安全是一種文化，安全文化是安全觀念的集中體現，它隨著社會客觀環(huán)境的發(fā)展變化而不斷更新。安全生產工作也必須要適應新形勢的要求，首先要在思想觀念上更新。要強調各單位“一把手”都是安全責任“第一責任人”，要從講政治的觀念，站在“三個代表”的高度認識安全工作，倡導“三真”，時刻牢牢繃緊安全這根弦。

　　更新觀念，把“三個代表”作為安全工作指導思想。其一：做好安全工作體現了先進生產力發(fā)展客觀需求，也是最大限度保證這一生產諸要素中最根本的健康與安全。其二：安全文化是中國先進文化的重要組成部分。安全文化建設就是引導人們用先進理念、先進文化和法律法規(guī)制度教育人、約束人、培養(yǎng)人。其三：實踐“三個代表”最根本的出發(fā)點就是代表最廣大人民的根本利益，安全生產工作與職工群眾的生命健康密切相關，必須堅持人民利益高于一切原則，向職工負責，向社會負責。各級領導理應“為官一任，保一方平安”，責無旁貸地負起全責，當好職工生命的保護人。

　　倡導“三真”，樹立“第一責任人”的觀念。“三真”是：安全生產首先要從真正重視日常安全生產管理，以真誠關心百姓的生命為出發(fā)點，在行動上認認真真落實安全管理目標責任書。必須建立三級安全責任制，各級領導都是安全“第一責任人”，都要在自己的職權范圍內，履行安全“第一責任人”的職責。

　　安全是一種意識，安全文化是安全意識的理論概括，當前礦區(qū)的安全形勢不容樂觀，安全傷亡事故時有發(fā)生，各種零星事故不斷，特別是我們身處的煤炭行業(yè)，安全工作的艱巨性、嚴峻性、復雜性、困難性，都容不得我們有一絲一毫的疏忽和懈怠?？梢赃@樣說，所有事故的產生，究其原因，人的安全意識淡漠是直接導致事故發(fā)生的重要原因。隨著《安全法》等一系列安全生產法規(guī)的出臺，我們要從三個層面抓好安全教育培訓，最大限度地增強安全意識。

　　扎扎實實做好“三個層面”安全教育。第一層面是集團公司、礦兩級領導和安全管理部門，重點是提高安全責任意識，切實履行好安全領導責任。第二層面是礦、科區(qū)的專職安全管理機構和人員，重點是提高安全法律法規(guī)的應用，履行好監(jiān)管指導職能。第三層面是科區(qū)、項目部、車間等各基層生產經營單位的主要負責人及專兼職安管隊伍，重點是學好安全基本知識，提高安全技能。

　　安全是一種行為，安全文化是安全行為的控制、約束。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導致事故的主要因素，當前，礦區(qū)職工隊伍從總體上來說，素質參差不齊，部分農協工、合同工法制觀念差，安全意識淡漠，一些管理人員片面追求利潤忽視安全生產法規(guī)，違章指揮，拒不執(zhí)行安全規(guī)定的行為屢有發(fā)生，這給安全工作提出了新課題。針對這一熱點，必須實行“三個轉變”嚴把各個關口，創(chuàng)造一個安全，和諧的環(huán)境。

　　關口前移，實現安全管理職能“三個轉變”。一是由事后處罰向事前預控轉變。從安全評估抓起，堅持安全許可制，配置管理人員，制定安全責任制度等。二是檢查監(jiān)督向指導服務轉變。檢查監(jiān)督不可放松，但更重要的是通過檢查發(fā)現問題，指導安全管理，提出措施，落實整改。三是促進一線人員被動受控到主動參與的轉變，變管理對象為管理動力，對檢查中發(fā)現的安全隱患落實到有關責任人，促其自我整改到位。同時嚴格把好持證上崗關，落實好安全防護關。

　　安全是一種文化，安全文化的核心是以人為本，一切為了人的人本理念是安全文化建設的最基本準則，運用各種載體，開展豐富多彩的安全文化建設活動，從而形成人人、事事講安全的良好氛圍。