四.建筑企業(yè)安全文化的前提-關(guān)鍵-主體
1.建筑企業(yè)安全文化建設(shè)的前提是確立企業(yè)的安全理念
建筑企業(yè)的安全理念是企業(yè)所提倡的,是企業(yè)安全文化建設(shè)的靈魂,它的存在是使建筑企業(yè)所有人員達到一定的安全價值觀。人的行為是受意識支配的,人的安全意識如何,人們掌握的安全知識的多少,人們的安全勞動技能的優(yōu)劣,人們的安全防范能力的高低,直接作用于安全生產(chǎn)的具體活動,其行為直接影響安全效果,對安全生產(chǎn)起著最基礎(chǔ)的并具有決定性的作用。在形式上,它可以是一句口號,也可以是一些原則,用簡明的語言告訴職工企業(yè)贊成什么,反對什么。由于不同企業(yè)所面臨的安全問題不同,文化背景不同以及管理層次的不同,企業(yè)安全理念的表述各不相同,但必須表達出一些基本信息,如:“零事故目標”;“任何事故都是可以預(yù)防的”;“安全生產(chǎn)全員參與”;“健康、安全、環(huán)境是每個人的職責(zé)”;“所有的工傷和職業(yè)病都是可以預(yù)防的,這是現(xiàn)實的不是理論的”等等。只有加強對人的安全教育,不斷提高人們的安全文化素質(zhì),才能把“預(yù)防為主”真正落到實處,從而筑起牢固的安全生產(chǎn)思想防線,提高人們執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自覺性,變“要我安全”為“我要安全”、“我會安全”,在企業(yè)乃至社會營造“人人事事要安全”的嶄新格局。
2.建筑企業(yè)安全文化的建設(shè)的關(guān)鍵是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人
建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對安全生產(chǎn)起著決定性的作用,在建筑企業(yè)安全文化建設(shè)的過程中要以身作則,真誠倡導(dǎo)并遵守企業(yè)的安全理念。首先,建筑企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要用科學(xué)的世界觀武裝自己的頭腦,摒棄一切不適時宜的錯誤安全觀念,發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),對各項安全規(guī)章制度要嚴格執(zhí)行,狠抓落實,是安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)管理有針對性,有新思路,有新舉措,同時要堅持學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和安全知識,從而形成自己的科學(xué)的安全觀。這對于企業(yè)確立正確的安全理念有著重要的作用。其次,在日常工作中,企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須尊重和維護共同的安全觀,積參與并支持各項安全活動,用自己的行動去教育、影響職工,推動企業(yè)的安全文化建設(shè)?!?/p>
3.建筑企業(yè)安全文化建設(shè)的主體是企業(yè)及其職工
建筑企業(yè)及其職工是企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)因。在建筑企業(yè)安全文化建設(shè)的過程中,企業(yè)及其職工通過制度建設(shè)、行為導(dǎo)向和控制物態(tài)變化等手段,形成有效的雙向信息溝通和交流。建筑企業(yè)不斷地把自己提倡的安全理念告訴職工,職工不斷地按照企業(yè)的要求改變自己的錯誤觀念,逐步在企業(yè)內(nèi)部形成良好的安全文化氛圍,從而形成建筑企業(yè)特定的安全文化。
五.企業(yè)應(yīng)通過以下八個步驟來進行企業(yè)安全文化的建設(shè)工作(“PDCA”循環(huán)管理)
1.策劃決策
通過企業(yè)形象策劃(CIS),提煉企業(yè)精神,塑造企業(yè)形象。然后在此基礎(chǔ)上,根據(jù)ISO18001/GB/T28001標準要求結(jié)合安全工作特點,提出企業(yè)安全文化建設(shè)工作計劃。
2.學(xué)習(xí)培訓(xùn)
對相關(guān)人員特別是工作骨干進行培訓(xùn),內(nèi)容包括法律法規(guī)、標準規(guī)范(主要是國際安全標準)、項目管理和企業(yè)文化知識,使普通職工了解基本知識,工作骨干熟悉和運用基本理論。
3.團隊研究
對企業(yè)安全文化情況進行調(diào)整,重點是制度文化和物質(zhì)文化的“有形”內(nèi)容,收集現(xiàn)行有效的法律法規(guī)、標準規(guī)范以及成功企業(yè)的經(jīng)驗資料,并對這些資料進行整理、歸納和分析研究。
4.確定方針目標
根據(jù)法規(guī)要求和企業(yè)精神(承諾),制定企業(yè)安全管理方針,以及與方針相適應(yīng)的管理目標指標。方針要明確合規(guī)合情,目標要具體可行可量。
5.建立體系
根據(jù)標準和法規(guī)要求,建立文件化的企業(yè)安全管理體系,包括管理手冊、程序文件、具體準則(規(guī)章制度、規(guī)范規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書等)和管理記錄。
6.宣傳教育
在嚴格實行體系文件的基礎(chǔ)上,利用各種形式開展靈活多樣的安全宣傳教育活動,使職工思想意識逐步統(tǒng)一到企業(yè)精神和方針目標上來,形成“我要安康”的良好氛圍。
7.監(jiān)督指導(dǎo)
在安全文化建設(shè)即安全體系運行過程中,按體系文件要求控制運行活動,并對控制狀況進行監(jiān)督檢查,對檢查的問題及時整改驗證,做到持續(xù)改進。此外,還要對運行過程進行針對性的指導(dǎo),以提高過程管理的有效性。
8.評審總結(jié)
建筑企業(yè)管理層要對企業(yè)安全文化建設(shè)情況進行定期評審總結(jié),找出工作和資源上需要改進的環(huán)節(jié),提出持續(xù)改進的要求和措施計劃,以確保企業(yè)文化建設(shè)和體系運行持續(xù)、適宜、充分和有效。建筑企業(yè)安全文化建設(shè)充分重視并發(fā)揮“人”在安全生產(chǎn)工作中的主體作用,通過形成企業(yè)共同的安全觀念,確定企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)氣,依賴全體職工的群體合力,有效解決導(dǎo)致事故的“人因”,從而可以保障企業(yè)安全目標的實現(xiàn)。
因此,進行企業(yè)安全文化建設(shè)對于高風(fēng)險行業(yè)的建筑業(yè)來說具有十分重要的意義,這項工作的展開必將為建筑施工企業(yè)逐漸減少和扼制事故發(fā)生,使企業(yè)所有人員達到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”,最終實現(xiàn)理想的“安全目標”做出積極貢獻。