企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的一個(gè)重要內(nèi)容,它是企業(yè)在安全生產(chǎn)過程中形成的物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的總和,對(duì)于企業(yè)的安全生產(chǎn)和發(fā)展起著決定性的主導(dǎo)作用,安全文化建設(shè)以提高勞動(dòng)者安全素質(zhì)為主要任務(wù),具有保障安全的重要意義。特別是隨著煤炭企業(yè)文化建設(shè)的深入和企業(yè)安全工作的發(fā)展而發(fā)展,對(duì)確保煤炭安全生產(chǎn)發(fā)揮著越來越重要的作用。伴隨煤炭企業(yè)發(fā)展的不斷加快,面對(duì)切實(shí)維護(hù)員工安全健康權(quán)益,迫切需要企業(yè)工會(huì)組織深入研究和努力探索在企業(yè)安全文化建設(shè)的作用。企業(yè)工會(huì)組織肩負(fù)著維護(hù)職工利益和組織、教育職工群眾的職能,在企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)中,工會(huì)組織要以安全文化建設(shè)為載體,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,不斷提高職工的安全意識(shí)和安全技能,積極營造“人人講安全、處處保安全”的良好氛圍,充分發(fā)揮工會(huì)組織在企業(yè)安全文化建設(shè)中不可代替的作用。
一、煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)是工會(huì)工作的題中之義
煤炭企業(yè)安全文化內(nèi)涵豐富,是一項(xiàng)多要素、多層面、涉及內(nèi)容廣泛的系統(tǒng)工程,需要企業(yè)黨政工團(tuán)共同努力,齊抓共建。黨組織是企業(yè)的政治核心,是企業(yè)安全文化堅(jiān)持正確發(fā)展方向的保證;企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)安全文化建設(shè)的直接設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施者;企業(yè)工會(huì)組織則要從自身的性質(zhì)、特點(diǎn)出發(fā),找準(zhǔn)自身的位置,選好工作角度,積極參與企業(yè)安全文化建設(shè)的各項(xiàng)工作,主動(dòng)爭取企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo),密切與行政合作,充分發(fā)揮煤炭企業(yè)工會(huì)自身的優(yōu)勢和重要方面軍的作用。
?。ㄒ唬┟禾科髽I(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)涵。
與煤炭企業(yè)傳統(tǒng)的安全活動(dòng)方式、手段、策略、思路、規(guī)劃、對(duì)策、辦法等相比,時(shí)代賦予了煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)新的內(nèi)涵:不僅關(guān)注人的安全知識(shí)、技能、思想、觀念、意識(shí)、態(tài)度、道德、倫理、情感等內(nèi)在素質(zhì),而且還重視人的安全行為、安全裝置、技術(shù)工藝、生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備、工具材料、環(huán)境等外在因素和物態(tài)條件,即物質(zhì)、精神、社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域的安全。煤炭企業(yè)安全文化的核心是“人”,是企業(yè)在長期安全生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中形成的,保護(hù)人的身心健康、尊重人的生命、實(shí)現(xiàn)人的安全價(jià)值的文化。它的創(chuàng)新之處在于:其一,體現(xiàn)了以人為本,關(guān)愛生命,珍惜人生,尊重人權(quán),保護(hù)職工的思想;其二,煤炭企業(yè)安全文化建設(shè),營造了一種強(qiáng)制力,使人們對(duì)自己的行為承擔(dān)法律的、道義的責(zé)任;其三,安全文化建設(shè)拓展了人對(duì)安全認(rèn)識(shí)的時(shí)空,形成良好的安全心態(tài);其四,安全文化建設(shè)是一個(gè)自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、技術(shù)科學(xué)的特殊文化系統(tǒng)工程。
?。ǘ┟禾科髽I(yè)工會(huì)組織在安全文化建設(shè)中負(fù)有重大的責(zé)任。
