什么是企業(yè)安全文化？

　　企業(yè)安全文化是指企業(yè)(或行業(yè))在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，逐步形成的，或有意識(shí)塑造的又為全體職工接受、遵循的，具有企業(yè)特色的安全思想和意識(shí)、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理機(jī)制及行為規(guī)范；企業(yè)的安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)、企業(yè)安全進(jìn)取精神：保護(hù)職工身心安全與健康而創(chuàng)造的安全而舒適的生產(chǎn)和生活環(huán)境及條件、防災(zāi)避難應(yīng)急的安全設(shè)備和措施等企業(yè)安全生產(chǎn)的形象；安全的價(jià)值觀、安全的審美觀、安全的心理素質(zhì)和企業(yè)的安全風(fēng)貌等種種企業(yè)安全物質(zhì)因素和安全精神因素之總和。

　　企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的組成部分，是安全文化的主要分支。它既然包括保護(hù)職工在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的身心安全與健康，即無(wú)損、無(wú)害、不傷、不亡的物質(zhì)條件和作業(yè)環(huán)境，也包括職工對(duì)安全的意識(shí)、信念、價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)思想、道德規(guī)范、企業(yè)安全激勵(lì)精制安全的精神因素。

　　一般認(rèn)為，企業(yè)安全文化也是多后的復(fù)合體，由安全生產(chǎn)物質(zhì)文化、安全制度文化和安全行為文化組成。當(dāng)今的企業(yè)安全文化以人為本的“安樂(lè)性管理”為中心，以職工安全文化素質(zhì)為基礎(chǔ)所形成的群體和企業(yè)的安全價(jià)值觀(即生產(chǎn)與人的價(jià)值在安全取向上的統(tǒng)一)，表現(xiàn)在職工中的激勵(lì)安全生產(chǎn)和敬業(yè)精神。建立起“安全第一，預(yù)防為主”、“尊重人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人”、“惜生命，文明生產(chǎn)”、“保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的身心安全與健康”的安全文化氛圍是企業(yè)安全的文化的出發(fā)點(diǎn)，也是最終的歸宿。企業(yè)安全文化也是廣施仁愛(ài)，尊重人權(quán)，保護(hù)人的安全與健康的高雅文化。

　　要使企業(yè)職工建立起自?；?ài)互救、心和人安，以企業(yè)為家，以企業(yè)安全為榮的企業(yè)形象和風(fēng)貌，要在職工的心靈深處樹(shù)立起安全、高效的個(gè)人和群體的共同奮斗意識(shí)，當(dāng)今最根本的方法和途徑就是通過(guò)安全知識(shí)和技能教育、安全文化教育。根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)、安全管理的經(jīng)驗(yàn)，以建立保護(hù)職工身心安全的安全文化氛圍為首要條件，依*先進(jìn)的安全科技和現(xiàn)代安全防災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)控制方法，以新的安全生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)制，發(fā)展生產(chǎn)，提高效益，實(shí)現(xiàn)共同的安全價(jià)值觀，形成具有各自特色的企業(yè)安全文化。

　　安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期和艱巨的工作，由于涉及范圍廣，社會(huì)影響大，這項(xiàng)工作的重要性和難度不言而喻。開(kāi)展一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)是安全生產(chǎn)監(jiān)管中必不可少的一個(gè)方面，通過(guò)各類整治項(xiàng)目可以起到打擊非法生產(chǎn)、排查重大安全事故隱患的作用。但專項(xiàng)整治項(xiàng)目與安全生產(chǎn)管理相比，有階段性和時(shí)效性的局限。安全管理是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，是對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)體系的全面監(jiān)督控制工作，以管理代整治無(wú)疑是今后安全生產(chǎn)工作的一個(gè)趨勢(shì)。

　　當(dāng)前安全生產(chǎn)管理工作主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

　　一、各職能部門責(zé)任劃分不夠明確細(xì)化；

　　二、安全管理技術(shù)手段不夠先進(jìn)；

　　三、部分企業(yè)單位過(guò)于追求片面的經(jīng)濟(jì)利益，而忽視了安全生產(chǎn)管理工作；

　　四、整體意義上的管理流程尚未流程化。那么又將如何才能做好安全生產(chǎn)的管理工作呢？因?yàn)榘踩a(chǎn)涉及到各個(gè)行業(yè)的方方面面，因此靠單一的部門單一的手段很難達(dá)到一個(gè)較佳的管理效果。一種理念和技術(shù)方面的更新勢(shì)在必行。

　　在此，引入一個(gè)新的概念：“全面安全管理——TSM（Total Safety Management）”，該體系的運(yùn)作包括了責(zé)權(quán)制度、決策和實(shí)施方法、持續(xù)改進(jìn)等多方面的內(nèi)容，是一個(gè)整體性的管理實(shí)施過(guò)程。首先，全面安全管理依賴于一個(gè)嚴(yán)格的責(zé)權(quán)制度和運(yùn)轉(zhuǎn)流程。安全生產(chǎn)工作是一個(gè)直接關(guān)系到廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的工作，而且涉及到各個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)、物流、經(jīng)營(yíng)等多個(gè)環(huán)節(jié)，因此需要各職能部門密切配合，建立一個(gè)全面的監(jiān)管體系，以嚴(yán)格的分管責(zé)任制度帶動(dòng)嚴(yán)格的體系流程運(yùn)轉(zhuǎn)，這其中又包括了以下三個(gè)方面的內(nèi)容：

　　一、思想認(rèn)識(shí)到位，職能劃分明確。只有在對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的重要性認(rèn)識(shí)到位，職能責(zé)任明確清楚之后，各部門在安全生產(chǎn)管理工作上才能避免“撞車”現(xiàn)象或“責(zé)任盲區(qū)”現(xiàn)象的出現(xiàn)；

　　二、責(zé)任和權(quán)限的確定。責(zé)任和權(quán)限是管理學(xué)中最重要的兩個(gè)內(nèi)容，只有明確了各職能部門的責(zé)任和權(quán)限，安全管理工作才能真正落到實(shí)處；

　　三、流程運(yùn)轉(zhuǎn)的嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范。流程包括兩方面的內(nèi)容，一方面是針對(duì)于生產(chǎn)、物流、經(jīng)營(yíng)等企業(yè)單位，另一方面則是針對(duì)于各職能部門。以危險(xiǎn)化學(xué)品為例：建立一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的流程，就是從?；飞a(chǎn)所用的原材料開(kāi)采加工到入廠的倉(cāng)儲(chǔ)、生產(chǎn)工藝的過(guò)程、成品倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的監(jiān)控管理。每一個(gè)子環(huán)節(jié)的運(yùn)轉(zhuǎn)需要上一個(gè)環(huán)節(jié)的安全許可，從而形成一個(gè)鏈狀的安全管理模式；對(duì)于各職能部門而言，就是要建立一個(gè)快速、科學(xué)的工作程序，以最便捷、最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆绞綄?duì)整個(gè)安全生產(chǎn)體系進(jìn)行最全面的監(jiān)控管理。在確定了安全管理責(zé)權(quán)制度并初步建立了一個(gè)流程運(yùn)轉(zhuǎn)體系之后，接下來(lái)就需要運(yùn)用科學(xué)的管理手段和方法對(duì)體系進(jìn)行管理，舉一個(gè)案例就是我區(qū)正在執(zhí)行的安全生產(chǎn)事故隱患排查報(bào)告處理制度。