0引言

　　企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)在長期生產經營活動中逐漸形成的，為企業(yè)全體員工所認同、接受和遵循的，具有企業(yè)特色的安全生產與生活的精神、觀念、行為及物態(tài)的總和。它以強調全面提高人的安全素質為核心，以具體的形式、制度和實體為表現(xiàn)載體，以對企業(yè)的安全生產系統(tǒng)進行全方位、立體式協(xié)調管理為任務目標，以最大限度地減少生產事故、保障企業(yè)安全生產為目的，在內涵和外延上具有明顯的層次性和廣泛性。

　　煤礦是我國高危行業(yè)之一，“安全第一”的方針必須堅持，并以安全生產為前提做好其它各項工作；安全文化又是煤礦安全工作的靈魂，是煤礦全體員工對安全工作集體形成的一種共識，是實現(xiàn)安全長治久安的強有力的支撐。因此，建設煤礦安全文化，應堅持”以安全塑文化、用文化保安全”的原則，突出加強觀念、行為、制度和物態(tài)文化等建設，真正用文化鑄造安全盾牌，從而保證和推動煤礦安全生產的穩(wěn)定發(fā)展。

　　1安全文化建設的原則

　　煤礦安全文化建設是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程，應堅持“以人為本”、“融于全員”、“融于工作”的基本原則：——煤礦安全文化建設的核心是以人為本，關愛人和保護人(員工)，最大限度地滿足人的身心健康、生命安全需要是根本目的。人的安全意識、態(tài)度、行為決定了煤礦安全文化的水平和發(fā)展方向。安全文化，不僅要把員工看成是經濟人，更要視其為社會人，都有感情、心理、文化方面的合理需求。人既是安全文化建設的目的，同時又是安全生產系統(tǒng)的主體，是各項管理的核心，是安全文化建設的對象和依靠力量。

　　——煤礦安全文化建設的基礎是與全體員工的融合。該機制的實質是落實全員安全文化建設責任，激勵和約束員工全天候、全方位、全過程的參與和響應。因此，煤礦安全文化建設要與各個層次的員工融為一體，實現(xiàn)有機結合。通過各層次安全生產及經營活動的實踐和創(chuàng)新，不斷總結、提高和完善，形成員工各個層次的安全文化。對員工各層次安全文化進行提煉、優(yōu)化和整合，從而形成煤礦特有的、又為全體員工所認同的安全文化體系。煤礦安全文化的不同層次：主要負責人、各級領導、專職安全人員、職工和職工家屬。

　　——煤礦安全文化建設的關鍵是與煤礦各項業(yè)務工作的融合，是一項復雜的系統(tǒng)工程，其任務目標、最終目的和運作特點決定了其建設過程必須與其它各項業(yè)務活動融合進行、共同推進。在煤礦的生產經營活動中，安全文化思想以各種渠道和方式進行滲透、傳播，通過安全文化的熏陶、塑造、演化、融合與優(yōu)化，從而形成先進的、實用的安全文化。

　　2安全文化建設的手段

　　——安全宣傳教育。即安全教化，是一種傳播安全文化、傳遞安全生產經驗、灌輸安全科學知識、保障社會秩序穩(wěn)定的重要途徑，也是普及安全健康科技與文化．促進社會文明的重要手段。員工安全生產的知識、態(tài)度、意識、習慣，可通過有目的的開展培訓、教育等手段來提高。實踐表明，開展此項活動是培養(yǎng)和造就高素質安全文化人才的必由之路，也是創(chuàng)建煤礦先進安全文化的有效途徑。

　　——安全管理。通過安全管理調節(jié)人、機、環(huán)境之間的關系，建立一種與煤礦企業(yè)安全文化相適應的，關系協(xié)調、運轉高效的安全生產運行機制，達到安全生產管理的期望目標。如安全目標管理、安全監(jiān)督檢查、隱患處理的“三定”管理等。

　　——行政手段。通過安全生產監(jiān)管、行業(yè)管理以及企業(yè)內部的行政管理部門，依靠行政管理的強制力，在落實國家及行業(yè)法律、法規(guī)、條例、企業(yè)規(guī)章制度的過程中，規(guī)范員工的行為、教育員工樹立遵章守紀的安全意識和理念。如堅持貫徹安全設施“三同時”制度。

　　——科技手段。依靠科學技術進步，推廣先進的安全技術成果，不斷改善勞動環(huán)境和作業(yè)條件，實現(xiàn)生產過程的本質安全化，并持續(xù)提高安全生產技術水平和轉化率。其實質是利用安全文化的物質文化和技術、材料、設備、裝置等，維護和保障安全生產條件，保護員工在勞動過程中的安全與健康。

　　——經濟手段。充分掌握和運用經濟規(guī)律及其杠桿作用，采用科學合理的方法，保障安全所需要的投入，創(chuàng)造良好的勞動作業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)安全生產．達到以最小的安全投入，獲取最大安全技術效益的目標。