一、道路客運企業(yè)安全文化概述

　　黨的十六屆五中全會明確提出了“安全發(fā)展”的新概念。這一新的重大戰(zhàn)略思想，奠定了安全生產(chǎn)在國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位和作用，同時也為企業(yè)安全生產(chǎn)指明了方向。作為道路客運企業(yè)，行車安全問題的緊迫性、復(fù)雜性、艱巨性和長期性，決定了企業(yè)必須從發(fā)展戰(zhàn)略的高度來全面建設(shè)安全文化。

　　（一）安全文化的內(nèi)涵。安全文化是指企業(yè)為了安全生產(chǎn)所創(chuàng)造的文化，是安全價值觀和安全行為準則的總和，在安全生產(chǎn)這一概念的諸多要素中，安全文化處于核心地位，是人們對安全所持態(tài)度及對安全認識方法的總和。具體體現(xiàn)為每一個人、每一個部門、每一個群體對安全的態(tài)度、思維和采取的行為方式。表現(xiàn)形式包括安全文明、生產(chǎn)環(huán)境和秩序、健全的安全管理體制及安全生產(chǎn)規(guī)章和制度的建設(shè)等，它沉淀于企業(yè)的安全意識、安全知識、安全技能、安全應(yīng)急的適應(yīng)能力、對安全制度的理解、對安全法規(guī)的執(zhí)行、安全思維方式、安全行為準則、安全道德觀、安全價值觀及安全的群體效應(yīng)等。

　?。ǘ┑缆房瓦\企業(yè)安全文化建設(shè)的要求。道路客運企業(yè)安全文化必須樹立“以人為本”的安全文化核心理念，以確保旅客和其他交通參與者“安全第一”為安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想，體現(xiàn)“一切為了人的人本觀念”的安全文化建設(shè)的基本準則。在此基礎(chǔ)上全體從業(yè)人員特別是駕駛員要樹立正確的安全道德觀、安全價值觀，努力提高安全意識、安全技能、安全防范能力，營造安全和諧的生產(chǎn)氛圍。

　　二、道路客運企業(yè)安全文化的類型

　　（一）本質(zhì)型的安全文化。要對傳統(tǒng)的安全管理進行辯證揚棄，作為道路客運企業(yè)的安全管理必須以“人”為中心，突出“人的行為”在安全管理中的地位和作用，真正樹立起“認識安全主體，認識安全的目的”的基本理念，進而塑造本質(zhì)型安全人，最終實現(xiàn)本質(zhì)安全型企業(yè)。

　?。ǘ┳吭叫偷陌踩幕Ｃ恳晃粏T工都追求卓越的安全生產(chǎn)成效和成果，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和管理人員不能滿足已取得的安全管理效果，努力提高安管水平和安全目標；員工特別是駕駛員要以安全行車取得的卓越成績的百萬、兩百萬公里駕駛員為榜樣，努力提高安全意識和安全技能。

　?。ㄈ┤珕T型的安全文化。公司的每一位員工在工作中都要主動地去識別和排除各種隱患，逐步形成“安全生產(chǎn)，從我做起”、“我的崗位、我的責任”、“安全生產(chǎn)、人人去管”的良好氛圍”。

　　（四）報告型的安全文化。要繼續(xù)利用各種活動鼓勵全體員工對于安全生產(chǎn)和安全管理多提意見和建議，公司安管部門對于每一份安全意見和建議都給予認真地對待和分析，不管是否采納運用都應(yīng)該將信息反饋給報告者，對有利于促進管理的意見和建議要給予公開表揚和獎勵，對有突出貢獻者要給予重獎。

　　（五）學習型的安全文化。要充分利用“兩爭一樹”讀書活動和公司倡導(dǎo)的“員工學技能、干部學經(jīng)管”要求，鼓勵全體員工學習、研究并運用各種知識技術(shù)提高安全生產(chǎn)與管理水平，通過加大教育和培訓(xùn)的力度，不斷提高和更新職工的安全知識和技能，并且通過學習心得的交流，形成良好的學習氛圍。

　　三、道路客運企業(yè)安全文化建設(shè)的發(fā)展和創(chuàng)新

　　“安全文化”，意在提倡從文化的層面上研究安全規(guī)律，加強安全管理，營造濃厚的安全氛圍，強化人們的安全價值觀，達到預(yù)防、避免、控制和消除意外事故，建立安全、可靠、和諧、協(xié)調(diào)的安全環(huán)境和匹配運行的安全體系。道路客運企業(yè)安全文化建設(shè)的發(fā)展和創(chuàng)新必須從戰(zhàn)略的角度出發(fā)，堅持以人為本，注重“四化”建設(shè)，努力把安全第一的思想真正貫穿于運輸生產(chǎn)全過程。

　?。ㄒ唬﹥?nèi)化“人的生命高于一切”的精神文化。多年來，公司下了很大力氣和精力抓安全，安全形勢相對平穩(wěn)，但同類型事故仍然有重復(fù)發(fā)生，距“全面穩(wěn)定、有序可控”的目標仍有差距。分析各類事故發(fā)生的背后，盡管原因是多方面的，但究其根本原因，還在于“安全第一”的思想并沒有深入人心，特別是在外聘駕駛員中遵章守紀并沒有形成群體的自覺行為。而要改變這種狀況，根本的還是要用文化的力量去解決，通過安全理念的內(nèi)化來實現(xiàn)，使“關(guān)注安全、善待生命”成為員工的內(nèi)在需求和家庭幸福的源動力。事故發(fā)生的概率可能是幾千分之一，幾萬分之一，但是這種不幸對于每一個家庭和員工來說，就是百分百的災(zāi)難，去年新國線無錫公司的“5?23”特大事故就充分說明了這一點。所以，運輸安全生產(chǎn)的本質(zhì)就是使人的生命和健康不受威脅，就是做到“安全第一”的思想不動搖，時刻把“人命關(guān)天”的事放在心上，把“人的生命”放在高于一切的位置，把安全工作作為一切工作的出發(fā)點和歸宿點。否則，安全不好，公司的經(jīng)濟效益和社會效益無法得到保證，公司跨越式發(fā)展就失去了前提條件和基礎(chǔ)。從這個意義上說，“人的生命高于一切”的思想要求我們各級管理人員必須帶著責任抓安全，帶著感情抓安全，抓住安全不動搖，正確處理好安全與效益、安全與任務(wù)、安全與家庭、安全與法律的關(guān)系，通過強制性的安全法規(guī)灌輸從根本上解決安全意識問題，使廣大員工在思想深處牢固樹立“違章就是違法、違法就是害命”的觀念，從而把“人的生命高于一切”的安全價值觀根植到心靈深處。