一、調(diào)研原因
安全是煤礦生產(chǎn)的“天”字號工程。今年以來全礦上下狠抓干部的安全責(zé)任意識,完善各級安全管理制度,開展了豐富多彩的安全文化活動,營造了濃厚的安全文化氛圍,各級干部的安全管理水平明顯提高,“三違”人次、事故率明顯下降,全礦的安全生產(chǎn)正規(guī)有序。為了進一步保證礦井的可持續(xù)發(fā)展,牢固樹立“以人為本、安全第一”的理念,安全文化體系就全礦目前的安全管理工作及如何提升安全文化建設(shè)的層次,安全文化如何更好地服從服務(wù)于我礦的生產(chǎn)經(jīng)營工作開展了安全文化調(diào)研工作。
二、調(diào)研情況
本次調(diào)研共設(shè)計選擇題20道、問答題4道,在全礦的井下一二線隊組和地面生產(chǎn)單位開展調(diào)研工作,調(diào)研采取無記名的方式,事先安排時間,安排專人現(xiàn)場分發(fā)問卷,按照考試的形式回收問卷,調(diào)研歷時一個星期,共分發(fā)問卷1040份,回收問卷1030份,取得了預(yù)期的效果。
從回收的調(diào)研問卷分析共有以下幾個問題:
1、安全管理方面
(1)今年我礦提出的“完善責(zé)任、落實責(zé)任、層次管理、追究責(zé)任”管理理念的再落實作用很大,全礦的安全形勢已經(jīng)好轉(zhuǎn),我礦在“七個依靠”抓安全方面還需要方方面面加強,但最主要的還是依靠全員安全意識的提高,實現(xiàn)互保聯(lián)保,達(dá)到群防群治。
(2)80%的人認(rèn)為被安監(jiān)部門處罰后是安全管理人員做得對,把事故遏制在萌芽狀態(tài),67%的職工認(rèn)為干部對待三違非常嚴(yán)厲,毫不留情,但有60%的人認(rèn)為干部在對抓職工安全意識教育方面的思想教育力度不夠,沒有起到表率作用,70%的人認(rèn)為干部在抓“三違”后不注意三違人員罰款后的思想教育,職工怨聲載道。
(3)我礦對在崗期間睡崗的特殊工種的工作人員,給予開除礦籍留礦察看處分,但還會有人在上崗期間睡崗,有56%的職工認(rèn)為是職工的安全意識不到位,有40%的職工認(rèn)為是職工的僥幸心里太嚴(yán)重。
(4)有42%的職工認(rèn)為本單位的干部在抓安全方面不注重職工的思想意識的培養(yǎng),
2、安全文化建設(shè)方面
(1)今年的安全宣傳教育氛圍很濃厚,能及時、有效地利用電視、板報、報紙、文件等進行安全宣傳教育,但80%的職工認(rèn)為安全文化活動要在力求實效上下功夫,要多開展貼近實際的、易于被接受的活動,要開展一些能觸動心靈、引起共鳴的深層次的安全文化活動.。
(2)安全文化建設(shè)的重要手段是加強安全宣傳教育,職工認(rèn)為親情感化教育的有40%,事故案例警示教育的有66%,安全技術(shù)培訓(xùn)的有46%,安全意識教育的有42%,而提高職工的安全文化涵養(yǎng)61%的職工認(rèn)為是安全知識和安全措施教育、58%的認(rèn)為是事故案例教育,49%的職工認(rèn)為是安全意識教育、38%的職工認(rèn)為是安全方針政策和目標(biāo)教育、38%的職工認(rèn)為是安全法規(guī)教育;能提高職工的安全教育效果的,67%的職工認(rèn)為定期組織職工進行安全知識培訓(xùn)、55%的職工認(rèn)為是邀請工傷職工作安全教育報告、38%的職工認(rèn)為家屬常吹枕邊風(fēng)、21%的職工認(rèn)為是定期檢查職工的學(xué)習(xí)筆記,提高學(xué)習(xí)重量。
三、調(diào)研分析
從調(diào)研結(jié)果分析,主要是存在以下幾方面的原因:
(1)職工的安全意識有待進一步提高:職工本身素質(zhì)差,新工人多,職工的結(jié)構(gòu)層次不齊。
(2)部分干部對安全的重視程度不高,
(3)安監(jiān)隊伍的素質(zhì)有待進一步提高
(4)地質(zhì)條件復(fù)雜、瓦斯?jié)舛雀?/div>
