三、安全文化建設取得的效果

　　各礦通過實施安全文化建設活動，實現(xiàn)了“四個促進”：

　　一是促進了轄區(qū)總體安全狀況穩(wěn)定好轉。轄區(qū)近幾年安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉，死亡人數(shù)逐年下降，與大力開展安全文化有著極為密切的關系。參與調(diào)研的這10個煤礦，是轄區(qū)煤礦安全文化建設的典型代表，安全文化扎實到位、有聲有色，促進了安全狀況的持續(xù)穩(wěn)定，創(chuàng)出較長的安全周期，其中，新礦集團鄂莊礦的安全周期達5000天以上，排名全國先進行列。

　　二是促進了安全管理水平的進一步提高。通過理念導入，機制創(chuàng)新，健全了各項責任制，完善各項管理制度，提高了安全科技裝備水平，使安全管理由“靠領導管理、制度控制”變?yōu)椤吧舷禄?、自主管理”轉變。

　　三是促進了職工安全素質的提升。各煤礦企業(yè)通過加大安全文化宣傳力度，建立安全教育陣地，豐富安全文化內(nèi)涵，烘托了安全文化的濃厚氛圍，使職工抓技術、學業(yè)務的積極性、主動性明顯增強，安全素質、自主保安意識得到進一步提高，實現(xiàn)了從“要我安全”向“我要安全”的轉變，井下違章現(xiàn)象明顯減少。

　　四、存在的問題

　　通過這次調(diào)研，以及了解其他煤礦企業(yè)，感覺到目前在一些企業(yè)的領導干部身上，程度不同地存在“八多八少”問題：

　　一是在安全文化總體認識上，往往片面性、局限性的東西多，內(nèi)涵性、系統(tǒng)性的東西少；二是在安全生產(chǎn)管理上，往往硬件考慮的多，安全宣傳教育考慮的少；三是在事故預防上，往往技術措施考慮的多，而對提高安全意識考慮的少；四是在安全宣傳教育職能上，往往政工部門考慮的多，生產(chǎn)管理部門考慮的少；五是在安全文化建設上，往往形式性、教條性考慮的多，本質性、實效性內(nèi)容考慮的少；六是在安全文化層次上，往往安全管理人員考慮的多，企業(yè)職工考慮的少；七是在安全文化吸收上，往往被動接受、強勢灌輸?shù)亩?，主動學習、認真汲取的少；八是在安全文化發(fā)展趨勢上，往往探索性、盲目性的東西多，指導性、方向性的東西少。

　　五、下一步安全文化建設發(fā)展趨勢與方向

　　要開創(chuàng)安全文化建設工作新局面，必須打破當前存在的某些局限性，消除某些誤區(qū)和認識，建立起與安全生產(chǎn)實際相符合的安全宣傳文化模式。

　　一是在安全文化建設的戰(zhàn)略思想上，要樹立大系統(tǒng)、一盤棋理念。要把安全文化建設納入到安全生產(chǎn)工作大局中去，做到同安排、同部署、同落實、同考核，以安全文化促進安全生產(chǎn)工作的和諧穩(wěn)定，以安全生產(chǎn)工作推動安全文化的健康發(fā)展。

　　二是安全文化建設的目的性上，要樹立長期作戰(zhàn)的意識。安全文化建設是一項長期性、艱巨性的任務，人們安全文化意識的樹立，不是一朝一夕的事情，必須常抓不懈，持之以恒。

　　三是在安全文化建設的方式方法上，要改變古板生硬、生搬硬套的簡單做法。安全文化體現(xiàn)了“以人為本”的思想，安全文化建設的方式方法，必須從有利于職工的角度出發(fā)，采用電視、廣播、網(wǎng)絡、黑板報等群眾喜聞樂見、愿意接受的方式，要進一步增強親合力、感染力，杜絕那種古板生硬、生搬硬套的現(xiàn)象。

　　四是在安全文化建設的對象上，要注重全民、全方位工程。安全文化建設是煤礦企業(yè)管理者及全部職工的事情，不單是哪個領導、某個部門的工作。既要注重發(fā)展全民意識，讓廣大職工積極參與到此項工作中來，又要突出重點，切實加強對各級領導干部的安全文化教育，強化安全第一的思想，落實好各級安全生產(chǎn)責任制。
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