企業(yè)堅持以人為本,充分發(fā)揮人在企業(yè)安全生產(chǎn)的主導(dǎo)地位和能動性，確保各項安全措施的落實，并自覺遵守執(zhí)行，就必須建設(shè)好安全文化，筆者認為，要重點健全完善以下幾個機制：

　　1、完善安全戰(zhàn)略指導(dǎo)機制，提高安全文化的方向性。對于所有行業(yè)、企業(yè)來講，安全的本質(zhì)、目的都是不變的，但具體到每一個行業(yè)、每一個企業(yè)，由于所經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)不同，員工所從事的崗位不同，在大的安全戰(zhàn)略指導(dǎo)方針基本不變的前提下，必須要有符合本行業(yè)或本企業(yè)的安全生產(chǎn)方針。在這一基礎(chǔ)上，曉明煤礦根據(jù)自身情況制定了適合自身需要的各項制度，明確了安全工作的主攻方向和戰(zhàn)略方針，做到了安全工作有的放矢，為最大限度發(fā)揮“人”在安全工作中的能動性奠定了基礎(chǔ)。

　　2、完善安全目標考核機制，提高安全文化的持久性。安全工作是一項長期、復(fù)雜、艱巨的工作，必須持之以恒，常抓不懈。要建立可行的目標考核機制，讓員工始終保持一種絲毫不放松、不麻痹的思想狀態(tài)。例如煤炭行業(yè)根據(jù)行業(yè)規(guī)律、特點，都要制定一個年度或更長時期的安全考核目標。同樣，每個企業(yè)根據(jù)自身情況都要制定一個安全目標和考核措施，目標及考核措施確立的科學(xué)合理與否，對于在目前國有體制下經(jīng)營的企業(yè)來講，對于干部員工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)意識的影響是比較明顯的，這也是左右企業(yè)安全文化建設(shè)能否持久的一個重要原因。

　　3、完善安全理念滲透機制，提高安全文化的層次。企業(yè)安全文化能否最大限度得到員工認可認同，很大程度上是企業(yè)各種安全理念滲透的效果。各種符合企業(yè)安全生產(chǎn)特點的安全理念在挖掘提煉推廣滲透之前，只是被企業(yè)少數(shù)人全面掌握，而要變成全體員工的共識，必須建立健全完善的理念滲透機制和措施。在這方面，我礦建立了完善的滲透保證體系，在將各種安全理念、警句匯編成冊的基礎(chǔ)上，要求每天班前、班后會進行學(xué)習(xí)講解，自覺指導(dǎo)并運用到安全生產(chǎn)中，并定期開展理念滲透專題研討、講座、交流活動，提高員工對各種安全理念的認識程度，同時強化監(jiān)督檢查和考核兌現(xiàn)。通過制度約束和柔性引導(dǎo)，使廣大員工對安全工作重要性的認識有了新的飛躍，企業(yè)安全文化層次得到極大提高。

　　4、完善安全制度落實機制，提高安全文化的執(zhí)行力。安全文化的建設(shè)，從根本上講，就是企業(yè)對各種安全制度措施落實能力的建設(shè)。嚴格講，員工的行為是靠制度約束的，一個再好的安全制度，員工不執(zhí)行，干部不監(jiān)督不落實，就體現(xiàn)不出制度的嚴肅性。長此以往，員工的不規(guī)范行為將養(yǎng)成習(xí)慣，這就給事故的發(fā)生造成最大的可能。因此，在加強安全制度完善的基礎(chǔ)上，強化安全制度落實機制建設(shè)是一項重要工作。我礦通過健全并嚴格執(zhí)行系統(tǒng)的目標責(zé)任、監(jiān)督考核和落實兌現(xiàn)保障體系，不斷強化干部的走動式管理，充分發(fā)揮“三工并寸、動態(tài)轉(zhuǎn)換”機制作用，促進員工在遵守各種安全制度措施和崗位標準上達到行為自覺養(yǎng)成，達到一出手就干標準活，從而不斷提高了安全文化的執(zhí)行力。

　　5、完善安全教育培訓(xùn)機制，營造安全文化氛圍。員工安全意識、安全素質(zhì)和安全技能的提高光靠制度管理和約束是遠遠不夠的，必須建立完善的教育培訓(xùn)機制、采取靈活多樣的教育形式，才能達到預(yù)期效果。各級培訓(xùn)中心要根據(jù)實際情況組織好培訓(xùn)工作，努力提高員工隊伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)；在安全宣傳教育方面，要充分利用各種會議及廣播、電視、板報、宣傳欄、安全文化長廊等宣傳教育形式外，注重方式方法的創(chuàng)新。例如，堅持人性化教育，創(chuàng)新并推廣了每日一題、員工祝福、親人囑托、“三違”罰款、家屬簽字、“三違”講評、亮相等方法，同時注重方式方法的多樣性，開展了黨員“零三違”考核競賽、安全流動紅旗、安全知識競賽、有獎問答、技術(shù)比武、勞動競賽、安全座談以及征集安全漫畫、安全警句格言、舉辦千人安全簽名等活動，營造濃厚的安全氛圍，促使員工積極學(xué)業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)、掌握安全技能，使“我要安全”變成了員工的共識和自覺行為，有效提升了企業(yè)整體安全文化水平，從而進一步促進安全生產(chǎn)。