安全文化體現為每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態(tài)度、思維程序及采取的行動方式。法律的作用是讓人守法，制度的作用是讓人不能犯錯，而文化的作用是使人不想犯錯。舉個例子，我們可以要求船員按時到駕駛臺值班，但卻無法保證船員始終全神貫注地值班。要達到讓船員自覺認真值班的目標，只有靠文化，這是制度和法律都無法做到的。由于多種因素的制約，目前長江航運安全文化建設水平較低，一些從業(yè)人員的安全意識較為淡??；部分企業(yè)的安全行為不夠規(guī)范；社會的安全輿論氛圍不夠濃厚?？傮w看，安全文化建設與形勢發(fā)展的要求不相適應。因此，要真正實現從“要我安全”到“我要安全”的轉變，進一步提升港航企業(yè)管理水平，培育本質安全型企業(yè)，必須大力開展企業(yè)安全文化建設。

　　企業(yè)安全文化建設的指導思想

　　企業(yè)開展安全文化建設必須以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全文化建設全局，緊緊圍繞長江航運安全生產的目標任務，以人為本，以培養(yǎng)和提高職工素質，實現本質安全為目標。從宣傳、教育、制度等方面入手，不斷營造安全氛圍，規(guī)范程序，創(chuàng)新載體、豐富內涵，引導和教育職工樹立科學的安全觀，使安全生產成為職工的第一需要，為實現企業(yè)安全生產的長治久安提供思想保證、精神動力、智力支持。

　　企業(yè)安全文化建設的基本原則

　　堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，服務于安全生產大局；

　　堅持安全文化對安全責任、安全制度、安全科技、安全投入諸要素的引領和推動作用，不斷推進安全生產“五要素”落實到位；

　　堅持“團結、穩(wěn)定、鼓勁，正面宣傳為主”，大力營造有利于安全文化建設的輿論氛圍；

　　堅持貼近實際、貼近基層、貼近職工，注重實效、注重特色，立足當前，放眼長遠，統(tǒng)籌兼顧，整體推進。

　　企業(yè)安全文化建設的目標

　　樹立一種正確的安全觀。把“安全第一，生命至上”的核心理念融化為安全是企業(yè)的第一要務，安全是領導的第一責任，安全是職工的第一福利，安全是企業(yè)的第一效益的安全價值觀，統(tǒng)一職工的思想，規(guī)范職工的安全行為。

　　培養(yǎng)一支精良的隊伍。提高企業(yè)決策層、管理層、操作層的安全意識、安全知識、安全技能、事故預測能力、防范能力、職工安全行為規(guī)范，遵章守紀，愛崗敬業(yè)，完成從要我安全向我要安全、我會安全的轉變。

　　建立一個科學的安全管理體系。整合優(yōu)化安全管理資源，使安全管理從經驗管理、科學管理向文化管理轉變，包括建立健全安全生產責任制、安全教育培訓機制、安全裝備保障機制、危害識別與風險評控機制、現場管理機制、應急反應機制等，保證安全生產方針和原則真正得到貫徹和落實。

　　建設一個穩(wěn)定的安全生產基礎。通過物質層建設，使安全生產條件、安全生產環(huán)境得到有效改善，安全質量控制能力水平高，安全基礎牢固，事故得到有效控制，職工有一個文明，安全的生產環(huán)境。

　　企業(yè)安全文化建設的基本內容

　　歸納起來，企業(yè)安全文化建設的基本內容是樹立正確的安全理念，實施正確的安全行為，建立完善的安全生產機制，創(chuàng)造良好的安全工作環(huán)境。

　　安全理念建設。安全理念就是人們對安全的看法，安全理念建設是安全文化建設的關鍵，體現為企業(yè)的安全觀、事故觀、風險關、道德觀。“安全第一，預防為主，綜合治理”是全國總的安全理念，已經成為各行各業(yè)安全生產的指導方針，具有權威性。港航企業(yè)要根據全國、本行業(yè)總的安全理念，結合本企業(yè)實際，確定有本單位特色的，為本單位安全生產需要的安全理念。一般采取自上而上、上下結合的辦法，認真總結自身的經驗教訓，廣泛聽取職工意見，針對本單位實際安全目標，確定安全理念，使之真正成為全體職工所認同的群體意識。如蕪湖海事局“八百里皖江—一帆風順”的安全理念就很有特色和感召力。是否樹立正確的安全理念，至關重要，有了正確的安全理念，才有可能作出符合“安全第一，預防為主，綜合治理”的決策和指導；才有可能正確處理好安全與生產，安全與效益的關系，提高安全生產水平和安全文化水平。