安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻已成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一個突出的問題。近十幾年來，我國因各類事故死亡人數(shù)都在10萬人左右。近年來，重特大事故的數(shù)量雖然有所減少，但總死亡人數(shù)仍然居高不下，甚至呈現(xiàn)上升的趨勢。我國安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)是：以企業(yè)為主體，控制重大危險(xiǎn)源，治理事故隱患，努力提高我國整體安全生產(chǎn)水平。堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，減少傷亡事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展。為達(dá)到這個目標(biāo)，企業(yè)必須建立企業(yè)安全文化、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)，全面提高企業(yè)職工的整體素質(zhì)。

　　企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是在一定的安全文化背景下進(jìn)行的。要使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營要素達(dá)到和諧統(tǒng)一，要使企業(yè)以人為本、全面減災(zāi)增效，要造就高素質(zhì)高水平企業(yè)，實(shí)現(xiàn)持久安全生產(chǎn)，提高企業(yè)核心競爭力，就必須建設(shè)企業(yè)安全文化。安全文化是企業(yè)安全工作的靈魂，是企業(yè)全體員工對安全工作集體形成的一種共識，是實(shí)現(xiàn)安全長治久安的強(qiáng)有力的支撐。且企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的被員工普遍信奉，并附諸實(shí)踐的，同企業(yè)目標(biāo)一致的安全理念與價(jià)值取向及其實(shí)踐的總和。在安全生產(chǎn)中實(shí)施安全文化工程，堅(jiān)持"以安全塑文化、用文化保安全"的原則，突出加強(qiáng)觀念文化、行為文化、制度文化和物態(tài)文化建設(shè)，真正用文化鑄造起安全盾牌，從而保證和推動企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

　　安全文化的培養(yǎng)，要從思想觀念轉(zhuǎn)變著手，更需要從陳舊的思想禁錮中解脫出來，用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念和思維方法來思考這個問題。“無危為安、無損為全”。理論上說，只要對安全生產(chǎn)“人、機(jī)、料、法、環(huán)”要素受控管理就不應(yīng)該有事故發(fā)生。但是，由于員工的安全理念還比較落后，管理工作存在盲區(qū)，部門與部門之間在處理工作時從部門利益出發(fā)，造成全局性管理互相矛盾，管理方式有差距等多方面的原因，就必然導(dǎo)致安全管理的疏漏。所以人的素質(zhì)高低對安全生產(chǎn)尤為重要，必須不斷強(qiáng)化對員工的教育培訓(xùn)，提升員工行為素質(zhì)。很多企業(yè)職工“安全第一”的觀念還不牢靠，企業(yè)管理機(jī)制不完善。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人堅(jiān)持“安全第一”、“以人為本”的思想意識不強(qiáng)，重生產(chǎn)輕安全，重效益輕安全。對《安全生產(chǎn)法》所確立的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度不落實(shí)，往往是安全管理機(jī)構(gòu)不健全，安全投入沒保障，規(guī)章制度不完善。針對這些現(xiàn)象，我們可以采取以會帶訓(xùn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)等簡單實(shí)效、靈活方便的學(xué)習(xí)形式進(jìn)行安全教育，貫徹安全生產(chǎn)法的精神。在技術(shù)培訓(xùn)上，本著干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么的原則，落實(shí)具體的培訓(xùn)計(jì)劃。一般工種側(cè)重于崗位技能的應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)；安全管理人員及要害工種的培訓(xùn)，側(cè)重于安全法律法規(guī)，操作技能和安全專業(yè)知識的培訓(xùn)，提高他們對事故的處理能力和突發(fā)事故的應(yīng)變能力；對特殊崗位員工、新分員工、轉(zhuǎn)崗工嚴(yán)格按照"先培訓(xùn)、后上崗，先培訓(xùn)、后就業(yè)"的原則進(jìn)行安全培訓(xùn)，明確規(guī)定"培訓(xùn)學(xué)習(xí)達(dá)不到考核要求的不準(zhǔn)上崗"，切實(shí)增強(qiáng)了培訓(xùn)學(xué)習(xí)的針對性、主動性和實(shí)效性。對薄弱人物及時開展安全預(yù)防性教育，有重點(diǎn)有步驟地進(jìn)行培訓(xùn)和幫教，從而使員工能夠干標(biāo)準(zhǔn)活、干放心活。同時通過建立安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金把安全管理和個人利益掛鉤，增強(qiáng)了職工的責(zé)任心；建立安全隱患排查制。狠抓安全隱患的治理，把著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)放在事故的超前防范上，健全完善安全隱患排查、治理、預(yù)案制度，對排查出的安全隱患實(shí)行跟蹤制，落實(shí)人員、落實(shí)時間進(jìn)行整改；建立安全生產(chǎn)檢查制。制定了"安全生產(chǎn)檢查制度"，充分發(fā)揮安監(jiān)員、專業(yè)技術(shù)人員、黨政工團(tuán)齊抓共管保安全的作用，對要害崗位進(jìn)行不定期的巡回檢查，做到各類檢查時時有、不斷線。

　　大多數(shù)事故本來是可以避免的，但是在很多企業(yè)中從業(yè)人員整體素質(zhì)下降，而專業(yè)人才面臨不足。許多企業(yè)一線工人相當(dāng)一部分是農(nóng)民工，而多數(shù)農(nóng)民工是初中及以下文化程度，安全意識較低。農(nóng)民工一般采用協(xié)議工的形式，有的剛熟悉了工作，就卷鋪蓋走人，流動性較大，安全教育缺乏針對性，違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生，人的不安全因素較為突出。故加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)事在必行。我們可以改善技術(shù)人員待遇。打破論資排輩的陳規(guī)陋習(xí)，在分配上，應(yīng)適當(dāng)向技術(shù)人員傾斜。大幅度提高業(yè)務(wù)技術(shù)骨干和有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)人員的收入；充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用。要充分尊重和發(fā)揮技術(shù)人員在安全生產(chǎn)中的作用，賦予他們支配與其職務(wù)相適應(yīng)的人力、財(cái)力的權(quán)力，使他們有職有權(quán)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一。在加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的同時全面提高職工的整體素質(zhì)，首要的問題是保證職工隊(duì)伍的相對穩(wěn)定，可通過提高協(xié)議工養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)提取比例。對現(xiàn)行用工制度進(jìn)行改革，支持企業(yè)實(shí)行協(xié)議工可定期轉(zhuǎn)為長期合同制工人，穩(wěn)定職工隊(duì)伍；加強(qiáng)職工培訓(xùn)。制定新的符合實(shí)際的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)教材，以防培訓(xùn)流于形式且新招收人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格，方可上崗作業(yè)。

　　總之，在企業(yè)安全文化建設(shè)和發(fā)展的過程中，全面理解安全文化的精髓，并結(jié)合企業(yè)自身的生產(chǎn)實(shí)際建立具有自己特色的安全文化，使之在理論高度上形成規(guī)范的認(rèn)識系統(tǒng)，是推動企業(yè)良性發(fā)展的必由之路。與此同時，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)和全面提高職工的整體素質(zhì)，從而使員工自發(fā)的、主動的、持久的按制度辦事，真正做到我要安全，我能安全。使安全理念內(nèi)化于心，固化于制，外化于形，并使安全生產(chǎn)和諧共振，從而持續(xù)激勵員工安全生產(chǎn)積極性和主動性，持續(xù)提高企業(yè)的安全生產(chǎn)控制能力和生產(chǎn)經(jīng)營績效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工共贏。