二、安全文化的基本內(nèi)容
　　
　　1．安全文化的定義
　　
　　1991年國際核安全咨詢機構(gòu)給出的定義是：安全文化是存在于單位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和，它建立一種超出一切之上的觀念，即核電廠的安全問題由于它的重要性而要保證得到應(yīng)有的重視。國內(nèi)安全科學(xué)界給出的定義是：安全文化是安全價值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和。安全價值觀是指安全文化的核心結(jié)構(gòu)，安全行為準(zhǔn)則是指安全文化的表層結(jié)構(gòu)。
　　
　　2．安全文化所具有的幾個特點
　　
　?。?）安全文化是人類了解自然、改造自然、保護自然進程中生產(chǎn)、生活活動的產(chǎn)物，他超越了意識形態(tài)，融匯了東西文化。
　　
　?。?）安全文化是建立在正確的認(rèn)識論和方法論的基礎(chǔ)之上。他起源于古代，成型于近代，完備于現(xiàn)代。
　　
　?。?）安全文化是企業(yè)文化的一個重要組成部分。只有企業(yè)文化充分建設(shè)的單位或部門安全文化才能得以更深、更廣的發(fā)展；建設(shè)安全文化的同時必將極大地促進企業(yè)文化的建設(shè)。
　　
　　（4）安全文化有兩個重要的組成部分。一是科學(xué)理論部分，他應(yīng)包含安全科學(xué)原理、安全管理學(xué)、安全行為學(xué)、安全心理學(xué)、安全經(jīng)濟學(xué)、安全哲學(xué)、安全史學(xué)、安全法學(xué)等重要學(xué)科和安全風(fēng)險控制理論，作為安全文化建設(shè)的理論根基。其二是，安全文化具有極強的科學(xué)實踐性，安全文化是在人類生產(chǎn)生活的實踐中產(chǎn)生、總結(jié)、提煉出的，必將在實踐中得到極大的豐富。
　　
　?。?）安全文化是人本文化，對勞動者的發(fā)揮自我、完善自我和身心健康傾注了極大的人文關(guān)懷；對勞動作業(yè)環(huán)境的研究、設(shè)計與建設(shè)，對作業(yè)工器具的研究、設(shè)計都體現(xiàn)了極大的人性化。
　　
　　3．現(xiàn)代安全文化的哲學(xué)觀念
　　
　　觀念是一種認(rèn)識的表現(xiàn)，是思想的基礎(chǔ)，行為的準(zhǔn)則。進行現(xiàn)代安全活動，需要有正確的安全觀指導(dǎo)，只有對生命的安全態(tài)度和觀念有著正確的理解和認(rèn)識，并具備了科學(xué)可靠的安全行為藝術(shù)和技巧，人類的安全活動才算走進了文明時代。那么現(xiàn)代社會需要什么樣的安全文化觀念呢？
　　
　?。?）安全第一的哲學(xué)觀
　　
　　“安全第一”是一個相對、辨證的概念，它是人類在生產(chǎn)、生活活動過程中，與自然界發(fā)生矛盾時必須遵循的原則。“安全第一”的原則通過以下幾個方式體現(xiàn)：在思想認(rèn)識上安全高于其他工作；在組織機構(gòu)上安全權(quán)威大于其他組織或部門；在資金安排上安全強度的重視程度重于其他工作所需資金；在知識更新上，安全知識（規(guī)章制度）學(xué)習(xí)先于其他知識培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；當(dāng)安全與生產(chǎn)、經(jīng)濟、效益發(fā)生矛盾時，安全優(yōu)先。安全既是企業(yè)的目標(biāo)，又是各項工作的基礎(chǔ)。只有建立辨證的“安全第一”哲學(xué)觀，才能處理好安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟效益的關(guān)系，做好企業(yè)的安全工作。
　　
　?。?）重視生命的情感觀
　　
　　世界上最寶貴的是生命。安全維系人的生命安全與身體健康，對安全的重視程度能折射出對生命的重視與關(guān)懷。以人為本，對員工生命安全和身體健康的重視與關(guān)愛就是最基本的以人為本。對于管理者和組織者，應(yīng)該用“熱情”的宣傳教育激勵員工；用“衷情”的服務(wù)支持安全監(jiān)察和安全技術(shù)人員；用“深情”的關(guān)懷保護溫暖員工；用“絕情”的管理和考核愛護員工；用“無情”的事故啟發(fā)員工。尊重與保護員工的生命與人身安全是企業(yè)法人和顧主應(yīng)有的情感觀。
　　
　?。?）安全就是效益的經(jīng)濟觀
　　
　　安全經(jīng)濟學(xué)研究成果表明，安全經(jīng)濟規(guī)律有：事故損失占GNP（國民經(jīng)濟總產(chǎn)值）的2.5%；合理條件下的安全投入產(chǎn)出比是1:6；安全生產(chǎn)貢獻率達1.5—6%。實現(xiàn)安全生產(chǎn)，保護員工的生命安全與健康，是保障生產(chǎn)順利進行、企業(yè)效益實現(xiàn)的基本條件。安全不僅能給企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟效益，而且對內(nèi)有利于員工隊伍的穩(wěn)定，增強企業(yè)的凝聚力；對外有利于樹立企業(yè)良好的外部形象和社會的穩(wěn)定。
　　
　　“安全就是效益”，把“以安全生為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟效益為中心”有機的結(jié)合統(tǒng)一了起來。
　　
　?。?）預(yù)防為主的科學(xué)觀
　　
　　現(xiàn)代化工業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)是人造系統(tǒng)，這種客觀存在的生產(chǎn)活動給預(yù)防事故提供了基本的前提。從理論和客觀上講，任何事故都是可以預(yù)防的。要高效、高質(zhì)量地實現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須走預(yù)防之路。管理者應(yīng)該通過各種對策與努力，從根本上消除事故發(fā)生的隱患，把事故的發(fā)生率降低到最小程度。采用現(xiàn)代化的安全管理技術(shù)，變縱向單因素管理為橫向綜合管理，變事故管理為隱患管理，變事故后處理為事先分析預(yù)控，變管理對象為管理動力，變靜態(tài)被動管理為動態(tài)主動管理。只有做到這些才能徹底實現(xiàn)本質(zhì)安全化。根據(jù)現(xiàn)代安全科學(xué)原理，預(yù)防為主的科學(xué)觀是實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)本質(zhì)安全化必須樹立的觀念。