安全是一種仁愛、是一種尊嚴、是一種文明、是一種文化、是一種幸福、是一種挑戰(zhàn)、是一筆財富、是權利也是義務、是一種責任。安全是企業(yè)的“主心骨”、“頂梁柱”!是我們的命根子!“安全”是一個永恒的話題。當和平與發(fā)展成為時代的主題時,安全則變得更為重要,和平安寧的生活需要安全、經濟的騰飛需要安全、時代的發(fā)展更需要安全。
以人為本,體現(xiàn)在安全生產管理上,就是必須以保障人的生命權和健康權為最高原則,杜絕以危害人的生命與健康去換取物的安全和經濟效益的非人道行為。為此,我們要圍繞以人為本,高度重視人的生命、健康價值和精神、情感意識等,大力推進安全文化建設。安全文化建設應是多層次的。一是要大力開展社會安全文化建設,創(chuàng)造全社會良好的安全文化氛圍。一方面,要利用各種媒體和信息網絡向全社會宣傳安全知識,提高全民的安全意識和事故應急能力。其形式和內容應根據(jù)形勢的變化,不斷創(chuàng)新。二是積極開展城市社區(qū)安全文化建設。隨著社會的發(fā)展,社區(qū)將逐步成為社會的基本組織形式,社區(qū)文化也在形成。因此,重視社區(qū)安全文化建設,對搞好安全生產工作有十分重要的作用。三是要針對學校、特別是中小學生的特點開展校園安全文化建設。因為中小學生的自身安全保護意識較差,且近年來事故多發(fā)。應經常在校園舉辦安全知識講座,以提高中小學生的安全意識和自我保護能力。四是要切實加強企業(yè)安全文化建設。企業(yè)安全文化建設是企業(yè)預防事故的基礎性工程。企業(yè)應根據(jù)自身的特點,利用多種方式創(chuàng)造各具特色的企業(yè)安全文化,使職工在心理、思想和行為上形成安全生產的自我意識,創(chuàng)造安全環(huán)境氛圍。當前,應突出抓好企業(yè)經營管理者,尤其是非公有制企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法人代表的安全教育和培訓。同時,應加強對職工上崗特別是特種工種人員的培訓和教育。企業(yè)要建立安全生產現(xiàn)代管理機制,樹立良好的安全生產形象,以增強市場競爭能力。毋庸置疑,隨著我國經濟的快速發(fā)展,由于傳統(tǒng)的發(fā)展觀和扭曲的政績觀作祟,一些地方政府和企業(yè)片面追求GDP的增長和高額利潤,加上各職能部門和企業(yè)安全生產責任制不到位、監(jiān)管脫節(jié)、管理混亂、執(zhí)法不嚴、職工缺乏安全生產培訓等問題和漏洞,使得當前的安全生產形勢還十分嚴峻,煤礦、交通等重特大事故頻繁發(fā)生,給人民群眾生命財產造成嚴重損失。2005年,全國共發(fā)生各類安全生產事故727945起,死亡126760人。其中,發(fā)生重大事故2539起,死亡9690人,特大事故共發(fā)生134起,死亡3049人,大多集中在工礦商貿企業(yè)特別是煤礦企業(yè)中。據(jù)統(tǒng)計,中國每年因自然災害、事故災害和社會安全事件等突發(fā)公共事件造成的人員傷亡逾百萬,經濟損失高達6500億元,占中國GDP的6%。對此,人民群眾反應強烈,極不滿意,要求政府采取切實有效措施,加強安全生產工作,堅決遏制重特大事故多發(fā)勢頭。
生命寶貴!人的生命對每個人只有一次,那么,安全生產工作中如何做到“以人為本”呢?結合企業(yè)生產經營實際,本文安全生產工作如何做到“以人為本”與大家進行探討。
1、提高人的素質
用先進的理論武裝人
在企業(yè)安全生產活動中,要做到“以人為本”,要求企業(yè)在安全生產工作中要一切從保護職工的健康、安全出發(fā),不能為了追求眼前經濟效益,而忽視職工的安全需要。企業(yè)領導、各級安全管理人員應積極學習安全生產管理理論,利用科學管理方法指導實踐,并不斷進行總結,在及時貫徹國家安全生產方針和法律、法規(guī)的基礎上,樹立科學的發(fā)展觀,努力適應現(xiàn)代管理和技術的發(fā)展,提高自身安全生產意識和管理素質,學會利用主動的、超前的安全生產管理模式,積極進行生產安全方面的創(chuàng)新,用好人、管好人和事。
通過培訓教育提高人
《安全生產法》對生產經營單位(當然包括企業(yè))的主要負責人和各級安全生產管理人員、從業(yè)人員(包括特種作業(yè)人員)的安全教育培訓都作出了具體明確的規(guī)定,充分體現(xiàn)了以人為本的原則。企業(yè)也只有通過加強安全生產教育培訓,提高人的安全意識,增強安全素質和技能,人人懂得安全,才能確保安全生產。除了傳統(tǒng)的、強制性的教育外,要更多地利用通俗易懂的形式進行經常性安全教育,使職工在提高安全意識的同時,也能真正掌握更多的安全知識和技能,掌握發(fā)生事故或特殊情況時的應對措施和技巧。要動之以情,曉之以理,強化職工“關注安全、關愛生命”的意識,促使職工自主保安全,遵章守紀,實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉變。
