一、提升安全素養(yǎng),增強(qiáng)員工的執(zhí)行力。
首先,要著力培養(yǎng)員工的執(zhí)行意識(shí),空談?wù)`事,實(shí)干興企。作為經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)中的一員,企業(yè)的每位員工都有責(zé)任和義務(wù)主動(dòng)參與安全生產(chǎn)實(shí)踐,創(chuàng)造性地完成本崗位賦予的職責(zé)。在這其中,每位員工不僅要通過執(zhí)行制度來完善制度,還要善于把鏡子轉(zhuǎn)向自己,經(jīng)常性地反思自己,問問已經(jīng)做了什么,應(yīng)該做些什么,還能做些什么,自覺地養(yǎng)成執(zhí)行的意識(shí),實(shí)現(xiàn)由“外界施壓、被動(dòng)接受”向“自我加壓、自我管理”轉(zhuǎn)變。
其次,要提高員工的執(zhí)行技能,一方面要“因崗施教”。不同崗位的員工所需的執(zhí)行技能是不同的,由于先天差異性,從事同一類工作的員工,其執(zhí)行技能不可避免地存在差別。因此對(duì)中、高層員工應(yīng)偏重于管理方面的技能培養(yǎng),對(duì)于基層員工,則應(yīng)更多地側(cè)重于技術(shù)技能的培養(yǎng)。另一方面,培訓(xùn)員工的執(zhí)行技能要“著眼長遠(yuǎn)”。必須進(jìn)一步加大員工執(zhí)行技能的培養(yǎng)力度,采取更為有效的措施,在提高不同崗位的關(guān)鍵性技能方面有新的突破。
第三,要提升員工的執(zhí)行意愿。員工的執(zhí)行意愿很大程度上取決于員工對(duì)企業(yè)的滿意度,而員工對(duì)企業(yè)是否滿意,又主要取決于員工的合理需求是否得到滿足。提升員工的執(zhí)行意愿,要從提高員工對(duì)企業(yè)的滿意度開始。通過把人本觀念滲透到企業(yè)改革發(fā)展的全過程,從精神、物質(zhì)、利益等多方面的維護(hù)入手,建立健全具有競爭力的員工薪酬分配體系和激勵(lì)約束機(jī)制,不斷改善員工福利,最大限度地調(diào)動(dòng)員工積極性和創(chuàng)造性,提高員工執(zhí)行的自覺性和主動(dòng)性,培育形成安全文化中的執(zhí)行文化。
二、科學(xué)規(guī)范制度,增強(qiáng)制度的可操作性。
安全文化建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)之一,就是建立安全長效機(jī)制,以此保持安全局面的長期穩(wěn)定。除了作為執(zhí)行主體的人之外,作為執(zhí)行客體的制度,也需要進(jìn)一步加以完善和理順,增實(shí)增強(qiáng)制度的滲透力和約束力。
要深入調(diào)查研究。當(dāng)前,習(xí)慣性違章造成事故的情況屢屢出現(xiàn),這已經(jīng)成為影響安全穩(wěn)定的重要因素之一。究其原因,一方面是由于員工執(zhí)行意識(shí)的淡薄,缺乏對(duì)制度的敬畏。而另一方面,制度本身所存在的缺陷是其重要的影響因素之一。要基于嚴(yán)格執(zhí)行制度的理性角度,從基層單位、基層員工、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)入手,辯證地、系統(tǒng)地思考制度自身存在的不足,深刻分析和研究解決制度之間的銜接和互補(bǔ),通過調(diào)查研究,規(guī)避制度自身引發(fā)違章的誘因,根除習(xí)慣性違章的根源,從而提高制度的約束力和信任度。
要嚴(yán)謹(jǐn)制度設(shè)計(jì)。安全包含著生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)拿總€(gè)環(huán)節(jié),制度設(shè)計(jì)必須做到嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、具體細(xì)致。在制度設(shè)計(jì)前,要充分運(yùn)用調(diào)查研究得出的結(jié)論,廣泛征集意見,認(rèn)真聽取各方觀點(diǎn),為制度設(shè)計(jì)構(gòu)勒框架、確定方向,并對(duì)與新的制度有橫向聯(lián)系的規(guī)定進(jìn)行考察,增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性。在制度設(shè)計(jì)中,要借鑒績效考評(píng)的思維模式,細(xì)化具體的操作環(huán)節(jié),對(duì)“如何做、做到怎樣”,提出明確的要求,對(duì)違反制度情況作出詳盡的制度安排,增強(qiáng)制度的約束力。制度完成后,要在試行的基礎(chǔ)上,在盡可能短的時(shí)間內(nèi)對(duì)制度加以完善,消除可能存在的設(shè)計(jì)缺陷,減少制度執(zhí)行過程中不應(yīng)有的阻力和抗力,提高制度落實(shí)的效果。
要加大獎(jiǎng)懲力度。個(gè)體行為的規(guī)范性形成,一方面是由于外在條件的制約,另一方面則是因?yàn)閮?nèi)在自覺的激發(fā)。懲罰是為了制約,獎(jiǎng)勵(lì)是出于激發(fā)。只有獎(jiǎng)勵(lì)而沒有懲罰,必然淡化獎(jiǎng)勵(lì)的驅(qū)動(dòng)力;只有懲罰而沒有獎(jiǎng)勵(lì),則必然導(dǎo)致權(quán)和利的失衡。因此,對(duì)于安全管理制度執(zhí)行情況的管理和監(jiān)控,應(yīng)當(dāng)做到有獎(jiǎng)有懲、獎(jiǎng)罰分明,既要加大懲罰力度,也要同時(shí)加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,對(duì)于違反規(guī)章制度的行為給予重罰,對(duì)于遵守規(guī)章制度并作出突出貢獻(xiàn)的,要給予重獎(jiǎng),以此倡導(dǎo)遵章守紀(jì),遏止違章現(xiàn)象的蔓延,促進(jìn)各類安全管理制度有效落實(shí)。
三、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,解決好安全文化的相溶性問題。
安全文化是企業(yè)文化的組成部分。加強(qiáng)安全文化建設(shè),必須將其納入企業(yè)文化建設(shè)的總體規(guī)劃中,使安全文化與企業(yè)文化相溶共生,協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進(jìn)。一方面,要在企業(yè)文化建設(shè)中突出安全文化建設(shè)的地位,將安全思想、安全哲學(xué)融入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營理念、形象識(shí)別、工作規(guī)劃、崗位職責(zé)、生產(chǎn)過程控制及監(jiān)督反饋等各個(gè)層面;另一方面,安全文化建設(shè)也要圍繞著企業(yè)文化建設(shè)開展,在職工的安全思想意識(shí)及行為規(guī)范中體現(xiàn)企業(yè)文化的精神實(shí)質(zhì),使兩者成為不可分割的整體。要以深化體系運(yùn)行、開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)以及實(shí)施管理創(chuàng)新為手段,進(jìn)一步明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)組織在安全文化建設(shè)中的職責(zé)和責(zé)任,把安全文化建設(shè)作為各級(jí)管理部門的共同職責(zé),作為黨政工團(tuán)各級(jí)組織的共同任務(wù),有效消除那種“把安全文化建設(shè)當(dāng)作某一管理部門,某一管理層面的事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),使安全文化建設(shè)遠(yuǎn)離“隧道視野”和“局部觀念”。