(2)工人勞動(dòng)強(qiáng)度大、素質(zhì)低、流動(dòng)性高。我國(guó)的煤礦存在大量的重體力勞動(dòng)工作，工人不但要攜帶一些沉重的工具，而且還要搬運(yùn)礦井用的輔助采煤設(shè)施，甚至清煤、運(yùn)煤及搬矸等?；谖覈?guó)的國(guó)情，參與這種工作的一線工人大多數(shù)是農(nóng)民工，整體受教育程度低，素質(zhì)不高。另外因?yàn)槠涔ぷ鞅Ｕ铣潭鹊?、待遇不高因而其流?dòng)性較高。高流動(dòng)性說(shuō)明工人對(duì)企業(yè)沒有認(rèn)同和歸屬感，沒有認(rèn)同和歸屬感又如何保障生產(chǎn)安全？要改善這種狀況，不僅要從制度上進(jìn)行變革，如變革用工制度和建立養(yǎng)老保險(xiǎn)體系等，還要從安全文化建設(shè)上對(duì)其思想進(jìn)行影響，因?yàn)槊旱V安全才會(huì)有工人的安全。煤礦還要提供給工人更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，逐步建立起對(duì)企業(yè)的認(rèn)同和歸屬感。?

　　(3)工作點(diǎn)信息溝通不暢，容易發(fā)生災(zāi)害。雖然我國(guó)這幾年非常重視煤礦的信息化工作，不少煤礦也在進(jìn)行信息化實(shí)踐，但因其實(shí)施難度大，不少作業(yè)面或工作地點(diǎn)的信息溝通比較困難，很多情況下只能采取通訊員傳遞的方式傳遞危險(xiǎn)信息，因而躲避及預(yù)防災(zāi)害的可能性就減小。在這種情況下，更要加強(qiáng)井下人員的自律和相互監(jiān)督意識(shí)。

　　4? 創(chuàng)建煤礦安全文化的思路

　　煤礦安全文化有著豐富的內(nèi)涵，煤礦企業(yè)應(yīng)結(jié)合自己的實(shí)際情況，堅(jiān)持以人為本，培養(yǎng)先進(jìn)的安全文化。煤礦的安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，需要持久不懈的努力才有可能取得成效。

　　(1)在安全觀念文化方面，首先，進(jìn)行員工安全教育培訓(xùn)，這是煤礦創(chuàng)建安全文化的第一步。煤炭生產(chǎn)行業(yè)是個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，需要有高素質(zhì)的員工，這和煤礦一線員工相對(duì)較低的文化素質(zhì)形成鮮明對(duì)比，凸現(xiàn)安全教育培訓(xùn)的重要性。煤礦員工安全教育要全面提高員工安全素養(yǎng)，如安全意識(shí)、安全知識(shí)及安全技能等，使員工樹立“我要安全”的觀念，達(dá)到“我要安全”的要求，并具有“我能安全”的能力。通過(guò)提高員工的安全素養(yǎng)，減少不安全行為，提高作業(yè)安全性，最終減少事故的發(fā)生，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。第二，培養(yǎng)煤礦員工的安全風(fēng)險(xiǎn)觀念。煤礦井下作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)大，但風(fēng)險(xiǎn)不等于事故，人的安全操作是降低風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防事故的根本手段，要正確認(rèn)識(shí)事故規(guī)律，了解事故歸因理論，樹立安全風(fēng)險(xiǎn)觀念。不能因?yàn)椤笆鹿适切「怕适录倍a(chǎn)生僥幸心理，明知違章而仍為之；也不能因?yàn)椤笆鹿什荒芙^對(duì)避免”而恐懼或聽天由命，明知可能有事故風(fēng)險(xiǎn)而不聞不問(wèn)。要花大力氣全力培養(yǎng)員工的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，配合合理的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并控制風(fēng)險(xiǎn)，防范事故的發(fā)生。第三，全員參與、深挖安全文化理念內(nèi)涵。安全文化是對(duì)企業(yè)優(yōu)秀的安全文化傳統(tǒng)的提煉，是對(duì)企業(yè)成功的安全管理制度的概括，其中還包含著大量的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，有著豐富的內(nèi)涵。安全文化理念的宣傳不能只停留在口頭上，要深入地、用適當(dāng)?shù)姆绞焦膭?lì)全體員工根據(jù)自身經(jīng)歷，探討安全文化理念的內(nèi)涵，加深對(duì)安全文化理念的理解。第四，提升員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感。認(rèn)同感和歸屬感是企業(yè)文化的基本理念，只有在認(rèn)同和有歸屬感的基礎(chǔ)上，才有可能形成企業(yè)文化。煤礦在重視改善員工生活條件，為員工提供發(fā)展機(jī)會(huì)的同時(shí)，把生產(chǎn)安全和員工利益聯(lián)系起來(lái)——只有安全生產(chǎn)才能保障員工的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。有了員工的認(rèn)同感和歸屬感安全文化理念才能貫穿于各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，保證煤礦的生產(chǎn)安全。

　　(2)在安全管理文化方面，首先，要在健全管理組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上健全煤礦企業(yè)安全文化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。通過(guò)健全的組織網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌運(yùn)作，共同推進(jìn)安全文化建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人要成為煤礦安全文化的推動(dòng)者與負(fù)責(zé)者，真正把安全文化建設(shè)納人到管理目標(biāo)中。其次，在煤礦的管理工作中要堅(jiān)持從人的需求出發(fā)，尊重人、理解人，把以人為本的管理模式貫穿到日常的管理工作當(dāng)中，進(jìn)而增強(qiáng)安全文化建設(shè)的感染力。

　　(3)在安全行為文化方面，要培養(yǎng)員工的自控能力，不僅要求員工自身有控制能力，更要求煤礦要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)良好的外部工作環(huán)境。通過(guò)改善員工生活條件，開展積極向上的文化活動(dòng)來(lái)陶冶員工情操，進(jìn)發(fā)干部員工的工作熱情，通過(guò)內(nèi)外兩種力量激發(fā)并增強(qiáng)員工的自控能力，自覺按照行為規(guī)范和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生活和工作，從而有效地降低因人的因素而產(chǎn)生的安全事故，達(dá)到安全生產(chǎn)的最終目的。