(5)安全是煤礦永恒的主題,安全思想教育與安全生產(chǎn)管理,一直是安全生產(chǎn)中相互依存,不可分割的有機整體,它們鑄造就了煤炭企業(yè)發(fā)展中多環(huán)節(jié)、多因素、動態(tài)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。安全思想教育主要是啟迪職工的思想、增強其安全意識和遵章守法的自覺性,提高自主保安能力。它是一個由表及里、循序漸進、步步滲透的過程,要用《安全生產(chǎn)法》以及企業(yè)的系列規(guī)程、指令、對職工進行經(jīng)常性的思想灌輸。這一效應(yīng)的實現(xiàn)需要通過視覺,聽覺和思想滲透,通過人與人之間交流等多種環(huán)節(jié)發(fā)生作用。從發(fā)生的安全事故看,每一個安全事故的發(fā)生都要經(jīng)過一定的潛伏期、萌芽期、肇事期,都有一個日積月累、和從量變到質(zhì)變的過程。井下工作環(huán)境千變?nèi)f化,很多問題難以預(yù)料,職工的精神狀態(tài)稍有閃失,“安全為天”這根弦稍微松弛,就會導(dǎo)致事故的發(fā)生,因此,我們要善于細(xì)心觀察,認(rèn)真分析職工的思想情緒和感情變化,“常下毛毛雨、常打預(yù)防針”,由表及里,滲透到職工心田,起到防微杜漸,防患于未燃的作用。
安全思想教育的實際效應(yīng)揭示了它由“潛”到“顯”的變化規(guī)律,我們應(yīng)不斷地探索新的教育支撐點,加強不同層次的正面教育,加強教育與管理中的諸多作法,可以把安全思想教育實際效應(yīng)的潛在性劃分為兩大塊。
即“淺層效應(yīng)”與“深層效應(yīng)”,淺層效應(yīng)一般是指表面的東西,如對安全法律、法規(guī)和煤礦“三大規(guī)程”的學(xué)習(xí)和宣傳,發(fā)現(xiàn)“三違”找當(dāng)事人談心、女職工、家屬協(xié)管開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”活動。妻子把好酒瓶關(guān),常吹枕邊風(fēng)。也許妻子的每一次安全提醒,對你都是一次心靈的祝福,每一次安全提醒,你就能增強一點安全意識;每一次安全提醒,你就在工作中多一份責(zé)任心;每一次安全提醒,在工作中你就能避免一次安全事故。通過一系列安全教育活動,引導(dǎo)職工樹立正確的安全意識,安全價值觀念和安全生產(chǎn)理念,讓每一個職工高高興興上班、平平安安回家,才是我們安全管理的實效,使職工從思想上受到震動和鼓勵,加深感性認(rèn)識程度。
安全思想教育是提高職工思想意識的主要途徑,要讓職工遵章守紀(jì),著重必須放在提高職工安全意識和安全技能上來,這就需要我們在五個方面狠下功夫:一是堅持不懈地抓好“安全第一、預(yù)防為主”的宣傳教育;二是堅持不懈地抓好“典型案例、警鐘長鳴”的安全教育;三是堅持不懈地抓好“安全責(zé)作重于泰山”的宣傳教育;四是堅持不懈地抓好“遵章守紀(jì)、關(guān)愛生命”的宣傳教育;五是要堅持不懈地抓好狠反“三違”,杜絕事故的宣傳教育。
把安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章、職工安全行為,作為安全宣傳的重點,充實宣傳內(nèi)涵。組織實施安全生產(chǎn)大討論、演講、知識競賽、“三違”幫教活動,把“安全就是一切,生命就是一切”作為核心安全理念。創(chuàng)建安全學(xué)習(xí)型區(qū)隊、班組,提高職工的正規(guī)操作,自主保安能力。強化安全管理行為,不斷建立完善管理安全文化建設(shè),是搞好安全工作的基礎(chǔ)和條件。因此,打造企業(yè)安全文化理念,使安全理念深入人心,才能真正樹立“安全第一”的觀念。根據(jù)全國煤礦各地的經(jīng)驗教訓(xùn),獨具煤礦特色的“四四”安全文化理念,從安全管理、安全生產(chǎn)、安全培訓(xùn)和安全宣傳等不同層面、不同角度、不同內(nèi)涵詮釋著安全工作的真諦,增強了安全文化氛圍,初步形成了獨特的安全文化
,成為支撐和指導(dǎo)煤礦安全工作不斷向前發(fā)展的強大思想武器。