùn)練、加強(qiáng)示范引領(lǐng)、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)糾偏等方法，規(guī)范員工管理和操作行為。

　　五、必須建立協(xié)調(diào)覆蓋的網(wǎng)絡(luò)體系。安全文化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)安全教育管理的方方面面，單靠某一個(gè)部門去建、去抓、去管是建不成安全文化的，必須發(fā)揮各部門、各級(jí)各類人員的優(yōu)勢(shì)和作用，從各級(jí)管技人員、黨團(tuán)員、生產(chǎn)骨干、專兼職安監(jiān)員、一般員工，一直到員工家屬，都要參與到安全文化建設(shè)中來，建立并形成信息暢通、反應(yīng)迅速、溝通充分、工作及時(shí)、上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、層次負(fù)責(zé)、融宣傳、培訓(xùn)、管理、督查為一體的安全文化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)體系，通過制定職責(zé)，明確分工，健全制度，進(jìn)而把企業(yè)安全文化建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)落到實(shí)處。