用正確的輿論引導人
除了嚴格的管理外,企業(yè)要積極營造安全生產氛圍,以正確的輿論引導人,通過表彰宣傳先進人物及其事跡,以正確的輿論引導職工學習安全生產先進典型;通過設立舉報電話、舉報信箱或郵箱,鼓勵職工積極舉報違章違紀行為;在廠區(qū)顯眼位置設置曝光欄,或利用網站、廣播站、安全簡報、企業(yè)內部刊物等曝光違章違紀行為,以鞭策落后,教育廣大職工。
用事故案例警醒人
通過國內外重大事故或本單位以往典型事故案例教育職工,條件允許時讓事故責任者或因此致殘的當事人現(xiàn)身說法,使職工在心靈深處受到震憾,加深對遵章守紀重要性的認識;在開展安全活動過程中,可通過抓典型的形式,通過嚴肅處理企業(yè)內部職工違章行為或未遂事故等典型事件教育一幫人,帶動一大片。
2、從精神上、物質上關心人
工作和生活上關心人
滿足職工的安全權利,特別是生命權、健康權是企業(yè)應盡的法定義務,企業(yè)各級領導要以實際行動關心人、理解人、尊重人、愛護人。各級領導要主動深入生產現(xiàn)場了解情況,關心職工的工作和生活,改善他們的勞動條件和工作環(huán)境,主動為其排憂解難。對生產第一線的職工更應給予足夠的關心。要依法依規(guī)為職工辦理工傷保險,消除職工后顧之憂。加強對外來施工隊伍和民工的管理
外來工也有生存和保持健康的權利,但由于其自身素質參差不齊,安全意識相對較為淡薄,自我保護能力差。因此,本著對其健康負責的人道精神,企業(yè)要貫徹誰用工誰負責的原則,加大外來工的安全監(jiān)管力度,杜絕以包代管,盡可能為其工作和生活提供方便,幫助其提高自我保護能力。
3、以有效的手段約束和激勵人
用完善的規(guī)章制度約束人
企業(yè)應以《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)為依托,建立健全以安全生產責任制為基礎的安全生產規(guī)章制度,制訂實施相應的安全技術標準和操作規(guī)程,用制度管人、管事,保證安全監(jiān)管有章可循,有章必循,違章必究。
以有效的檢查糾正人(人的不安全行為)
傷亡事故發(fā)生后,無論對責任人如何處理,對受害者如何補償,損失都無法挽回。因此,安全生產工作必須從預防著手,要努力從事后處理向事前預防轉變,就必須組織有效的檢查,并從檢查形式、內容和手段等方面進行創(chuàng)新,及時發(fā)現(xiàn)并糾正人的不安全行為。
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要實現(xiàn)有效的安全管理活動,需要通過物質動力和精神動力,包括獎金待遇,精神鼓勵等激勵職工,充分調動職工參與安全生產的積極性,特別是在市場經濟條件下,開展安全工作很有必要適當利用經濟杠桿的調節(jié)作用,因此要健全和完善安全責任獎罰機制,考核盡量做到量化、具體化,按“三公”原則嚴格考核。另外,可采用末位淘汰等激勵機制調動安技人員工作積極性,并通過他們去檢查監(jiān)督各各級領導和職工遵章守紀。
4、落實措施保護人
保證安全經費和設施的有效投入
企業(yè)要確保安全經費的落實,依法落實對職工的職業(yè)健康監(jiān)護措施,積極做好職業(yè)病的預防工作。要依據(jù)作業(yè)實際配置相應的個體防護用品,并根據(jù)職工反饋的意見,及時研究改良,充分體現(xiàn)人性化,讓職工用得舒心,干得開心。
通過設備本質安全確保人的安全
在安全生產過程中應進行人機工程學分析,明確人、物、環(huán)境各自特點以及相互匹配的要求,從根本上消除、控制危險、危害因素。當然,在合理配置操作人員,對操作人員進行教育培訓的基礎上,也要對技術人員進行教育培訓,增強其安全意識,樹立安全責任感和本質安全觀念,熟悉本質安全法規(guī),掌握設備本質安全設計和規(guī)劃的科學方法,從而在設計、維護設備時充分考慮安全因素。
關愛生命,安全發(fā)展,是以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體以人為本、立黨為公、執(zhí)政為民等執(zhí)政理念的新發(fā)展??倳洀娬{,“人的生命是最寶貴的,我國是社會主義國家,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價”。“三個不能”鏗鏘有力,向全黨全社會釋放出了強烈的政策信號,進一步回答了我們?yōu)槭裁匆l(fā)展,怎樣發(fā)展,發(fā)展什么?彰顯了以人為本、關愛生命、安全發(fā)展、科學發(fā)展的嶄新執(zhí)政理念,發(fā)人深思,令人鼓舞。聯(lián)想到“兩會”期間,胡錦濤總書記提出的“要毫不動搖地堅持改革方向”和樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀,一個“更加清醒、更加堅定、更加努力”的全心全意為人民服務的新一屆中央領導集體形象已經牢牢矗立在人民群眾的心中,使人們對于美好的未來充滿信心!