安全文化是一種獨(dú)具特點(diǎn)的文化現(xiàn)象，它以人為本，以文化為載體，通過文化的滲透樹立人的安全價(jià)值觀和規(guī)范人的安全行為，以達(dá)到減少事故的目的。作為道路客運(yùn)企業(yè)尤其要加強(qiáng)安全文化建設(shè)。

　　以人為本

　　眾所周知，思想麻痹是安全生產(chǎn)的最大隱患，安全知識(shí)的匱乏是對(duì)安全生產(chǎn)的最大威脅，安全防范必須首先防范對(duì)事故隱患的麻木無知。因此，客運(yùn)企業(yè)應(yīng)牢固樹立“以人為本”、“攻心為上”的觀念，努力提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。這里介紹南通汽運(yùn)集團(tuán)在安全教育上的“六大特色”：

　　1．氛圍大營造。在車站、生產(chǎn)和辦公區(qū)域、職工生活和休息場(chǎng)所張貼安全標(biāo)語和安全宣傳畫，給員工印發(fā)《安全生產(chǎn)法教育讀本》、《安全生產(chǎn)法培訓(xùn)講義》、《駕駛員安全行車手冊(cè)》、《安全生產(chǎn)宣傳教材》、《道路交通安全培訓(xùn)教材》，利用墻報(bào)、板報(bào)、簡報(bào)宣傳。安全標(biāo)語和學(xué)習(xí)資料成為該公司出現(xiàn)頻率最高、職工接觸最多的宣傳媒介。

　　2．宣傳大發(fā)動(dòng)。通過多層次的安全報(bào)告會(huì)、動(dòng)員會(huì)，大力提高干部職工對(duì)上級(jí)安全工作部署、指示精神的理解度，對(duì)集團(tuán)公司安全工作目標(biāo)、任務(wù)和要求的關(guān)注度，以及對(duì)本職本崗位安全職責(zé)的知曉度。

　　3．活動(dòng)大容量。經(jīng)常組織安全知識(shí)競(jìng)賽、安全講座、安全演講和征文比賽、安全技術(shù)比武、安全實(shí)戰(zhàn)演練等系列活動(dòng)，組織員工參加安全生產(chǎn)簽名活動(dòng)，征集安全生產(chǎn)警句、漫畫、書法、照片，安全文化教育形式生動(dòng)，職工入耳入眼入腦，“道路千萬條? 安全第一條”、“司機(jī)一杯酒? 親人兩行淚”等安全警語在駕駛員中廣為流傳。

　　4．職工大參與。注重安全自我教育，組織一線職工行使一天安全監(jiān)督員的職責(zé)，發(fā)動(dòng)大家查找本單位和身邊安全管理缺陷，為單位的安全工作建言獻(xiàn)策，開展反思事故教訓(xùn)的活動(dòng)，組織聯(lián)系曾經(jīng)發(fā)生過的事故和安全隱患，撰寫安全學(xué)習(xí)心得。

　　5．全員大培訓(xùn)。組織管理干部和員工進(jìn)行準(zhǔn)軍事化、封閉式培訓(xùn)，全面接受職業(yè)強(qiáng)化教育，不斷提升員工的安全素養(yǎng)。

　　6．典型大表彰。把正確引導(dǎo)、培育塑造典型作為安全教育的重要方面，通過對(duì)各項(xiàng)安全專題活動(dòng)及年度安全工作的評(píng)比表彰，鼓勵(lì)和促進(jìn)更多的群體和職工進(jìn)入安全生產(chǎn)的先進(jìn)行列。近年來，該集團(tuán)對(duì)安全行車100萬公里、無任何違章記錄的12名駕駛員每人重獎(jiǎng)1萬元，并舉行儀式，邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為他們披紅掛彩，頒發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)兵證書。他們還將安全先進(jìn)人物事跡編印成書，在企業(yè)內(nèi)部引起了極大的反響。

　　前提：落實(shí)責(zé)任

　　建立“分級(jí)管理、按級(jí)負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)一致、各負(fù)其責(zé)”的安全責(zé)任體系，是安全文化建設(shè)的重中之重。筆者認(rèn)為，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，必須抓好三個(gè)落實(shí)。

　　1．落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任。安全工作要落到實(shí)處，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。按照“管生產(chǎn)必須管安全”原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)集體責(zé)任制，明確主要領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子人人有責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)發(fā)展與安全做到“兩手抓、兩手硬”，在安全管理中不僅抓原則、抓指導(dǎo)，更要注重抓具體、抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要忠于職守，抓“主業(yè)”、務(wù)“正業(yè)”。班子其他成員要做明白人、有心人、細(xì)心人，管好各自的“責(zé)任田”，把安全工作當(dāng)作“分內(nèi)事”，獨(dú)當(dāng)一面，對(duì)安全工作要真抓實(shí)管。

　　2．落實(shí)基層安全生產(chǎn)責(zé)任?；鶎訂挝皇瞧髽I(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須對(duì)安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)?？瓦\(yùn)企業(yè)要層層簽訂安全責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、任務(wù)和職責(zé)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押，推行安全一票否決，嚴(yán)格規(guī)定凡是安全生產(chǎn)管理不達(dá)標(biāo)的單位，一律取消評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格；凡是安全工作不盡職、不得力的干部一律不得提拔重用。

　　3．落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。職工處在企業(yè)安全生產(chǎn)的最前沿，安全責(zé)任必須滲透到每一個(gè)人?？瓦\(yùn)企業(yè)要把安全責(zé)任作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)，細(xì)化分解到每個(gè)層面、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位。把安全生產(chǎn)表現(xiàn)、安全生產(chǎn)實(shí)績與職工的切身利益緊緊捆在一起，定期考核，講評(píng)和兌現(xiàn)。同時(shí)，執(zhí)行安全責(zé)任制令行禁止、嚴(yán)字當(dāng)頭，對(duì)嚴(yán)重違反安全管理規(guī)定，不適應(yīng)安全生產(chǎn)要求的人員，決不心慈手軟。