一方面,工會(huì)參與企業(yè)安全文化建設(shè),是由它的性質(zhì)和地位決定的。工會(huì)是工人階級(jí)的群眾性組織,群眾性是工會(huì)的屬性和特征。因此,在煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)中,工會(huì)組織有不可替代的作用和優(yōu)勢。工會(huì)組織積極參與企業(yè)安全文化建設(shè),可以最大限度地把職工動(dòng)員和組織起來,同時(shí)也可以代表職工的利益,充分發(fā)揮職工在企業(yè)安全文化建設(shè)中的主力軍作用。另一方面,工會(huì)參與企業(yè)安全文化建設(shè)是履行工會(huì)社會(huì)職能的具體要求。對(duì)職工進(jìn)行安全知識(shí)宣傳教育是煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容,而這也是工會(huì)的一項(xiàng)重要職能。確保煤炭企業(yè)安全的長治久安和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理的整體優(yōu)化,是企業(yè)安全文化建設(shè)的重要目標(biāo)之一,工會(huì)組織多種形式的安全技能競賽、合理化建議等群眾性安全技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效途徑。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職能,不僅要維護(hù)職工在企業(yè)中的主人翁地位、職工的經(jīng)濟(jì)利益,更重要的是維護(hù)職工生命安全和健康。同時(shí),參與企業(yè)安全文化建設(shè)有助于推動(dòng)工會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)。工會(huì)參與企業(yè)安全文化建設(shè)需要充分發(fā)動(dòng)群眾,廣泛聽取職工的意見和要求,探索適合本企業(yè)特點(diǎn)的群眾安全活動(dòng)方式和方法。在這個(gè)過程中,將促進(jìn)工會(huì)自身思想觀念、活動(dòng)方式、運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)變,有利于工會(huì)自身的建設(shè)。
?。ㄈ┟禾科髽I(yè)工會(huì)組織在安全文化建設(shè)中具有不可替代的作用
企業(yè)安全文化建設(shè)不是一個(gè)抽象的概念,即涉及思想意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域,又具體體現(xiàn)在企業(yè)日常管理的方方面面,體現(xiàn)在職工的一言一行。開展企業(yè)安全文化建設(shè)不能單靠理論上的說教,應(yīng)該通過靈活多樣、群眾樂于接受的形式,才能收到較好的效果,這方面工會(huì)具有獨(dú)特的不可替代的作用。首先,工會(huì)具有健全的群眾安全組織體系,從企業(yè)、部門直到班組,都建立有工會(huì)群安組織,并且根據(jù)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整隨時(shí)調(diào)整,自上而下始終形成完整的工作網(wǎng)絡(luò)。煤炭企業(yè)各級(jí)工會(huì)組織都有健全的群眾安全監(jiān)督工作制度和活動(dòng)制度,經(jīng)常組織職工開展各種群安活動(dòng),與職工保持著密切的聯(lián)系,有利于動(dòng)員和組織職工投入到企業(yè)安文化建設(shè)中去。其次,工會(huì)擁有眾多的活動(dòng)陣地。煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)不是空洞的口號(hào),需要扎扎實(shí)實(shí)的工作, 需要經(jīng)常性地開展一些看得見摸得著的活動(dòng)。因此,無論是宣傳發(fā)動(dòng)、教育引導(dǎo),還是活動(dòng)熏陶,都需要具備一定的場所和必要的設(shè)施,而工會(huì)則擁有各種完善的文體活動(dòng)設(shè)施。工會(huì)的這些設(shè)施,為動(dòng)員引導(dǎo)職工投入企業(yè)安全文化建設(shè),為職工開展安全生產(chǎn)有益的活動(dòng),為塑造安全、健康、文明、和諧的企業(yè)安全文化氛圍創(chuàng)造了極為有利的條件;第三,工會(huì)擁有多種活動(dòng)載體。建設(shè)企業(yè)安全文化需要各種載體,工會(huì)可以發(fā)動(dòng)職工參加各種群眾安全協(xié)管組織,如群監(jiān)會(huì)、女工家屬安全協(xié)管會(huì)、組織職工代表安全檢查,開展以安全生產(chǎn)為主題的安全演講、文藝匯演、美術(shù)、攝影、書法展覽、知識(shí)競賽、崗位練功、業(yè)務(wù)技能比賽等職工喜聞樂見的活動(dòng),充分運(yùn)用好這些活動(dòng)載體,開展符合煤炭企業(yè)實(shí)際,貼近職工的寓教于樂的安全宣傳活動(dòng),對(duì)培育安全生產(chǎn)觀,幫助職工樹立良好的職業(yè)安全健康理念,不斷提高職工的安全生產(chǎn)技術(shù)水平具有重要作用;第四,工會(huì)群眾性的工作方式方法容易為職工所接受。工會(huì)是職工自愿參加的群眾性組織,工會(huì)開展的各種活動(dòng)大多為群眾性活動(dòng),能夠廣泛聽取職工在企業(yè)安全生產(chǎn)中的意見,傾聽職工的呼聲,采取職工喜聞樂見的方式發(fā)動(dòng)職工廣泛參與,因而容易得到職工的理解和支持,對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)產(chǎn)生認(rèn)同感,發(fā)揮主人翁責(zé)任感。正是由于工會(huì)在煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)中負(fù)有重大的責(zé)任并擁有獨(dú)特的優(yōu)勢,積極參加企業(yè)安全文化建設(shè)理所當(dāng)然的成為工會(huì)工作的題中之義。